К делу №2-2047/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/заочное/
(не вступило в законную силу)
25 июня 2014 года г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Атоян К.А.,
с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Глинщикова Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эдван» о запрете осуществления деятельности, суд
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Эдван» о запрете осуществления деятельности.
В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора заявленные требования поддержал и показал, что Анапской межрайонной прокуратурой в соответствии с поручением прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. Установлено, что ООО «Эдван» осуществляет деятельность, в том числе по реализации алкогольной продукции, в помещении общественного питания кафе «Баржа» по адресу: г-к Анапа, <...> квартал, 32, выдел, 31 на основании лицензии серии № от 10.07.2013, срок действия которой истекает 10.07.2014. Деятельность осуществляется сезонно. Помещение кафе «Баржа» представляет собой некапитальное здание, которое организация эксплуатирует на основании договора о совместной деятельности, заключенного с И.Н.Н. В установленном порядке право собственности на указанное строение не регистрировалось. Проверкой установлено, что строение, расположенное по указанному адресу, в котором ответчиком осуществляется реализация алкогольной продукции, является некапитальным. Вместе с тем, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Пунктом 3 ч. 3.2 ст. 19 Закона № 171-ФЗ предусмотрено предоставление в лицензирующий орган документов, подтверждающих наличие стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Данное нарушение Закона №171-ФЗ к требованиям о реализации алкогольной продукции может причинить вред жизни и здоровью граждан. В связи с чем, просит суд запретить ООО «Эдван» реализацию алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, в строении, расположенном по адресу: г-к Анапа, <...> квартал, 32, выдел, 31, до внесения записи об указанном объекте в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В судебное заседание представитель ООО «Эдван» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу. В связи с чем, с учетом мнения помощника прокурора суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Заслушав доводы помощника прокурора, огласив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «Эдван» является действующим юридическим лицом, которое осуществляет деятельность, в том числе по реализации алкогольной продукции, в помещении общественного питания кафе «Баржа» по адресу: г-к Анапа, <...> квартал, 32, выдел, 31 на основании лицензии серии № от 10.07.2013, срок действия которой истекает 10.07.2014 года.
Помещение кафе «Баржа» представляет собой некапитальное здание, которое организация эксплуатирует на основании договора о совместной деятельности, заключенного с И.Н.Н. Данные сведения подтверждаются объяснения директора ООО «Эдван» ФИО1
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Пунктом 3 ч. 3.2 ст. 19 Закона № 171-ФЗ предусмотрено предоставление в лицензирующий орган документов, подтверждающих наличие стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, стационарные торговые и складские объекты отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, под стационарными торговыми и складскими помещениями понимаются помещения, которые внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо относятся к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
Анапской межрайонной прокуратурой в соответствии с поручением прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. Проверкой установлено, что строение, расположенное по адресу: г-к Анапа, <...> квартал, 32, выдел, 31, в котором ответчиком осуществляется реализация алкогольной продукции, является некапитальным.
Статьей 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Закон № 171-ФЗ устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Вышеизложенные требования законодательства, регулирующие, в том числе порядок реализации алкогольной продукции, направлены на соблюдение прав потребителей, приобретение последними продукции соответствующей предъявляемым требованиям, не представляющей опасности, а также создание для этого допустимых условий.
При таких обстоятельствах суд находит требования Анапского межрайонного прокурора о запрете осуществления деятельности в отношении ООО «Эдван» подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эдван» о запрете осуществления деятельности - удовлетворить.
Запретить ООО «Эдван» реализацию алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, в строении, расположенном по адресу: г-к Анапа, <...> квартал, 32, выдел, 31, до внесения записи об указанном объекте в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: