Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 ... ... о признании незаконным бездействия ФИО22 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов,

УСТАНОВИЛ:

... РО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО6 ... о признании незаконным бездействия ФИО8 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, мотивировав свое заявление тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО10 требований федерального законо_дательства в части содержания автомобильных дорог на территории ФИО9. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образо_вания ФИО11 имеются автомобильные дороги общего пользования, дорожное покрытие которых не соответствует требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобиль_ных дорог населенных пунктов. Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законода_тельные акты Российской Федерации», Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуа_тационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасно_сти дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии сч.4 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательст_вом субъектов РФ в пределах своей компетенции само_стоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безо_пасности дорожного движения являются расходными обязательствами муни_ципальных образований. Согласно ч.1 ст. 12 данного ФЗ, ремонт и содержа_ние дорог на территории РФ должны обеспечивать безо_пасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, отно_сящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с уча_стием соответствующих органов исполнительной власти. Проверкой, проведенной прокуратурой ... совмест_но с ОГИБДД ОВД по ...у установлено, что дорожное покрытие автомобильных дорог общего пользования местного значения по ..., Пролетарская ... не отвечает требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требова_ния к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспече_ния безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен. В соответствии с п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движе_ние транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Однако, указанная автомобильные дороги имеют асфальтовое покры_тие с многочисленными выбоинами на проезжей части дороги, чем нару_шены требования пункта 3.1.2 ГОСТ-Р50597, согласно которому предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Таким образом, в настоящее время автомобильные дороги общего поль_зования по ..., Пролетарская не соответствует требованиям, предъявляемым к их эксплуатационному состоянию. Просит признать незаконным бездействие ФИО12 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., Пролетарская ... в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов и обязать ФИО13 ... привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., Пролетарская ... в соответствие с требованиями, предъявляемы_ми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунк_тов.

В судебном заседании помощник прокурора ... РО ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил его иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материала, прокурором заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования ФИО14 ... ..., то есть заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросу местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значе_ния в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.3 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об автомо_бильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строи_тельству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч.9 ст.5 данного Федерального закона, автомобильны_ми дорогами общего пользования местного значения поселения являются ав_томобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования феде_рального, регионального или межмуниципального значения, частных авто_мобильных дорог.

В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуа_тационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасно_сти дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от Дата обезличена Номер обезличен, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движе_ние транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как установлено из Акта от Дата обезличенаг. комиссии в составе майора милиции ФИО4, главного инженера Ремонтненского ДРСУ ФИО3, помощника прокурора ФИО2, автомобильные дороги общего поль_зования по ..., Пролетарская ... имеют выбоины и ямы на проезжей части, то есть не соответствуют требованиям, предъявляемым к их состоянию.

На основании изложенного, суд установил факт неисполнения ответчиком обязанности, вытекающей из Федерального закона от Дата обезличена года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по обеспечению содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., Пролетарская ... в со_стоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

Таким образом, бездействие ответчика по обеспечению содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., Пролетарская ..., в состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, суд считает незаконным, в связи с чем, исковое заявление прокурора суд считает законным обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать администрацию ФИО15 ... привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., Пролетарская ... в соответствие с требованиями, предъявляемы_ми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунк_тов.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО16 ... ... о признании незаконным бездействия ФИО17 в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и обязании привести дорожное покрытие автомобильных дорог в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО19 ... ... в части обеспечения содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования по ..., Пролетарская ... района ... в со_стоянии, отвечающем требованиям, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов и обязать ФИО20 ... ... привести дорожное покрытие автомобильных дорог по ..., Пролетарская ... района ... в соответствие с требованиями, предъявляемыми к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области.

Судья