Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда исковое заявление администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Чумакову Виталию Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной (земельная доля ФИО2),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Чумакову Виталию Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной (земельная доля ФИО2), ссылаясь на следующее:

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15.11.1994 года гражданам в коллективно-долевую собственность были предоставлены земельные доли, размером 4,6 га, из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшем АОЗТ «Россиянин» (ЗАО Филиппенково), на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе и ФИО2.

По данным похозяйственного учета, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Наследником к имуществу ФИО2 оставшемуся после его смерти, является родной брат ФИО3,

На протяжении длительного периода времени, начиная с 1994 года, ФИО2 и его наследники имели право распорядиться земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе, продать или передать в аренду. При этом, указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по <адрес>, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Однако, ФИО2 при жизни, и его наследники не распорядился указанной земельной долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов. Так как с момента приобретения прав на земельный участок прошло более трех лет (а именно более девятнадцати лет) эти лица никаким законным способом не распорядилась своей земельной долей, такая земельная доля, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», считается невостребованной земельной долей. Данное обстоятельство подтверждается информацией об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Другие собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, и передав их в аренду с последующей государственной регистрацией.

Администрацией Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Россиянин» (ЗАО Филиппенково), с соблюдением, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» от 24.07.2018 г. № 30 опубликован список невостребованных земельных долей.

По истечению трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представлен администрацией Филиппенковского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АОЗТ «Маяк», прошедшему 13.11.2018 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 17.12.2018 года № 77.

В связи с изложенным, администрация Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области просит суд признать право муниципальной собственности Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю, ранее выделенную умершему ФИО2, размером 4,6 га, с оценкой 351 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Россиянин» (ЗАО Филиппеково), расположенный на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

В судебное заседание представитель администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, по доверенности Попов С.К., не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Бутурлиновский отдел) в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений против заявленных требований не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца - администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области Попова С.К., представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Бутурлиновский отдел).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика был привлечен родной брат умершего ФИО2 - ФИО3.

Ответчик ФИО3 о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседания не явился, обратился с телефонограммой о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, так как после смерти брата ФИО2 к нотариусу не обращался, в наследство не вступал, наследственное дело не заводилось, оформлять земельную долю умершего брата в настоящее время он не желает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из справки администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти, а именно ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По информации Территориального отдела ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная администрацией Филиппенковского сельского поселения <адрес>.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в ЕГРП отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости, а также земель сельскохозяйственного назначения.

Из сведений, содержащихся на информационном портале «Федеральной нотариальной палаты», в реестре наследственных дел после смерти наследодателя ФИО2, открытых наследственных дел нет.

По информации нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№, после умершего ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за наследством никто не обращался, наследственных дел не заводилось

Выделение ФИО2 земельной доли подтверждается Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об уточнении списков граждан - собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», Постановлением администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В списках невостребованных земельных долей, являющихся приложениями к указанным постановлениям, значится земельная доля ФИО2, под номерами № и № соответственно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1,2 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.08.2018 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сведениями из газеты «Воронежский курьер» от 24.07.2018 года № 30 подтверждается, что в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых была указан и вышепоименованный собственник земельной доли.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Россиянин» (ЗАО Филиппенково) Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 13.11.2018 года, общее собрание не состоялось по причине неявки никого из собственников земельных долей, из-за отсутствия кворума проведение собрания прекращено, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

Согласно п.7. ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.08.2018 года), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 17.12.2018 года № 77 утвержден список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления.

Согласно п. 8 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.08.2018 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде долей в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю, ранее выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 4,6 га, с оценкой 351 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Россиянин» (ЗАО «Филиппенково»), расположенный на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.

Право муниципальной собственности Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю возникает с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.И. Лесных