Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского капитала,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ссылаясь на ФЗ от 23 июня 2016г. №181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала», обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о взыскании единовременной выплаты за <дата>. в сумме <...> руб. за счет средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-3 <номер>, выданного <дата>

В обоснование искового требования указано, что <дата>г. на основании решения Главного Управления ПФР по <адрес> и <адрес><номер> от <дата>. ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал сер.<номер><номер>, поскольку <дата>г. она родила дочь ФИО1. Денежные средства материнского (семейного) капитала не использованы до настоящего времени, исключая части получения единовременной выплаты в предыдущие годы за счет средств материнского (семейного) капитала. <дата>г. она обратилась с заявлением в ГУПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о единовременной выплате за <дата> год денежной суммы в размере <...> руб. за счет средств материнского капитала, что ФЗ от <дата>г. №181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала» в <дата> году, которым предусмотрено, что лица, получившие в соответствии с ФЗ от <дата>г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории РФ (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <...> руб. В виду того, что на возможность получения материнских денег - воспользоваться ими могут все держатели сертификата, проживающие в России. Единственным условием для получения денег является наличие свободного остатка средств на сертификатном счете. Истцом не были использованы денежные средства материнского капитала. <дата>г. ответчик необоснованно отказал ей в удовлетворении ее заявления.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свое заявление. Суду пояснила, что она периодически получала единовременные выплаты из средств материнского капитала на основании Указа Президента РФ, однако в <дата>. ей необоснованно отказали в данной выплате в сумме <...> руб. по тем основаниям, что в ее паспорте нет постоянной регистрации на территории РФ. Однако, она является гражданкой РФ и проживает у своих родственников в <адрес> на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания, выданного на срок по <дата>г., так как не имеет своего жилья. Данное жилье она намерена в будущем выкупить у родственников. На основании регистрации по месту пребывания ей также был выдан <дата><адрес> сертификат на материнский капитал.

Ответчик- Управление Пенсионного фонда РФ <номер> по <адрес> и <адрес> своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Из поступившего <дата>г. письменного возражения следует, что ответчик просит отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что в паспорте или в ином документе истца отсутствует отметка о регистрации по месту жительства, подтверждающем регистрацию по месту жительства. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требования истца по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, граждан РФ независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007г.

Как усматривается из материалов дела, <дата>г. истцу ФИО2 на основании решения Главного Управления ПФР <номер> по <адрес> и <адрес><номер> от <дата>г. выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал сер.<номер>, согласно которого она имеет право на получение материнского капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <...> руб.(л.д.6).

Из паспорта ФИО2, выданного <дата>. ТП <номер> Межрайонного ОУФМС России по <адрес> в городском поселении Люберцы, видно, что она является гражданской Российской Федерации, но не имеет постоянную регистрацию на территории РФ. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания <номер>, выданного <дата>., истец ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с <дата>г. по <дата><адрес> свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность- паспорту гражданина РФ сер.<номер>, выданного <дата>. (л.д.8).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания <номер>, выданного <дата> дочь истца- ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с <дата>г. по <дата><адрес> свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность- свидетельству о рождении, выданного <дата><адрес> ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> (л.д.7).

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал сер.<номер>, выданный <дата>г., является действующим, ответчик не оспаривает обоснованность его выдачи.

При таких обстоятельствах, отказ ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> в предоставлении единовременной выплате за <дата>. в сумме <...> руб. за счет средств материнского (семейного) капитала по указанному государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, является незаконным.

Из материалов дела следует, что <дата>г. в ГУ-УПФР ГУПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> поступило заявление ФИО2 на предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала. Однако решением <номер> от <дата>г. в удовлетворение данного заявления отказано с указанием на отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с подп. «а» п.14 Правил подачи заявления на ЕВ МСК. (л.д.10).

Как следует из подп. «а» п.14 Приказа Минтруда России от <дата><номер>н

«Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления в 2016 году», основанием для отказа в удовлетворении заявления является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от <дата> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с <дата>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч.3 ст.7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от <дата> №181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году», лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от <дата>г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории РФ (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере <...> рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло (возникает) по <дата>г. включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее <дата>г. (п.4 ст.1 ФЗ №181-ФЗ)

Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации. (п.6 ст.1).

Ссылка ответчика в письменном возражении на обоснованность отказа в предоставлении выплаты в связи с отсутствием постоянной регистрации в паспорте истца не может быть принята судом, в связи с противоречием закону.

Как следует из подп. «г» п.9 Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты, в заявлении указываются, в том числе, сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании отметки в паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если указан не паспорт гражданина РФ, а иной документ, удостоверяющий личность).

Истцом же при подаче заявлении был указан адрес места жительства на основании иного документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства, а именно, на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания <номер> от <дата><адрес> обстоятельство не умаляет право истца на предоставление ей единовременной выплаты в сумме <...> руб., иначе это противоречило бы целям создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, а также законности выданного ей Государственного сертификата на материнский капитал.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ <номер> по <адрес> и <адрес> предоставить ФИО2 единовременную выплату за <дата>. в сумме <...> руб. за счет средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии <номер>, выданного <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 24.04.2017г.