Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики ФИО12 Эл, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО13, ФИО19 о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждения к совершению действий,

УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты> района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО7, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО13, ФИО19, зарегистрированных в <адрес><адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>» и понуждении к совершению действий. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 о неисполнении администрацией муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>» обязанности по переустройству <адрес><адрес> с централизованного отопления на автономное газовое отопление проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения. Согласно акту приема - передачи муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «Параньгинский муниципальный район» передала администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>» в муниципальную собственность муниципальное имущество, в том числе <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «Городское поселение <данные изъяты>» передала ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение. При этом жилое помещение нанимателем не приватизировано, следовательно, собственником указанной жилой квартиры является администрация МО «Городское поселение <данные изъяты>». Проверкой установлено, что собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес><адрес> принято решение о переустройстве в доме системы централизованного отопления на автономную поквартирную газовую систему, о чем свидетельствует соответствующий протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией МО «Городское поселение <данные изъяты>», являющейся собственником <адрес><адрес> до настоящего времени обязанность по переустройству квартиры с централизованного отопления на автономное газовое отопление не исполнена. По результатам проверки и выявленным нарушениям закона прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО «Городское поселение <данные изъяты>» ФИО14 и главы администрации «Городское поселение <данные изъяты>» ФИО17 вынесено представление об устранении нарушений законодательства с требованием провести в <адрес> автономное газовое отопление. Вместе с тем, согласно ответу на данное представление, поступившему в прокуратуру <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в его удовлетворении администрацией МО «Городское поселение <данные изъяты>» отказано. Администрацией МО «Городское поселение <данные изъяты>» до настоящего времени не принято мер по исполнению требований действующего законодательства. Бездействие администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>» противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушает права лиц, проживающих в указанной квартире, в том числе несовершеннолетних. Просит признать бездействие администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>», выразившееся в непринятии мер по переустройству <адрес><адрес><адрес> Эл с централизованного отопления на автономное газовое отопление - незаконным. Обязать администрацию МО «Городское поселение <данные изъяты>» провести в <адрес> автономное газовое отопление.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> района ФИО15 исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в результате реализации решения собрания собственников жилых помещений, все квартиры в <адрес> перешли на автономное газовое отопление. Только в муниципальной <адрес>, предоставленной на основании ордера по договору найма ФИО2 и членам его семьи, не выполнены работы по переводу на автономное газовое отопление, т.к. собственник квартиры - администрация МО «Городское поселение <данные изъяты>» не приняла необходимые меры в целях профинансирования перевода принадлежащей ей квартиры на новый вид отопления, а именно индивидуального автономного газового отопления, зная, что остальные квартиры в доме являются приватизированными и проголосовали за перевод их квартир на новый вид отопления, отказались от централизованного отопления. Считает, что ответчик, зная, что данная квартира передана ФИО2 в соответствии с договором найма, не оказала содействие нанимателю квартиры ФИО2, с тем, чтобы данная семья также участвовала бы в проведении автономного отопления в предоставленной квартире. Поскольку в настоящее время данный жилой <адрес><адрес> отрезан от централизованной отопительной системы, то согласно действующему жилищному законодательству ответчик - администрация МО «Городское поселение <данные изъяты>» обязана перевести указанную <адрес> на автономное газовое отопление за счет средств бюджета данного муниципального образования, так как является собственником жилого помещения.

Истец ФИО2 исковые требования прокурора <данные изъяты> района поддержал, просил суд иск удовлетворить, суду пояснил, что однокомнатную благоустроенную <адрес><адрес>, ему предоставили в ДД.ММ.ГГГГ году, после обращения с заявлением в <данные изъяты> райисполком, как участнику боевых действий в афганской компании. Тогда в ордер на вселение в данную квартиру были включены он, его супруга - ФИО7, малолетний сын ФИО11. В настоящее время в данной квартире кроме супругов, зарегистрированы их сын ФИО11, фактически проживающий в <адрес>, дочь ФИО4 и ее трое малолетних детей, хотя она имеет свой дом в пос. <адрес>, купленный на средства материнского капитала. За 33 года проживания в данной квартире, он постепенно отремонтировал ее, но приватизировать квартиру в установленном порядке не пытался, т.к. в его семье не знали, что приватизация разрешена бесплатно, думали, что за это следует заплатить. Когда весной ДД.ММ.ГГГГ года жильцы квартир в их доме пожелали перейти на автономное поквартирное отопление, отказавшись от централизованного отопления, они в семье обсудили и также пожелали принять в этом участие. Хотя на проведенных во дворе дома собрании жильцов – собственников квартир он не участвовал, однако сдал деньги в сумме <данные изъяты> рублей на оплату проектирования предстоящих работ. Для оплаты работ по проведению автономного поквартирного отопления в их семье денег не имеется, поэтому обратились в отделение Россельхозбанка в пос. <адрес> с просьбой предоставить им банковский кредит на эти цели, однако банк в этом отказал без объяснения причин. Тогда он сам и дочь записались на прием к главе администрации <данные изъяты> района ФИО16, которого попросили оказать помощь их семье в проведении автономного поквартирного отопления. На личном приеме в ДД.ММ.ГГГГ года глава районной администрации ФИО16 заверил, что семье поддержка в предоставлении льготного банковского кредита будет оказана, просил не волноваться, сказал, что без отопления их квартира не останется. Когда обещанная поддержка не поступила, а работы по переводу квартир на автономное отопление в соседних квартирах завершились, в середине ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился с заявлением с просьбой разобраться в сложившейся ситуации к прокурору <данные изъяты> района, который объяснил, что поскольку квартира не приватизирована, принадлежит администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>», поэтому она обязана провести автономное отопление за счет своего бюджета. Об ответе прокурора <данные изъяты> района он сообщил главе администрации поселка ФИО17, который сказал, что денег на такие цели в бюджете поселка не имеется.

Истец ФИО3 иск прокурора <данные изъяты> района поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что хотя ее родители не принимали участия на собрании собственников квартир, но они не были против перевода своей квартиры на автономное газовое отопление, только денежных средств в семье не имеется. Мать является пенсионеркой по старости, получает небольшую пенсию, часто болеет. Ее отец постоянную работу не имеет, зарабатывает на случайных работах у частных лиц; сама она также не работает, проживает на детские пособия. Когда летом ДД.ММ.ГГГГ года в Россельхозбанке их семье отказали в выдаче кредита на проведение работ по установке газового котла и перехода на поквартирное отопление, по просьбе матери записалась на прием к главе <данные изъяты> районной администрации ФИО16 На личном приеме глава администрации района ФИО16 объяснил ей, что в любом случае без отопления их квартира не останется, обещал оказать помощь, чтобы в банке им предоставили льготный кредит на проведение автономного отопления. Однако время шло, но никто с их проблемами не интересовался, кредит в банке им не выдали, все остальные квартиры в их доме автономное отопление провели, а их квартира была отрезана от централизованного отопления из квартальной котельной. Представитель ответчика – глава администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>» ФИО17 в судебном заседании иск прокурора <данные изъяты> района не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве ответчика на исковое заявление; суду пояснил, что в должности главы администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>» он работает с ДД.ММ.ГГГГ. О том, что жители <адрес> пос. <данные изъяты>, являющиеся собственниками квартир в данном доме, желают отказаться от существующей централизованной формы отопления и перейти на автономное отопление их приватизированных квартир природным газом, ему было известно. В ДД.ММ.ГГГГ года он принял участие на первом собрании жильцов – собственников квартир в данном доме по данному вопросу, ответил на вопросы жильцов. На следующем собрании жильцов <адрес><адрес>, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ по данному же вопросу, он сам лично не участвовал, однако, из протокола, составленного по итогам проведенного собрания жильцов, ему было известно, что ФИО2, проживающий в <адрес> по договору найма, проголосовал за перевод занимаемой квартиры на автономное газовое отопление. Как глава администрации МО «Городское поселение <данные изъяты>», он не встречался с ФИО2 по вопросу финансирования перевода спорной квартиры на новый вид отопления. Считает, что ФИО2 и его семья должны провести работы по переводу квартиры на автономное отопление за счет собственных денежных средств, так как денег на финансирование этих работ в бюджете их муниципального образования не имеется. Признает, что хотя работа по переводу жилья в многоквартирных квартирах на автономное газовое отопление проводится в поселке <данные изъяты> уже более трех лет, однако у возглавляемой им администрации не имеется специальной Программы о порядке финансирования работ, перехода на поквартирное отопление имеющихся на муниципальном балансе жилых квартир, несмотря на то, что таких квартир на балансе поселковой администрации несколько десятков. Кто именно из должностных лиц принял решение об отрезании <адрес><адрес> от централизованной системы отопления ему неизвестно. Как семья ФИО2 провела прошлую зиму без отопления, он, будучи главой администрации поселка, не интересовался.

Истцы ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, судом о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по адресу, указанному в иске; об уважительности причины не явки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившихся ФИО7, ФИО9, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, поскольку судом о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <данные изъяты> района Республики Марий Эл подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем муниципального жилого помещения, однокомнатной <адрес> расположенной в пос. <адрес>, <адрес>-а. В качестве члена семьи истца в квартире зарегистрированы и проживают его супруга – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их сын – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., их дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее трое малолетних детей. Данные обстоятельства подтверждаются представленным на обозрение суда оригиналом ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги (л.д.24). Между ООО «ЖилКом-Сервис», действующим от имени собственника жилого помещения <данные изъяты> городской администрации и ФИО2 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения (л.д. 13,14).

Как следует из объяснений сторон, теплоснабжение жилого дома, в котором проживают истцы, осуществлялось централизованно от центральной котельной пос. <адрес>.

В соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> квартиры в данном доме летом ДД.ММ.ГГГГ года переведены на автономное газовое отопление.

Из письменного отзыва ответчика и объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: п. <адрес>, <адрес> общей площадью 41,4 кв.м. Согласно пункту 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю и членам его семьи изолированное помещение по вышеуказанному адресу передано в бессрочное пользование. ФИО2 в заявлении Уполномоченному при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка ФИО18 сообщил заведомо ложные сведения: «как участник боевых действий в Афганистане получил однокомнатную квартиру по адресу: п. <адрес>, <адрес>». Данная квартира ему была дана как работнику Параньгинской механизированной передвижной колонны 1305. В рамках Федеральных законов: «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения ветеранов и инвалидов жильем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как ветерану боевых действий в Афганистане было вручено свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из Республиканского бюджета Республики Марий Эл. В пределах выделенных субвенций ФИО2 приобрел трехкомнатную квартиру по адресу: п. <адрес>, <адрес>, которую в течение года продал, тем самым вновь ухудшив жилищно-бытовые условия своей семьи. По адресу: ФИО8<адрес>, <адрес> зарегистрировано 7 человек: наниматель ФИО2, его супруга, сын, дочь и трое внуков. Дочь нанимателя ФИО3 за счет средств материнского капитала, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 года №256-ФЗ совершила сделку купли –продажи жилого дома с земельным участком по адресу: п. <адрес>, <адрес>, то есть обеспечила жильем свою семью из четырех человек. Сын ФИО2 женился, проживает со своей семьей отдельно от родителей. Считает, что проведение реконструкции жилого помещения, то есть изменение качества инженерно- технического обеспечения данной квартиры в обязанности наймодателя не входит. Реконструкция проводится нанимателем для собственного блага и блага совместно проживаемых членов семьи, для улучшения жилищно – бытовых условий. Просит исковые требования прокурора района оставить без удовлетворения.

ФИО2 обратился с заявлением к прокурору <данные изъяты> района, в котором указал, что по указанному адресу он проживает с женой, дочерью и с тремя несовершеннолетними внуками, квартира его муниципальная и не приватизирована в данный момент квартира осталась без отопления, у него нет возможности и средств для проведения индивидуального отопления, считает, что отопление должны провести «Жил-Сервис» или администрация района (л.д.4), просил выполнить все работы по переустройству внутриквартирной системы отопления за счет собственника - администрации «Городское поселение <данные изъяты>». И.о.прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО «Городское поселение <данные изъяты>» и главы администрации «Городское поселение <данные изъяты>» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием провести в <адрес> автономное газовое отопление (л.д. 10-11). Согласно ответу на данное представление, поступившему в прокуратуру <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ году, в его удовлетворении администрацией МО «Городское поселение <данные изъяты>» отказано (л.д.12). Суд считает, что неучастие ответчика в проведении в <адрес>, <адрес> автономной газовой системы отопления за счет местного бюджета является не обоснованным, а требования истца - прокурора <данные изъяты> района в интересах ФИО2 и членов его семьи - правомерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из содержания ст. 61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Во исполнение ст. 63 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно абзацу 2 п.п. "е" пункта 4 которого, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). В то же время согласно п.п. «в» п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Пунктом 2 ст.681 ГК РФ также предусмотрено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8 и к ним относятся, в частности, работы по замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования. Пунктом 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, предусмотрено, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Исходя из изложенных норм гражданского и жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что работы по переводу жилого помещения на автономное газовое отопление и горячее водоснабжение, включая полную замену существующих систем (батарей, труб) относится к капитальному ремонту, который должен осуществляться за счет средств наймодателя, собственника жилого помещения. Наниматель жилого помещения обязан производить лишь текущий ремонт жилого помещения, к которому, в частности, относится ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, то есть работы по поддержанию в исправном состоянии существующего оборудования, а не по полной его замены на новое. Глава 4 ЖК РФ регламентирует основания проведения переустройства и перепланировки, порядок принятия решений о согласовании переустройства и перепланировки, принятия работ по переустройству и перепланировки жилых помещений, когда инициатором проведения таких работ является не орган местного самоуправления, а граждане или юридические лица.

В данном случае именно орган местного самоуправления – МО «Городское поселение <данные изъяты>» поддержал инициативу переустройства всех жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Мнение ФИО2 по этому вопросу ни кем из должностных лиц <данные изъяты> городской администрации не выяснялось и не учитывалось; ФИО2 с какими-либо заявлениями с просьбой о переустройстве его квартиры, в администрацию не обращался, документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 ЖК РФ не представлял. Фактически истец поставлен ответчиком в такие условия, когда централизованное теплоснабжение дома прекращено, следовательно, невозможно обеспечить теплоснабжение его квартиры иначе как путем устройства автономного отопления и теплоснабжения.

Доводы главы администрации МО "Городское поселение <данные изъяты>" ФИО17 о том, что расходы на выполнение работ по переводу муниципальной квартиры должна нести семья нанимателя данной квартиры ФИО2 в соответствии с положениями главы 4 ЖК РФ, суд считает несостоятельными, поскольку такие доводы ответчика основаны на неправильном толковании закона.

Суд отвергает также доводы администрации о том, что обязанность по финансированию работ по переустройству не может быть возложена на администрацию по причине отсутствия необходимых финансовых средств. Сам по себе факт того, что в бюджете муниципального образования не предусмотрены необходимые финансовые средства, не является основанием для освобождения от установленной законом обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Таким образом, оценив доказательства сторон в их совокупности, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к обоснованному выводу о том, что работы по переводу муниципального жилого помещения на автономное газовое отопление, включая замену существующих систем (батарей, труб) относятся к капитальному ремонту, который должен осуществляться за счет средств наймодателя и собственника данного жилого помещения, то есть ответчика - администрации МО "Городское поселение ФИО8". Наниматель жилого помещения обязан производить лишь текущий ремонт жилого помещения, к которому, в частности, относятся работы по поддержанию в исправном состоянии существующего внутриквартирного оборудования.

Следовательно, защита жилищных прав истца может быть реализована путем возложения на ответчика обязанности по проведению соответствующих работ по проведению в данной квартире автономного газового отопления, поскольку защита жилищных прав осуществляется способами, непосредственно указанными в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При этом, суд исходит из того, что орган местного самоуправления не обязан непосредственно проводить ремонтные работы, но должен организовать их проведение за счет средств местного бюджета, предусмотренные на цели содержания муниципального жилья.

При вынесении решения суд исходит из положений ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает, что производство в суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом иск рассмотрен в пределах заявленных исковых требований. На основании ст.56 ГПК РФ каждой стороне суд предоставил возможность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом оценены представленные доказательства на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их в ходе судебного разбирательства. При этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленного иска. Иных требований, иных доказательств, кроме изложенных выше, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>», выразившееся в не принятии мер по переустройству <адрес> с централизованного отопления на автономное газовое отопление - незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>» <данные изъяты> района Республики Марий Эл провести в <адрес> Эл автономное газовое отопление в срок до начала отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ г.г., т.е. до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств местного бюджета муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>», предусмотренных на содержание муниципального жилья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Марий Эл через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Н. Гайнанов

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.