Гражданский кодекс часть 1

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., с участием прокурора Аппакова Е.С., при секретаре Зубковой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц

к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Градострой»

о понуждении к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

у с т а н о в и л :

Горномарийской межрайонной прокуратурой обратился в суд, указав, что проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Градострой» (далее по тексту - Организация, ООО СК «Градострой»), юридический адрес: .

Директором ООО СК «Градострой» ФИО3, назначенным на должность приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено штатное расписание организации с составом работников в количестве 18 штатных единиц (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно штатному расписанию в ООО СК «Градострой» имеется 18 рабочих мест, а именно: директор (1 рабочее место), главный бухгалтер (1 рабочее место), заместитель директора по юридическим вопросам (1 рабочее место), электрик-сантехник (1 рабочее место), мастер участка (1 рабочее место), электрогазосварщик-сантехник (1 рабочее место), слесарь-сантехник (4 рабочих места), дворник (7,5 рабочих мест).

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный кон_троль и надзор за соблюдением требований охраны труда, профилактика не_счастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы
трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, отвечающие
государственным нормативным требованиям охраны труда.

Пунктом 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сер_тификацией работ по охране труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда.

В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по усло_виям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления ме_роприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В нарушение требований ст. 22, ст. 212 ТК РФ у организации аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует серти_фикат соответствия работ по охране труда. В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 26.04.2011г. № 342н, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению в соответствие с го_сударственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает оценку соответст_вия условий труда гигиеническим нормативам, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, ком_плексную оценку условий труда на рабочих местах. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспече_ния охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварий_ных ситуаций.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматрива_ет такие способы защиты гражданских прав, как пресечение действий, нару_шающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к испол_нению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Рос_сийской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых нарушаются, не являет_ся постоянным, изменяется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы, привлечены в процесс в качестве истцов.

Рассматриваемые отношения не носят административно-правовой харак_тер, поскольку в настоящем заявлении ставится вопрос не о привлечении ООО СК «Градострой» к ответственности за неисполнение требований трудового законодательства, а о признании бездействия незаконным и обязании ответ_чика совершить определенные действия, направленные на устранение нару_шений закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, ч. 9 ст. 212, ч. 4 ст. 353 ТК РФ, ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит признать незаконным бездействие ООО СК «Градострой», выразившееся в непроведении оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления меро_приятий по приведению их в соответствие с государственными нормативны_ми требованиями охраны труда и обязать ООО СК «Градострой» провести аттестацию 18 рабочих мест по ус_ловиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, а имен_но: директор (1 рабочее место), главный бухгалтер (1 рабочее место), заместитель директора по юридическим вопросам (1 рабочее место), электрик-сантехник (1 рабочее место), мастер участка (1 рабочее место), электрогазосварщик-сантехник (1 рабочее место), слесарь-сантехник (4 рабочих места), дворник (7,5 рабочих мест).

В судебном заседании прокурор подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

ООО СК «Градострой» письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия, что согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дает основание рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении ответчик указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статья 212 Трудового кодекса РФ предусматривает обязательное проведение работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно статье 147 Трудового кодекса РФ доплаты работникам за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Порядок (правила) проведения аттестации регламентируется порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", введенным в действие с 1 сентября 2011 года в соответствии с которым:

аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2);

аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 4);

обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя; аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (п. 6);

после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (п. 45).

работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда (п. 48);

ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию (п. 52).

Сертификация работ по охране труда имеет правовую основу, определенную Трудовым кодексом РФ (ст. 212 Трудового кодекса РФ).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается самим ответчиков, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 61.1 БК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Горномарийского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Градострой», выразившееся в непроведении оценки усло_вий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных произ_водственных факторов и осуществления мероприятий по приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны тру_да.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Градострой» провести аттестацию 18 рабочих мест по условиям труда с после_дующей сертификацией работ по охране труда, а именно: директор (1 рабочее место), главный бухгалтер (1 рабочее место), заместитель директора по юридическим вопросам (1 рабочее место), электрик-сантехник (1 рабочее место), мастер участка (1 рабочее место), электрогазосварщик-сантехник (1 рабочее место), слесарь-сантехник (4 рабочих места), дворник (7,5 рабочих мест).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Градострой» государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Республики Марий Эл в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Малышев