Дело № 2-2057/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003698-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Панова В.В.,
при секретаре Макаровой В.С.,
с участием истца Петухова Ф.В.,
представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» - Ринчиновой С.М. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова Фёдора В. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
установил:
Петухов Ф.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, на основании договора № № безвозмездного пользования земельным участком из состава земель лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ним и филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Объектом технологического присоединения установлен объект «Малоэтажная жилая застройка», расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента заключения договора. Истцом было направлено обращение о технологическом присоединении и был получен ответ о том, что ввиду изменения тарифа, затраты ответчика существенно изменились. В связи с ускорением инфляции произошел резкий рост затрат на сырье, материалы и обслуживание кредитов (по причине увеличения кредитной ставки). У сетевых организаций имеются объективные сложности с реализацией мероприятий по договорам технологического присоединения. Ответчиком были допущены нарушения сроков технологического присоединения, установленные Правилами №. По условиям договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. По состоянию на дату подачи настоящего иска размер неустойки составляет 45000 руб. * 0,25% * 122 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 13725 рублей. Предельный размер неустойки составляет: 45000 руб. * 0,25% * 365 дней = 41062,50 рублей. Предельный размер неустойки, которая может быть начислена после дня подачи настоящего иска, составляет: 41062,50 руб. - 13725 руб. = 27337,50 рублей. Земельный участок используется для размещения строений истца, назначение которых направлено на удовлетворение его личных бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Поскольку вина ответчика заключается в неисполнении принятых на себя о договору обязательств, истец вправе требовать возмещения морального вреда, который он оценивает в размере 10000 рублей. Истец просит обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенное: земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в его пользу неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13725 рублей, неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25% за каждый день просрочки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического осуществления таких мероприятий, но не более чем 27337,50 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы за составление настоящего исковою заявления в размере 3000 рублей, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в его пользу.
В ходе судебного заседания истец Петухов Ф.В. на удовлетворении исковых требований настаивал.
В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь», Ринчинова С.М. относительно исковых требований возражала по следующий основаниям.
ДД.ММ.ГГГГПетухов Ф.В. обратился в ПАО «Россети Сибирь» посредством электронного сервиса «личный кабинет» официального сайта с заявкой на заключение договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Условия типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия №, счет на оплату на сумму 45 000,00 руб., размещены сетевой организацией в личном кабинете заявителя. 25.10.2022 Петухов Ф.В. перечислил плату за технологическое присоединение в размере 45 000,00 руб. Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Сетевая организация обязана: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры В Л-10 кВ ф. 12 Верх-Чита ПС Верх Чита до РУ-10 кВ новой ТП-10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП-10 кВ уточнить проектом, строительство ТП-10/0,4 кВ. с трансформатором необходимой мощности. Место установки, тип и параметры оборудования определить проектом, строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП-10/0,4 кВ до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП-0,4 кВ уточнить проектом, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442). Во исполнение договора разработана проектная документация. Данный проект является комплексным, поскольку выполнен на основании договоров об осуществлении технологического присоединения, заключенных с 19 заявителями, в том числе с Петуховым Ф.В. Осуществить мероприятия по технологическому присоединению объектов, принадлежащих Петухову Ф.В., без выполнения всего комплекса строительства, предусмотренного проектной документации, не представляется возможным. Учитывая изложенное, для технологического присоединения энергоустановок Петухова Ф.В. требуется строительство единого линейного объекта капитального строительства ВЛ - 10 кВ; В ЛИ-04 кВ, для возведения которого требуется большой объем строительно-монтажных работ. Начиная с 2019 года, в том числе, с принятием государственных программ, направленных на упрощение предоставления земельных участков гражданам, развитие территорий, сельского хозяйства и т.д. по филиалу «Читаэнерго» возникли трудности с исполнением мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства. Источником финансирования строительства объектов энергетики являются выпадающие доходы. Затраты сетевой организации на строительство электросетевых объектов, необходимых для присоединения, включаются в тариф на передачу электрической энергии. ПАО «Россети Сибирь» приняты все возможные, зависящие от Общества меры, направленные на исполнение обязательств Общества по договорам технологического присоединения, в том числе по изысканию источников финансирования. Для разрешения вопроса, ПАО «Россети Сибирь» обратилось к Правительству Забайкальского края, в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Для исполнения обязательств по технологическому присоединению Общество направляет все возможные денежные средства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредитный портфель ПАО «Россети Сибирь» по филиалу «Читаэнерго» составляет сумма В 2022 году ПАО «Россети Сибирь» не имеет возможности привлекать кредитные средства, поскольку не имеет денежных ресурсов для погашения процентов. Финансирование инвестиционной программы в 2021 году составило сумма фактическое исполнение сумма , в части льготного технологического присоединения финансирование составило сумма , фактическое исполнение сумма К концу 2022 года при плане сумма истрачено средств инвестиционной программы филиала «Читаэнерго» на льготное технологическое присоединение до 15 кВт - сумма , на льготное технологическое присоединение до 150 кВт = сумма , всего сумма На ДД.ММ.ГГГГ размер дебиторской задолженности составил сумма Объем заемных средств составляет сумма , кредиторская задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет сумма Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Петухова В.Ф. осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные Договором, для осуществления технологического присоединения. В случае, удовлетворения исковых требований истца об обязании ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор в течение одного месяца с даты вступления решения в силу, ПАО «Россети Сибирь» отмечает, что в срок, заявленный, истцом, с учетом обстоятельств, указанных выше, Общество не сможет исполнить решение. В связи с чем, Общество будет вынуждено обращаться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. В связи с изложенным, в случае принятия решения об удовлетворении исковых требования, Общество полагает, что разумным сроком, в течение которого оно может быть исполнено не менее одного года, с момента вступления решения суда в силу. Расчет неустойки, представленный истцом, произведен в соответствии с п. 17 Договора, проверен и арифметически является верным. Требование истца о взыскании неустойки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического осуществления мероприятий по технологическому присоединению, но не более чем 27 337,50 руб. является верным. Истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика. Факт оказания юридических услуг не подтвержден, в материалах дела отсутствует договор (соглашение) об оказании юридических услуг), акты выполненных работ. Представленная расписка не является доказательством, подтверждающими факт несения истцом судебных расходов. Заявленные судебные расходы в размере 3 000,00 руб. являются чрезмерными.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В пункте 16.3 Правил N 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно подпункту "г" пункта 25 (1) Правил N 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Россети Сибирь" и Петуховым Ф.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя – «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора).
Плата за технологическое присоединение составляет 45000 рублей (п. 10 договора).
Истец внес платеж, предусмотренный договором ДД.ММ.ГГГГ.
Из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В пункте 27 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Ответчик ссылается на невозможность исполнения мероприятий по технологическому присоединению и просит предоставить срок для исполнения обязательств не менее 1 года.
Финансовое положение ответчика как и соотношение размера капитальных вложений общества с размером платы за технологическое присоединение не является чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством, позволяющим освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору.
Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца истек ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ответчиком обязанность по выполнению предусмотренных техническими условиями работ по технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнена, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Суд, с учетом длительности неисполнения договорных обязательств ответчиком, не находит оснований для установления срока исполнения решения суда в 1 год, как того просит ответчик.
В силу п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Учитывая изложенное суд находит требование о взыскании неустойки подлежащим частичному удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13725 рублей.
Также подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на будущее время, из расчета 112,50 рублей за каждый день просрочки, начиная с 26.08.2023 по день исполнения обязательств по договору, но не более 27337,50 рублей, так как предельный размер неустойки ограничен условиями договора.
В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая длительность нарушения прав истицы, значимость для нее исполнение договора ответчиком, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости в размере 5000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя", с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 9362,50 рубля.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина 700 рублей.
Истцом также понесены расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в заявленном размере, так как являются разумными (ст. 98 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Петухова Ф.В. удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН/ОГРН 2460069527/1052460054327) в пользу Петухова Фёдора В. (паспорт №) сумму неустойки в размере сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму компенсации морального вреда в размере сумма , судебные расходы по составлению искового заявления в размере сумма , штраф за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке в размере 9362,50 рубля.
Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН/ОГРН 2460069527/1052460054327) в пользу Петухова Фёдора В. (паспорт №) сумму неустойки в размере сумма за каждый день нарушения сроков исполнения договора технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязательств по договору, но не более сумма .
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН/ОГРН 2460069527/1052460054327) обязанность в течение одного месяца после вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН/ОГРН 2460069527/1052460054327) в доход администрации городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере сумма .
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.