Дело № 2- 2054/2012
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
27 апреля 2012 г.
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А., при секретаре Шиловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в страховой и трудовой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, указав, что решением комиссии ответчика ей отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФ ОАО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО4, в связи с тем, что ее трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, в архивах г. Костромы документы по указанным предприятиям отсутствуют. С решением комиссии ответчика истица не согласна, поскольку в спорные периоды действительно работала в вышеуказанных организациях. Истица просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФ ОАО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя д/у ФИО4 «Народный продукт».
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, полагает, что неверное оформление работодателем трудовой книжки и отсутствие у ответчика сведений о перечислении работодателем за нее страховых взносов не должно влечь нарушение ее прав, просит суд заявленные требования удовлетворить.
Представитель Пенсионного Фонда РФ ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, поддержал выводы, изложенные в протоколе заседания комиссии УПФ РФ по г. Костроме от 07.02.2012 года.
Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными Законами по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионным Фондом РФ от 27.02.2002 года №16/19па установлено, что среднемесячный заработок за период до регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо, государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного учреждения или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.12.1999 года №107н, записи в первичных учетных документах производятся способом, обеспечивающим сохранность записей: чернилами, пастой шариковой ручки, при помощи пишущих машин и средств автоматизации. Свободные строки в первичных учетных документах прочеркиваются.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами), периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителя предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из трудовой книжки истицы, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в АО «Народный продукт» продавцом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Костромской филиал ОАО «Народный продукт» в качестве продавца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в АО «Народный продукт» в качестве продавца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода к предпринимателю ФИО4 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу продавцом к предпринимателю ФИО4, доверительное управление предприятием «Народный продукт» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.02.2012г. №23/11 ФИО1 отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФ АО «Народный продукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя д/у ФИО4 «Народный продукт», поскольку не представляется возможным документально подтвердить указанные периоды работы - трудовая книжка оформлена с нарушениями действующего на момент внесения записей законодательства. Записи об увольнении истицы из АО «Народный продукт» и КФ ОАО «Народный продукт» не заверена подписью ответственного лица, внесение записей о работе у предпринимателя ФИО4 д/у предприятием «Народный продукт» не было предусмотрено действовавшим на тот момент законодательством, периоды работы у предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.
Согласно имеющимся в материалах пенсионного дела справкам, выданным архивными учреждениями, документы АО «Народный продукт», КФ ОАО «Народный продукт» на хранение в МКУ г. Костромы «Муниципальный архив города Костромы», ГУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», ОГБУ «Государственный архив Костромской области» не поступали.
Ввиду отсутствия иных документов, безусловно подтверждающих факт работы истицы в спорные периоды, приведенные выше обстоятельства препятствовали включению этих периодов в стаж ответчиком во внесудебном порядке.
Суд полагает, что вышеназванные обстоятельства не препятствуют включению в общий трудовой, страховой стаж истицы периодов ее работы в АО «Народный продукт», КФ ОАО «Народный продукт» и у предпринимателя ФИО4 д/у предприятием «Народный продукт», что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.
Так, факт работы истицы в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, которая является основным документом, отражающим трудовую деятельность истца, обязанность по ведению которой лежит на работодателях, а также показаниями свидетелей.
Так, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, работавшие с истицей в спорные периоды, пояснили, что ФИО1 работала в спорные периоды в АО «Народный продукт», затем - у предпринимателя ФИО4, работала в течение полного рабочего дня, получала заработную плату, из которой производились необходимые отчисления в фонды.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в исходе дела не заинтересованы, их утверждения о совместной работе с истцом в спорные периоды проверены по их трудовым книжкам.
Таким образом, факт работы истицы в спорные периоды в АО «Народный продукт», КФ ОАО «Народный продукт», у предпринимателя ФИО4 д/у предприятием «Народный продукт» нашел свое подтверждение, отсутствие в архивах сведений об указанных предприятиях и неправильное оформление трудовой книжки работодателями не может ограничивать пенсионные права истицы. Доводы ответчика об отсутствии с ДД.ММ.ГГГГ сведений о перечислении на лицевой счет истицы страховых взносов также не могут быть приняты судом, поскольку ни тот момент истица работала у предпринимателя ФИО4 - доверительного управляющего предприятием «Народный продукт», трудовые отношения с которым возникли с ДД.ММ.ГГГГ., носили длящийся характер, не прерывались до ДД.ММ.ГГГГ
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих постановлениях, что при пенсионном обеспечении граждан должны соблюдаться принципы справедливости и равенства, гарантированный ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает запрет не вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, то есть действует запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
С учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд полагает, что исковые требования истицы о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в АО «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Костромском филиале ОАО «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у предпринимателя ФИО4 доверительное управление предприятием «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в страховой, общий трудовой стаж - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить ФИО1 в страховой, общий трудовой стаж периоды работы в АО «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Костромском филиале ОАО «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у предпринимателя ФИО4 доверительное управление предприятием «Народный продукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья: Кучина Е.А.