Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» об обязании провести перерасчет, выплатить штрафы, внести корректные сведения об объеме потребленной электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, как собственнику жилого помещения (квартиры) №... в ... города Волгограда, публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН: <***>) оказывается коммунальная услуга по электроснабжению.

Ответчиком при оказании услуги по электроснабжению в платежном документе за январь 2023 года по лицевому счету №... Истцу незаконно завышена плата за услугу, а именно к оплате указана сумма в размере 5995 рублей 95 копеек.

При расчете платы в платежном документе за январь 2023 года Ответчиком необоснованно указано контрольное показание, согласно которому объем коммунального ресурса услуги по электроснабжению составило105-кВт, что не соответствует фактическому объему в размере 105 кВт*ч, определенному по прибору учета электроэнергии и переданному Истцом ДД.ММ.ГГГГ через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.

Истец, не согласившись с вышеуказанным расчетом платы за услугу по электроснабжению, ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику претензию через ГИС ЖКХ, в которой просил провести перерасчет платы путем её уменьшения на сумму незаконно доначисленной платы в размере 5390 рублей 00 копеек и выплатить штраф в размере пятидесяти процентов от величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, путём снижения размера платы за услугу на сумму штрафа в размере 2695 рублей 00 копеек.

Кроме того, в претензии Истец сообщил Ответчику о том, что для расчета платы должны применятся разница (105 кВт*ч) между текущим показанием (15817 кВт*ч), переданным в декабре 2023 года, и текущим показанием (15922 кВт*ч), переданным потребителем последним в январе 2023 года. Также сообщал, что Ответчиком в ГИС ЖКХ необоснованно размещены сведения о контрольном показании (16922 кВт*ч). Контрольное показание ПАО «Волгоградэнергосбыт» непосредственно с прибора учета электроэнергии не снимало, так как в квартиру Истца, где установлен прибор учета электроэнергии, представитель Ответчика не приходил.

Ответчиком претензия Истца рассмотрена, в ГИС ЖКХ направлен ответ, содержащий необоснованное требование предоставить фотографию прибора учета и необоснованное утверждение о том, что для расчета платы за электроэнергию применяются показания с прибора учета с наибольшей значимостью.

Истцом установлено, что ответ ПАО «Волгоградэнергосбыт» не содержал, информацию о принятии решения, предусмотренного статьей 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и информации об основаниях для размещения в ГИС ЖКХ сведений о контрольном показании (16922 кВт*ч) прибора учета.

Контрольное показание, сведения о котором размещены в ГИС ЖКХ Ответчиком, были не изменены.

В предусмотренный законом срок Истцу перерасчет платы Ответчиком не произведен, штраф, предусмотренный статьей 157 ЖК РФ, не выплачен, корректное контрольное показание объема потребленной электроэнергии в ГИС ЖКХ Ответчиком не размещено, что препятствует Истцу реализации его права, предусмотренного частью 1 статьи 157 ЖК РФ, на расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из объема потребленного электричества, определенного по показанию соответствующего прибора учета.

Несмотря на показания, переданные Истцом в феврале 2023 года, в платежном документе за февраль 2023 года Ответчиком необоснованно для расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению применены сведения об объеме потребленного коммунального ресурса в размере Ответчика, выразившихся в систематическом оповещении посредством подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер Истца об имеющейся задолженности по услуге «Электроснабжение» и возможности Ответчика ограничить доступ Истцу к вышеуказанной услуге.

Учитывая, что контрольное показание, сведения о котором размещены а ГИС ЖКХ Ответчиком, были не изменены, Истцу в марте 2023 года не представилось возможным передать текущее показание с прибора у чети и соответствующем разделе ГИС ЖКХ, так как оно меньше контрольного показания, переданного Ответчиком в январе 2023 года. Сведения о текущем показании прибора учета электроэнергии (16091 кВт*ч), были переданы Истцом в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ в заявлении, поданным через ГИС ЖКХ.

Вышеуказанное заявление было рассмотрено Ответчиком и ДД.ММ.ГГГГ на него направлен письменный ответ. Данный ответ подтверждает факт получения Ответчиком сведений о показаниях объема потребленной электроэнергии с прибора учета (16091 кВт*ч). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком проведена проверка показаний прибора учета, в ходе которой Ответчиком составлен соответствующий акт.

Несмотря на показания, переданные Истцом в марте 2023 года и акт, подтверждающий их достоверность, в платежном документе за март 2023 года Ответчиком необоснованно для расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению применены сведения об объеме потребленного коммунального ресурса.

Нарушение порядка расчета платы Истцу подтверждается фактом проведения Ответчиком перерасчета платы в мае 2023 года в платежном документе за апрель 2023 г ода.

В предусмотренный законом срок Истцу штраф, предусмотренный статьей 157 ЖК РФ, не выплачен, корректное контрольное показание объема потребленной электроэнергии в ГИС ЖКХ Ответчиком не размещено, что препятствует Истцу реализации его права, предусмотренного частью 1 статьи 157 ЖК РФ, на передачу текущих показаний объема потребленного электричества, определенного по показанию соответствующего прибора учета, и расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из такого объема.

Нравственные страдания Истца, связанные с необоснованным превышением платы за коммунальную услугу по «Электроснабжению» и размещением недостоверных сведений о контрольном показании, вызванные необходимостью обращения за административной, прокурорской и судебной защитой, в марте 2023 года увеличились из-за дополнительных неправомерных действий Ответчика, выразившихся в систематическом оповещении с абонентского номера Ответчика (8442684388) на абонентский номер подвижной радиотелефонной связи Истца (<***>) об имеющейся задолженности по услуге «Электроснабжение» и возможности Ответчика ограничить доступ Истцу к вышеуказанной услуге. Вышеуказанное систематическое оповещение подтверждается детализацией оказанных услуг абонентского номера <***> подвижной радиотелефонной связи (прилагается).

Учитывая данные обстоятельства, произошедшие в марте, апреле и мае 2023 года, и с учетом уточнённых исковых требований, просит суд обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства корректное контрольное показание, снятое ПАО «Волгоградэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ с прибора учета электрической энергии №..., расположенного по адресу г. Волгоград, ... (лицевой счет №...).

Обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» выплатить штраф, предусмотренный частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы (19 646 рублей 55 копеек) за коммунальную услугу по электроснабжению, выставленную по адресу г. Волгоград, ... (лицевой счет №...) ФИО1, над размером платы, которую надлежало начислить (1 476 рублей 86 копеек), путем снижения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, выставленную по адресу г. Волгоград, ... (лицевой счет №...) ФИО1, на 9823 рубля 27 копеек.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 расходы за услуги представителя сумму в размере 15000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 расходы на изготовление светокопий документов при подготовке искового заявления к подаче на рассмотрение Центрального районного суда и расходы на изготовление светокопий документов и уточненных исковых заявлений в размере 700 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 почтовые расходы на отправку искового материала в размере 408 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 штраф, предусмотренный частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О защите прав потребителей» в размере пятидесяти процентов от суммы денежных средств, присужденной судом в пользу ФИО1.

Истец, его представитель в судебном заседании на требованиях иска настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, считает их необоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

В соответствии с п. 36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Пункт 37 Правил устанавливает, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В силу п. 38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

Согласно пп. "б", "г" п. 33 Правил N 354, потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании п. 67 Правил N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69 Правил N 354, в платежном документе указываются, в том числе объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

В Решении Верховного Суда РФ от 4.12.2013 г. по делу N <...> об оспаривании пп. "е" п. 69 данных Правил, указано, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта РФ.

В соответствии с п. 31 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пени) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору.

Пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как собственнику жилого помещения (квартиры) №... в ... города Волгограда, публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН: <***>) оказывается коммунальная услуга по электроснабжению.

В базе данных ПАО «Волгоградэнергосбыт» по адресу: г. Волгоград, ..., открыт лицевой счет №..., оформленный на гр. ФИО1.

Ежемесячные начисления по данному лицевому счету формируются исходя из показаний прибора учета электрической энергии СЕ 101 №... (далее - ПУ), передаваемых потребителем через Государственную информационную систему жилищно- коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Так за январь 2023 г. по л/с было произведено начисление от последних оплаченных показаний 15817 по показания 16922 (показания, переданные потребителем ДД.ММ.ГГГГ через ГИС ЖКХ) на 1105 кВт*ч с применением тарифа 5,39 руб. на сумму 5955,95 руб.

В соответствии с п. 31 правил, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... (далее - Правила №...) исполнитель, т.е. ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязан:

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Волгоградэнергосбыт» был составлен акт №... от ДД.ММ.ГГГГ о проверке ПУ, но потребитель отсутствовал.

В ответ на обращение ФИО1 №ОБ/25/2403 от ДД.ММ.ГГГГ, персонал ПАО «Волгоградэнергосбыт» направили ответ №... от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления фотографии ПУ. ДД.ММ.ГГГГ персонал ПАО «Волгоградэнергосбыт» направил письмо №... от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении доступа к ПУ для проведения проверки ПУ и снятия контрольных показаний.

ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Волгоградэнергосбыт» было произведено контрольное снятие показаний ПУ, установленного по адресу: г. Волгоград, ... зафиксированы показания 16128, о чем составлен акт №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным актом, в базу данных Общества были внесены необходимые изменения в части исключения из расчетов показаний 16922.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Приказом Минкомсвязи России N 311, Минстроя России N 612/пр от 24 августа 2015 г. утвержден состав, порядок, способ, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации из государственного кадастра недвижимости и ЕГРН указанным Федеральным органом исполнительной власти уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, и его территориальные органы.

Согласно данного состава, порядка, способа, сроков и периодичности размещения в ГИС ЖКХ, указанная информация (включая сведения о правообладателе (правообладателях), виде права) размещается в ГИС ЖКХ в электронной форме с использованием имеющихся у этого органа информации информационных систем в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 89, Минстроя России N 204/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства".

Основания перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги указаны в подпункте "ж" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. К ним относятся: пользование жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплата исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иные основания, установленные в настоящих Правилах. Перерасчет размера платы, связанный с доначислением платы за предыдущие расчетные периоды в связи с ошибками исполнителя, Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.6 ст.157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В данном случае ФИО1 оплата начисленных сумм не производилась, начисление произведено на основании показаний, переданных непосредственно потребителем, следовательно суд считает, что основания для выплаты вышеуказанного штрафа отсутствуют.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что доводы истца не находят свое объективное подтверждение. Таким образом, суду не представлены доказательства, опровергающие доводы ответчика, а также представленные ответчиком суду доказательства.

Истцом не представлены доказательства, которые могут подтвердить факт причинения ему нравственных и физических страданий. Таким образом, невозможно сделать вывод о степени физических и нравственных страданий причиненных истцу, а значит, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что и остальные требования о возложении обязанности оплатить судебные расходы и уплата штрафа являются необоснованными.

Что касается требований истца о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности разместить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства корректное контрольное показание, снятое ПАО «Волгоградэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ с прибора учета электрической энергии №..., расположенного по адресу г. Волгоград, ... (лицевой счет №...), суд считает необоснованными, поскольку не входит в компетенцию данной организации.

С учетом изложенного суд полагает отказать истцу в исковых требованиях в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» об обязании провести перерасчет, выплатить штрафы, внести корректные сведения об объеме потребленной электроэнергии, –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в месячный срок через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Д.И. Коротенко

Решение суда принято в окончательной форме 18.07.2023 г.