Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2053 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском о назначении досрочной трудовой пенсии к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием оснований для зачета в специальный стаж по Списку №2 периодов работы, что повлекло отсутствие необходимого десятилетнего стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Причиной отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих, что в указанный период истец работала с материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня, так как актом документальной проверки установлено, что период работы с ... по ..., не может быть засчитан в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 раздел XXXIII, позиция 23200000-13450 в связи с тем, что в представленных документах содержится информация о занимаемой должности маляра - штукатура, а истец претендует на пенсию как маляр.

По мнению истца, в данном случае следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», которым предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны делятся на классы опасности с 1-го по 4-ый.

Условия работы истца во вредных условиях подтверждаются справкой ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» ... от ..., в которой подтверждается факт работы маляром с веществами не ниже 3 класса опасности, а также указано на то, что условия труда маляров проводились ежегодно до 2005 г., приказами по организации в которых в качестве профессии указано «маляр».

Работа истца подпадает под Список №2 раздела ХХХIII, позиция 23200000-13450.

При производстве малярных работ истцом применялись синтетические лакокрасочные материалы ГФ 130, ПФ 115, НЦ 11, НЦ 25, НЦ 132, НЦ 130. Окраска проводилась в закрытых невентилируемых помещениях. При проведении покрасочных работ маляры имели контакт с вредными веществами, выделяющимися в воздух рабочей зоны. В связи с чем, истец имела контакт с веществами не ниже 3 класса опасности.

По изложенным основания, истец считает, что ее трудовой стаж составляет свыше 10 лет, предусмотренных п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец и её представитель на иске настаивали, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, показала, что согласно Списку №2 позиции №23200000-13450 Раздела XXXIII «Общие профессии», плиточники, штукатуры-плиточники права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры, которые постоянно, в течение полного дня заняты на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истцом не доказано, что она была постоянно занята в качестве маляра на работе с соответствующими веществами.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках, производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

По Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXXIII Общие профессии в позиции 23200000-13450 указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В указанные выше Списки включены работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в силу особенностей технологического процесса, характера и способа выполнения протекают в наиболее неблагоприятных для работника условиях труда. При этом работа по одной и той же профессии может отличаться по условиям осуществления, что обуславливает и различие в мерах социальной поддержки работников, в том числе в области пенсионного обеспечения. Исходя из данного принципа, право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено в отношении тех маляров, которые при выполнении своей трудовой функции в режиме полного рабочего дня подвергаются воздействию вредных веществ не ниже третьего класса опасности, и такое право не закреплено для других маляров.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт ее занятости в оспариваемый период в должности маляра, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80 % рабочего времени.

Между тем, представленные истцом доказательства, которые исследованы и оценены судом, а именно: трудовая книжка, из которой следует, что в период с ... по 27.10.1993г. истец работала в СУ-91, СУ-113 Управления строительства «Жилстрой-3» ГКС в качестве штукатура-плиточника (л.д.8-13), справки ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» (л.д.14, 16) не содержат данных, позволяющих конкретизировать условия выполнения работы по этой должности.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в том числе, утвержденного работодателем перечня применяемых в работе маляров веществ третьего класса опасности, и уточняющей справки работодателя о выполнении истицей в качестве маляра работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, свидетельствующих о работе ФИО1 в спорный период в тяжелых условиях труда, суду не представлено.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, так как характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (статьи 10, 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно справке ЗАО фирма «Жилстрой», где работала истец в спорный период, документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в качестве маляра, приказы о предоставлении отпусков за работу во вредных условиях, документы о выдачи молока, технология производства окрасочных работ, журнал заданий, технические условия на продукцию, технические регламенты производства, не предоставила.

Работодатель письменно подтвердил, что из приказов по личному составу ПКФ «Жилстрой» в отношении ФИО1 следует, что она фактически работала по профессии малярш штукатур (л.д.31).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Указанная в трудовой книжке должность истца штукатур-плиточник в период ее работы с ... по ... не предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Таким образом, ссылка УПФ РФ на отсутствие доказательств того, что истец была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, обоснованна, поскольку такая деятельность должна подтверждаться уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия на основании соответствующих документов того периода, когда производились работы.

В связи с изложенным, суд считает, что работа истца в оспариваемый периоды времени не подлежит включению в специальный стаж, поскольку занимаемая ФИО1 должность не соответствует должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, нельзя считать доказанным, что в спорный период истец выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в ... в качестве маляра и назначении досрочной трудовой пенсии с ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2016 г. Судья-