Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бахчисарайского района в интересах ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Прокурора Бахчисарайского района в интересах ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании за Эмировой Сидикой права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как участника Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить и выплатить Эмировой Сидике дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как участнику Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру <адрес> обратилась ФИО3, инвалид 1 группы и ветеран ВОВ с заявлением о нарушении ее социальных прав на получение денежного ежемесячного материального обеспечения в установленном законодательством размере и их восстановлении. ФИО3 является инвалидом 1 группы и имеет право на льготы, установленные для ветеранов войны-инвалидов войны, что подтверждается удостоверением серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением серии ВОВ-11 №. В соответствии с материалами выплатного дела ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением об установлении денежного ежемесячного материального обеспечения как инвалиду Великой Отечественной войны. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении ДЕМО отказано по причине неподтверждения права получателя пенсии на установление статуса участника ВОВ ставшего инвалидом. ДЕМО назначено ФИО3 решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ лишь после предоставления удостоверения ветерана ВОВ российского образца.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15.09.2016 года исковое заявление Прокурора Бахчисарайского района в интересах Эмировой Сидики к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, об обязании совершить определенные действия принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-2048/2016.

25.10.2016 года прокурором Бахчисарайского района в интересах истца ФИО3 было подано заявление об изменении иска и признании за ФИО3 права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как участника ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить и выплатить Эмировой Сидике дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как участнику ВОВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за Эмировой Сидикой права на получение ежемесячной денежной выплаты как участнику Великой отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым выплатить Эмировой Сидике ежемесячную денежную выплату как участнику Великой отечественной войны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания помощник прокурора, представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по мотивам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку разделом II Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2016 года №208-ФЗ предусматривает, что с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указом Президента РФ от 30.05.2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено, что с 01 мая 2005 года дополнительное ежемесячное материальное обеспечение для лиц, в том числе инвалидов ВОВ и участников ВОВ. Согласно пункта 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Фе в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2005 года №273 в случае обращения гражданина РФ в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 года, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 года. По заявлению ФИО3 о назначении ДЕМО от 26.01.2016 года и предоставленного документа, подтверждающего право на ДЕМО, а именно удостоверение РФ, выданное 21.01.2016 года Управлением Пенсионного фонда принято решение о назначении ДЕМО с момента выдачи удостоверения, то есть с 21.01.2016 года в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно. Таким образом для установления ДЕМО необходим документ, подтверждающий статус участника Великой отечественной войны, выданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21.02.2014 года и принятый во внимание с учетом положений пунктов 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 22.12.2014 года №421-ФЗ, то есть заменой удостоверения на удостоверение, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом исследовано пенсионное дело ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого ФИО3 является инвалидом 1 группы и имеет право на льготы, установленные для ветеранов войны — инвалидов войны, что подтверждается удостоверением серия Б № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-152 гражданского дела №2-1942/2015).

Согласно акта судебно-медицинского исследования № от ДД.ММ.ГГГГ при судебно медицинском освидетельствовании ФИО3 обнаружены рубцы: теменной области, правой голени и правого бедра, левой стопы, правого плеча, которые могли образоваться в результате заживления огнестрельных осколочных ранений, полученных в 1941, 1944 годах. Ранение в область головы могло сопровождаться контузией головного мозга, о чем свидетельствует наличие в настоящее время наличие энцефалопатии 2 степени, постконтузионная (1941 и 1944 годы) и дисциркуляторная (л.д.10-11 гражданского дела №2-1942/2015).

Справкой МСЕ серия 3-№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается инвалидность первой группы по зрению ФИО3, инвалидность связанная с ранением полученным в ходе боевых действий в период ВОВ, инвалидность установлена бессрочно на основании акта судебно-медицинского исследования № (л.д.12 гражданского дела №).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым по прекращению выплаты с ДД.ММ.ГГГГФИО3 пенсии по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №; возложена обязанность на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым возобновить выплату ФИО3 пенсии по инвалидности как участнику Великой Отечественной войны согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №, начислить и выплатить недоплаченную с ДД.ММ.ГГГГ пенсию с учетом всех соответствующих данному виду пенсии надбавок (л.д.56-58).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым оставлена без удовлетворения (л.д.9-10).

Указанными решениями суды, учитывая возраст ФИО3 при получении ранении, связанных с боевыми действиями-13 лет (1941 г.) и 16 лет (1944), установили, что формулировка, указанная в справке МСЕ серии 3-№ от ДД.ММ.ГГГГ «ранения, полученные в результате боевых действий в период ВОВ» тождественна формулировке инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны

Судом исследовано удостоверение ветерана Великой отечественной войны серии ВОВ-11 №, выданное на имя ФИО3ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 подала заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении ДЕМО как инвалиду ВОВ (л.д.15).

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 отказано в назначении ДЕМО по следующим причинам: на ДД.ММ.ГГГГ СЗН не подтвердила право на установление статуса участника ВОВ ставшего инвалидом (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 подала заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении ДЕМО (л.д.65-68).

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым б/н б/д ФИО3 назначено дополнительное эжемесячное материальное обеспечение на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по категории участник ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 подала заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о назначении ежемесячной денежной выплаты (л.д.60-61)

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 1 группы (л.д.48).

Распоряжением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Эмировой Сидике произведен перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением категориии: участник ВОВ, ставший инвалидом в размере 4481,47 рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.49).

Раздел II Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2016 года №208-ФЗ предусматривает, что с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Указом Президента РФ от 30.05.2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено с 01 мая 2005 года дополнительное ежемесячное материальное обеспечение для лиц, в том числе инвалидов ВОВ и участников ВОВ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.2005 года №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Правительство РФ постановлением от 30.04.2005 года №273 утвердило Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения, согласно пункта 2 которого ДЕМО назначается и выплачивается участникам ВОВ.

Согласно пункта 4 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации ДЕМО назначается на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 01 мая 2005 года.

В случае отсутствия по состоянию на 01 мая 2005 года в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина РФ из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с ДД.ММ.ГГГГ года, независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.

В случае обращения гражданина РФ в орган, осуществляющий ДЕМО с заявлением о назначении указанного обеспечения, возникшее после 01 мая 2005, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 01 мая 2005 года.

Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют участники Великой Отечественной войны, которые в свою очередь имеют право на пенсию по инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют участники Великой Отечественной войны. Ежемесячная денежная выплата устанавливается участникам Великой Отечественной войны в размере 2 316 рублей.

Таким образом, принимая во внимание наличия у ФИО3 на момент ее обращения в пенсионные органы с заявлениями о получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как участника ВОВ с 01.01.2015 года и ежемесячной денежной выплаты как участнику Великой отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ года статуса участника ВОВ, инвалида войны, подтвержденного удостоверением ветерана войны-участника войны серия В-І№, справкой МСЕ №, учитывая установленные решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменений определением Верховного суда Республики Крым, обстоятельства о наличии ФИО3 инвалидности с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанной с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Бахчисарайского района в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как участника ВОВ с 01.01.2015 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить и выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как участнику ВОВ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение ежемесячной денежной выплаты как участнику Великой отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату как участнику Великой отечественной войны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 11.11.2016 г.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым М.И. Никищенко