Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Попкова В.В. по доверенности Филипповой Н.И., представителей ответчиков АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Елиной Е.С., ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/2019 по иску Попкова В.В. к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула», Публичному акционерному обществу «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконными действий по составлению акта замены прибора учета электрической энергии, признании недействительным акта замены прибора учета электрической энергии, исключении из лицевого счета сведений о показаниях прибора учета электрической энергии, и перерасчете оплаты за потребленную электрическую энергию,

установил:

Попков В.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о признании незаконными действий по начислению оплаты за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязании произвести перерасчет оплаты, исходя из установленного порядка расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, а именно: из среднего потребления электроэнергии на одного человека.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом подключен к электрическим сетям, на имя истца открыт лицевой счет №. В указанном жилом доме на регистрационном учете никто не состоит.

Поставщиком электроэнергии по <адрес>, в том числе в д.<адрес>, является АО «ТНС энерго Тула».

На протяжении всего времени истец регулярно производил оплату за электроэнергию согласно выставленным счетам на оплату.

В ДД.ММ.ГГГГ Попков В.В. в виду технической неисправности прибора учета электроэнергии (электросчетчика) обратился в РЭС с заявлением о его замене. Ему было предложено за свой счет приобрести электросчетчик и указана необходимая марка. При этом было разъяснено, что до замены электросчетчика счета на оплату за потребляемую электроэнергию будут выставлять из расчета среднего потребления электроэнергии на одного человека.

В соответствии с рекомендациями Попков В.В. приобрел электросчетчик, о чем сообщил в РЭС для его установки. Однако никто из сотрудников РЭС по адресу нахождения жилого дома не приезжал и счетчик, приобретенный Попковым В.В., не устанавливал.

На протяжении всего ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявлял Попкову В.В. счета на оплату в соответствии с утвержденным средним тарифом в объеме 122 кВт.ч., т. е. без учета показаний какого-либо прибора учета электроэнергии.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставил Попкову В.В. счет на оплату за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в графе «номер прибора учета» был указан номер счетчика №, который не соответствовал номеру приобретенного истцом прибора учета; и указаны конечное показание на ДД.ММ.ГГГГ - 26202 кВт/ч, количество потребленной электроэнергии в размере 26201 кВт/ч, сумма к оплате – 75.553 рубля 15 копеек за минусом 1.067 рублей 50 копеек и 672 рублей 30 копеек.

С целью выяснения начисленной суммы и показаний счетчика Попков В.В. обратился в АО «ТНС энерго Тула», где ему было рекомендовано обратиться в Ленинский РЭС.

ДД.ММ.ГГГГ при личном обращении в РЭС истцу было сообщено, что в ДД.ММ.ГГГГ на опоре, от которой к жилому дому поступает электроэнергия, был установлен электронный счетчик, показания которого указаны в счете на оплату за ДД.ММ.ГГГГ.

Считая действия АО «ТНС энерго Тула» незаконными, Попков В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с требованием о перерасчете выставленной суммы для оплаты за ДД.ММ.ГГГГ по счету от ДД.ММ.ГГГГ в размере 75.553 рублей 15 копеек, исходя из установленного порядка расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Требования Попкова В.В. удовлетворены не были. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РЭС филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведена установка прибора учета электрической энергии на опоре с удаленным сбором данных модели «КВАНТ ST 2000-10» № и начальными показаниями «1»; в ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от сетевой организации показаний ИЛУ, по лицевому счету № произведен перерасчет размера платы.

Попков В.В. считает, что ответчиком нарушены его права потребителя электроэнергии, постольку указанное выше обстоятельство влечёт увеличение его обязательств по оплате. В связи с чем он вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истца никто заблаговременно не уведомлял о предстоящей замене электросчетчика, поэтому ни он, ни кто-то другой по его просьбе, не присутствовал при установке электронного счетчика, при нем акт замены прибора учета не составлялся, показания установленного нового счетчика до его сведения не доводились, в день составления акта истец был на службе и не мог его подписать, никакого документа об установке счетчика он не получал. В результате неправомерных действий сотрудников РЭС при исполнении своих должностных обязанностей по замене/установке счетчика Попков В.В. и члены его семьи испытывают сильный психологический стресс.

Поскольку Попков В.В. не принимал участие при установке счетчика, о содержании составленных в результате установки документов ему ничего неизвестно считает, что данные документы являются недействительными и не могут приниматься к учету для начисления платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконными действия АО «ТНС Энерго Тула» по начислению оплаты за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать АО «ТНС энерго Тула» произвести перерасчет платы, исходя из установленного порядка расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, исходя из среднего потребления электроэнергии на одного человека.

В дальнейшем истец, с учетом возражений АО «ТНС энерго Тула», уточнил ранее заявленные требования, и просил суд признать незаконными действия ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по составлению акта замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным акт замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» исключить из его лицевого счета сведения о показаниях прибора учета электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Акционерное общество «ТНС энерго Тула» произвести перерасчет оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из установленного порядка расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, а именно: из расчета среднего потребления электроэнергии на одного человека.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: в качестве соответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ленинское РЭС Тульские электрические сети филиал Тулэнерго.

Истец Попков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Филипповой Н.И.

Представитель истца Попкова В.В. по доверенности Филиппова Н.И., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнений по изложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Елина Е.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая их незаконными и необоснованными, поскольку АО «ТНС энерго Тула» действовало в строгом соответствии с нормами права и использовало в расчетах показания прибора учета, представленные сетевой организацией. В отсутствие переданных показаний использовались расчетные способы определения объема потребленной электроэнергии (по нормативу потребления). Указала, что отсутствие потребителя при составлении ПАО «МРСК центра и Приволжья» акта ввода в эксплуатацию, при том, что он был установлен по заявке потребителя, не является обстоятельством, освобождающим АО «ТНС энерго Тула» от обязанности производить начисления за коммунальную услугу по показаниям прибора учета, а истца оплачивать коммунальную услугу исходя из показаний прибора учета.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынов А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен надлежащим образом, а доказательств незаконности данного акта истцом не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ленинского РЭС Тульские электрические сети филиала Тулэнерго не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тульская энергосбытовая компания» на основании приказов Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Тульской области как победителю конкурса на присвоение указанного статуса. Лицевые счета потребителей были переданы в АО «ТНС энерго Тула» прежним гарантирующим поставщиком электроэнергии (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») в том состоянии, в котором они находились на указанную дату.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» была переименована в Акционерное Общество «ТНС энерго Тула», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, за государственным регистрационным номером №, о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Поставщиком электроэнергии по Тульской области, в том числе <адрес>, является АО «ТНС энерго Тула».

Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу Попкову В.В., с которым заключен договор энергоснабжения, на его имя открыт лицевой счет №.. На регистрационном учете в указанном жилом доме никто не состоит.

На основании п. 80, абз. 1 п. 81 Правила №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, т.е. документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в т.ч. на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.81(12).

Согласно п. 81(13) Правила № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В соответствии с п. 34 Правила № 354 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника обязанность по своевременной замене индивидуальных приборов учета.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, Попков В.В. сослался на то, что при установке прибора учета были нарушены требования закона, а именно заблаговременно его никто не уведомлял о предстоящей замене электросчетчика, при установке счетчика ни он, ни кто-то другой по его просьбе, не присутствовал, акт замены прибора учета при нем не составлялся, показания нового счетчика до него не доводились, в день подписания акта он был на службе и ничего не подписывал.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии -коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Деятельность по технологическому присоединению потребителей, снятию показаний, проверке приборов учета электроэнергии, формированию объема потребленной электроэнергии по потребителям осуществляет сетевая организация ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» на основании договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца, судом установлено следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ Попков В.В. обратился в РЭС с заявлением о замене прибора учета электроэнергии ввиду его технической неисправности. В связи с данным обращением истцу было предложено за свой счет приобрести электросчетчик, указана необходимая марка счетчика, а также разъяснено, что до замены электросчетчика счета на оплату за потребляемую электроэнергию будут выставлять исходя из среднего потребления электроэнергии из расчета на одного человека.

На протяжении всего ДД.ММ.ГГГГ а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявлял Попкову В.В. счета на оплату в соответствии с утвержденным средним тарифом в количестве 122 кВт.ч., т.е. без учета показаний какого-либо прибора учета электроэнергии.

Приказом Минэнерго России от 14 декабря 2015 года № 953 была утверждена инвестиционная программа ПАО «МРСК Центра и Приволья», в соответствии с которой ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> действующее в соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» осуществило по заданию последнего монтаж и наладку системы учета электроэнергии с автоматизированным сбором данных, в том числе по домовладению № в д. <адрес> (технологическое присоединение №), относящейся к обслуживанию Ленинского РЭС.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она с участием электромонтера ФИО составила акт замены измерительного комплекса электрической энергии по адресу: <адрес>. Данный акт был составлен на улице и достаточным основанием для его составления являлась фиксация наличия внешнего прибора учета электроэнергии на опоре линии электропередач. Пульты от установленного электросчетчика вручались в день составления акта лицам, находящимся в доме. Кому именно был вручен пульт по адресу: <адрес>, не помнит в связи с истечением длительного периода времени.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, а потому суд придает этим показаниям доказательственное значение по делу.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставил Попкову В.В. счет на оплату за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в графе «номер прибора учета» был указан номер счетчика 3188225018540, который не соответствовал номеру приобретенного истцом прибора учета, указаны конечное показание на ДД.ММ.ГГГГ – 26202 кВт/ч, количество потребленной электроэнергии в размере 26201 кВт/ч, сумма к оплате составила 75.553 рублей 15 копеек за минусом 1.067 рублей 50 копеек и 672 рублей 30 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ при личном обращении в РЭС истцу было сообщено, что в ДД.ММ.ГГГГ на опоре, от которой к его жилому дому поступает электроэнергия, был установлен электронный счетчик, показания которого указаны в счете на оплату за ДД.ММ.ГГГГ.

Считая действия АО «ТНС энерго Тула» незаконными, ДД.ММ.ГГГГ от представителя Попкова В.В. по доверенности Зейналова М.Г.о. ответчику поступила претензия с требованием произвести перерасчет начисленной оплаты по счету за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению АО «ТНС энерго Тула» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Попкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией Ленинским РЭС филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по вышеуказанному адресу произведена установка прибора учета электрической энергии на опоре с удаленным сбором данных модели «КВАНТ ST 2000-10» № и начальными показаниями «1». Все установленное оборудование имеет сертификат соответствия. В связи с отсутствием показаний расчет размера платы за потребленную электроэнергию с момента установки ИПК по ДД.ММ.ГГГГ производился согласно п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от сетевой организации показаний ИПУ, по лицевому счету № произведен перерасчёт размера платы и выставлена квитанция на оплату.

Из сообщения начальника Ленинского РЭС филиала «Тулэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 193 «Основных положений функционирования розничных рынков» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 сотрудниками был принят в эксплуатацию ранее установленный прибор учета. Данный прибор учета был принят для определения объемов электроэнергии потребляемых жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> с показаниями 000001,70. В связи с тем, что система автоматических передачи данных находилась в стадии наладки, а потребитель не заявлял свои показания, объем электроэнергии формировался по нормативу потребления. В ДД.ММ.ГГГГ после автоматической заливки показаний, АО «ТНС энерго Тула» выставило потребителю счет на оплату потребленной электроэнергии с момента установки прибора учета за минусом оплаченных объемов за вышеуказанный период. При этом, для урегулирования разногласий по объему потребленной электроэнергии было предложено согласовать дату и время проверки правильности работы прибора учета.

Согласно акту замены прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электрической энергии, установленный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к расчетному учету.

С учетом изложенного, АО «ТНС энерго Тула» определило объем потребленной ответчиком электроэнергии в соответствии с данными предоставленными сетевой компанией – ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго».

Положениями ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил № 354), при этом исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений (подп. «у» п. 31 Правил № 354).

В соответствии с ч.4. ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч.2. ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ).

По смыслу указанных норм права, потребитель обязан установить индивидуальный прибор учета электроэнергии, а ресурсоснабжающая организация должна использовать показания такого прибора учета в расчетах за потребленную электроэнергию.

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Поскольку истец обращался с соответствующим заявлением в ПАО «МРСК Центра и Приволжья», то соответственно вступил с указанной организацией в договорные отношения по установке прибора учета.

В соответствии с п. п. 81 (3), 81 (6) Правил № 354, в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного п. 81 (6) настоящих Правил. По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Соответственно, если потребитель оспаривает саму процедуру установки прибора учета и ввода его в эксплуатацию, то он должен обращаться с соответствующими требованиями к ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Замена индивидуального прибора учета должна производиться с соблюдением пунктов 80, 81, 81(4), 81(6), 81(9) Правил № 354, демонтаж индивидуального прибора учета электроэнергии произведен без соблюдения требований действующего законодательства.

В настоящем случае ввод установленного прибора учёта в эксплуатацию производился в порядке, предусмотренном пунктами 81-81(9) Правил №354, то есть при документальном оформлении прибора учёта в качестве прибора учёта, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, на основании заявления собственника жилого помещения, следовательно, после установки ИПУ для опломбирования и ввода его в эксплуатацию, следует обратиться с заявлением и (или) актом установки (замены) прибора, выданным организацией, производившей установку (если для этого была привлечена специализированная организация), в любой из Центров Обслуживания Клиентов АО «ТНС энерго Тула».

Вышеуказанными Правилами № 354 установлено, что при нарушении контрольных пломб и (или) знаков поверки прибор учета считается вышедшим из строя.

При этом потребитель обязан известить о вышедшем из строя приборе учета энергосбытовую организацию. Замена счетчика должна осуществляться только в присутствии представителей энергосбытовой компании. Если прибор учета заменен на новый без участия энергосбытовой компании и на нем установлены несанкционированные пломбы, то он признается нерасчетным. При этом объем электрической энергии для потребителя определяется расчетным способом в соответствии с актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Замена прибора учёта производится потребителем. Указанные работы потребитель может осуществлять самостоятельно, либо обратиться в любую организацию или индивидуальному предпринимателю, выполняющие соответствующие виды работ.

АО «ТНС энерго Тула» осуществляет продажу и установку приборов учёта электроэнергии, как самостоятельно, так и с привлечением иных организаций. В случае обращения потребителя за установкой или заменой прибора учёта, в обязательном порядке оформляется заявка на соответствующий вид работ, подписывается договор, согласие на обработку данных, выписывается счёт, после оплаты которого осуществляются установка или замена прибора учёта. Допуск прибора учёта в эксплуатацию с обязательной опломбировкой производится бесплатно.

Судом установлено, что вмешательство в работу прибора учета сотрудников АО «ТНС энерго Тула» или ПАО «МРСК Центра и Приволжья», равно как и его ненадлежащая работа истцом не доказана.

Доводы стороны истца о том, что не был установлен приобретенным им прибор учета электроэнергии, суд находит не состоятельными, поскольку в рассматриваемом случае ПАО «МРСК Центра и Приволья» был установлен внешний прибор учета электроэнергии в соответствии с федеральной инвестиционной программой, а также ввиду того, что истец, приобретя прибор учета электрической энергии для замены вышедшего из строя, не произвел оплату выхода специалиста АО «ТНС энерго Тула» для монтажа и установки данного прибора учета потребляемой электрической энергии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Из содержания акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки приборов учета электрической энергии следует, что акт содержит сведения о лице его составившем, представителе потребителя (потребителе), месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, дату предыдущей проверки, составлен уполномоченным на то должностным лицом. В качестве указания указано: замена ПУ, снятие пломбы, перевод абонента на норматив.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ допуска, замены и (или) инструментальной проверки измерительного комплекса электрической энергии, данный акт составлен в отношении потребителя Попкова В.В., им получен пульт для дистанционного снятия показаний прибора учета электроэнергии, а также экземпляр указанного акта.

Учитывая, что акт был составлен в присутствии лица, выступавшего от имени собственника, и подписан им без замечаний, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по составлению акта замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, а также признания недействительным самого акта, поскольку как сами действия по его составлению, так и сам акт соответствует предъявляемым к нему требованиям по форме и содержанию.

Доводы истца о том, что акт замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ подписан не лично Попковым В.В., а иным лицом, не ставят под сомнение законность составления оспариваемого акта, поскольку отсутствие потребителя при составлении ПАО «МРСК Центра и Приволжья» акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, не является обстоятельством, освобождающим АО «ТНС энерго Тула» от обязанности производить начисления за коммунальную услугу по показаниям прибора учета, а истца оплачивать коммунальную услугу исходя из показаний прибора учета. Доказательств недостоверности показаний объема потребленной электроэнергии по прибору учета, установленному ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца не представлено.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права, и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что оспариваемый акт объективно удостоверяет выявленный факт замены прибора учета и соответствует требованиям действующего законодательства, а потому не нарушает права истца как потребителя услуги.

Поскольку в удовлетворении требований о признании незаконными действий по составлению акта замены прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, а также признании недействительным самого акта истцу отказано, то производные от данных требований требования об исключении из лицевого счета сведений о показаниях прибора учета электрической энергии и обязании произвести перерасчет потребленной истцом электроэнергии, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Попкова В.В. к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула», Публичному акционерному обществу «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконными действий по составлению акта замены прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным акта замены прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из лицевого счета сведений о показаниях прибора учета электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и перерасчете оплаты за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднего потребления электрической энергии на одного человека, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21 октября 2019 года.

Председательствующий Ю.В. Голубева