Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Фоминой А.А., с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя ответчика ООО МФО «Финансовый альянс» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО МФО «Финансовый альянс» о понуждении прекратить осуществление профессиональной деятельности,

установил:

Арзамасский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО МФО «Финансовый альянс» о понуждении прекратить осуществление профессиональной деятельности, указывая, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО МФО «Финансовый альянс» федерального законодательства о микрофинансировании. Проведенной проверкой установлено, что ООО МФО «Финансовый альянс» осуществляет деятельность по предоставлению микрозаймов населению.

В соответствии с частью 2.1 статьи 3 Федерального закона N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2013 г. N 353-ФЗ " О потребительском кредите (займе)".

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 укаазанного Федерального закона внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляется Банком России в соответствии с Федеральным законом. Банк России устанавливает порядок ведения государственного реестра микрофинансовых организаций.

В нарушение указанных положений закона, ответчик, не имея статуса микрофинансовой организации, с <дата> осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) на территории города Арзамаса Нижегородской области, не имея права на осуществление такой деятельности, поскольку оно не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Арзамасский городской прокурор просит суд обязать ООО МФО «Финансовый альянс» прекратить осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) до включения ООО МФО «Финансовый альянс» в государственный реестр микрофинансовых организаций.

В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю. иск поддержала.

Представитель ответчика ООО МФО «Финансовый альянс» ФИО1 иск не признала, указав, что деятельность по выдаче процентных займов не требует наличия лицензии в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время общество принимает меры по получению статуса МФО, однако постоянные изменения в законодательстве затягивают этот процесс.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.12.2013 г. N 353-ФЗ " О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ) заем может быть предоставлен микрофинансовыми организациями в форме микрозайма в валюте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование); микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

В судебном заседании установлено следующее.

Проведенной проверкой Арзамасской городской прокуратуры установлено, что ООО МФО «Финансовый альянс» (далее - общество) осуществляет деятельность по предоставлению микрозаймов населению. Офис организации располагается по адресу: <дата>. Сумма микрозаймов, предоставляемых микрофинансовой организацией, не превышает 50000 рублей. С <дата> обществом заключено более 1000 договоров займа с потребителями.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляется Банком России в соответствии с Федеральным законом. Банк России устанавливает порядок ведения государственного реестра микрофинансовых организаций.

Согласно государственному реестру микрофинансовых организаций, опубликованному в телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Центрального Банка РФ - http://сbг.гu/, общество в данном реестре не состоит.

Ответчик, не имея статуса микрофинансовой организации, с <дата> осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) на территории города Арзамаса Нижегородской области. Тем самым общество с указанного периода осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея права на осуществление такой деятельности, поскольку оно не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Неисполнение обществом требований законодательства о микрофинансовой деятельности на территории Российской Федерации свидетельствует об умалении ответчиком авторитета Закона и нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности.

Федеральным законом обеспечиваются: защита прав и законных интересов добросовестных участников микрофинансового рынка и получателей микрофинансовых услуг (потребителей), как предпринимателей, так и наименее социально защищенной части граждан (пенсионеров, студентов и т.п.), снижается теневая составляющая в экономике.

Игнорирование Федерального закона нарушает как права граждан и предпринимателей на получение качественных финансовых услуг, так и способствует ограничению конкуренции для добросовестных субъектов предпринимательской деятельности - микрофинансовых организаций, соблюдающих установленные для них законодательством запреты и ограничения, а также препятствует осуществлению регулирования и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций со стороны Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ обязывает микрофинансовую организацию гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков (п. 4 ч. 2); информировать лицо, подавшее заявку в микрофинансовую организацию на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма о том, что данная микрофинансовая организация включена в государственный реестр микрофинансовых организаций, и по его требованию предоставить копию документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций (п. 5.1 ч. 2).

Ответчик, не имея статуса микрофинансовой организации, не может гарантировать соблюдение выполнения вышеуказанных требований закона. Таким образом, наличие у заимодавца статуса микрофинансовой организации и регламентация его деятельности Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ, а также соответствующими нормативными актами Банка России имеет существенное значение для заемщика.

В нарушение указанных требований законодательства, ООО МФО «Финансовый Альянс», не имея статуса микрофинансовой организации, осуществляет незаконную деятельность по выдаче займов, не имея права на ее осуществление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО МФО «Финансовый альянс», расположенное по адресу: <адрес>, прекратить осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) до включения ООО МФО «Финансовый альянс» в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин