Гражданский кодекс часть 1

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Юдиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Бауманский садовод» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от садового дома, обязании восстановить энергоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ТСН «Бауманский садовод» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от садового дома, обязании восстановить энергоснабжение.

В обоснование иска указывает, что является собственником земельного участка № в СНТ (ТСН) «Бауманский садовод» с расположенным на нем дачным домом. В конце мая 2018 года истец, приехав на свой земельный участок, обнаружил, что провод линии электропередачи, ведущий в его дом отрезан. Садоводство истец ведет в индивидуальном порядке, на основании Договора на пользование объектами инфраструктуры, утвержденного решением Ступинского городского суда Московской области, по условиям которого на ответчика возложена обязанность обеспечить возможность использования инфраструктуры ТСН, в том числе, линиями электропередач.

ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен Договор с ПАО «МОЭСК» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Все надлежащие работы по составлению и подписанию необходимой документации проведены в полном объеме.

Неизвестными лицами участок истца был отключен от воздушной линии электропередач.

Устные обращения к Председателю ТСН никакого результата не принесли. Многочисленные попытки отключения истца от линии электропередач постоянно используются руководством ТСН в качестве аргумента по любым спорам между истцом и ответчиком. Задолженности по оплате электроэнергии у него не имеется.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просили иск удовлетворить. Пояснил. что в период рассмотрения дела в адрес председателя была направлена телеграмма о подключении, но результатов нет.

Представитель ответчика ТСН «Бауманский садовод», действующий на основании доверенности ФИО3 возражает против заявленных требований, представил письменный отзыв, а также заявил ходатайство об оставлении искового заявления ФИО1 без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден договор пользования инфраструктурой и другим имуществом общего пользования СНТ «Бауманский садовод», пунктом 5.5 которого предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который истцом не соблюден.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ вправе защищать свои нарушенные права предусмотренными способами.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15, 1064 ГК РФ, 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 (ред. от 30.12.2015) «Об электроэнергетике», запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Как следует из п.п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения

Таким образом, ответчик по отношению к энергоснабжающей (энергосбытовой) организации, осуществляющей подачу электрической энергии, является потребителем, то есть, субабонентом, владеющим на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенным в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно). Члены товарищества или садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, присоединенные к электросети через СНТ, являются субсубабонентами.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии с п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу положений ст. 546 ГК РФ только энергоснабжающая организация вправе сделать перерыв, прекратить или ограничить подачу энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка № в СНТ «Бауманский садовод», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Бауманский садовод» обязано заключить с Брауном А.Э. договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Бауманский садовод» на указанных в решении условиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, сторонами не представлены доказательства заключения договора на установленных условиях.

Истец пояснил, что в конце мая 2018 года обнаружил, что провод линии электропередач, ведущий к дому, на принадлежащим ему участке отрезан в точке присоединения к линии электропередач на столбе, что подтверждается фотографиями и не отрицается ответчиком. Достоверно

Доказательств того, что сотрудники ТСН «Бауманский садовод» произвели отключение электроэнергии от садового дома не представлено, в связи с чем, требования о признании незаконными действий ТСН «Бауманский садовод» по отключению электроэнергии от садового дома не подлежат удовлетворению.

Ответчиком представлены письменные возражения. Ответчик считает, что вправе не производить подключение электроэнергии к дому истца до погашения числящейся за ним задолженности по оплате взносов, поскольку и Брауна А.Э имеется задолженность по оплате взносов, в том числе, за электроэнергию. В настоящее время подано исковое заявление о взыскании с Брауна задолженности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12.06.2012 года (далее - Основные положения).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 настоящее Постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пп. б) п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442) ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Согласно п. 10 Правил N 442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии") утвержден порядок ограничения режима потребления электрической энергии порядка ограничения потребления, в частности направления уведомления о введении ограничения режима потребления.

В пункте 19 Правил ограничения установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления, а затем и полного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок.

Ограничение режима потребления электроэнергии допускается только в установленных законом случаях и при соблюдении предусмотренного законом и Правилами порядка.

Ответчик пояснил, что сотрудники ТСН «Бауманский садовод» не ограничивали потребление электроэнергии Брауну А.Н., не производили отключение его участка, дома от линии электропередачи, но на основании абз.5 п.п. б) п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии они имеют право не производить подключение электроэнергии к дому истца до погашения числящейся на истцом задолженности, в том числе, по оплате за электроэнергию.

Доводы ответчика со ссылкой на вышеуказанные Правила основаны на неверном толковании закона. Ответчик не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для потребителя. Ограничение, как указано выше, допустимо только при соблюдении установленного порядка.

Суд отвергает также доводы ответчика о том, что не соблюден предусмотренный договором порядок досудебного урегулирования спора.

Сторонами не представлены доказательства заключения договора между сторонами. Кроме того, законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора между сторонами в части требований об устранении препятствий в пользовании и в подаче энергии. Условия договора не должны противоречить требованиям закона и ограничивать права сторон условиями договора.

Истец пояснил, что устно неоднократно обращался к председателю ТСН «Бауманский садовод» с просьбой подключения к линии электропередач, но заявления у него не принимаются. Дело о подключении электроэнергии рассматривается длительное время, в период рассмотрения дела на адрес председателя была направлена телеграмма о подключении, но вопрос о подключении не разрешен. Ответчик считает, что у него имеется право на отказ в подключении дома истца к линии электропередач.

Суд полагает исковые требования в части обязания ответчика подключить электроэнергию к садовому домику обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ТСН «Бауманский садовод» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии от садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязании восстановить подключение электроэнергии к садовому дому удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Бауманский садовод» восстановить подключение электроэнергии с садовому дому, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО1.

Исковые требования ФИО4 в части признания незаконными действия ТСН «Бауманский садовод» по отключению электроэнергии от садового дома, расположенного по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение изготовлено 2 ноября 2018 года.

Судья: Середенко С.И.