ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2058/19 от 19.09.2019 Георгиевского городского суда (Ставропольский край)

УИД 26RS0-14

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 сентября 2019 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску руководителя Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО2 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований руководитель Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО4 в уточненном исковом заявлении сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Кубанское БВУ) в лице руководителя ФИО5 и ФИО2 (далее - водопользователь) был заключен договор водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 1 договора водопользования, Кубанское БВУ, действующее в соответствии с водным законодательством, предоставило ФИО2 участок акватории Черного моря общей площадью 0,003 кв.км. для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в пределах географических координат:

т. ? 056" 26,47" с.ш.; 37? 18"09,86" в.д.;

т. ? 056" 27,07" с.ш.; 37? 18"09,36" в.д.

т. ? 056" 25,37" с.ш.; 37? 18" 06,20" в.д.;

т. ? 56"26,19" с.ш.; 37? 18"05,35" в.д.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано и зарегистрировано в государственном водном реестре дополнительное соглашение № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/01 на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», в соответствии с которым в договор водопользования № ВО-00.00.00.00-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 внесены изменения, в части платы за пользование водным объектом.

В соответствии с дополнительным соглашением -ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02239/01 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02239/00 внесены изменения, плата за пользование водным объектом составила: 2015 - 171 руб. 81 коп. в год; 2016 - 197 руб. 21 коп. в год; 2017 - 227 руб. 09 коп. в год; 2018 - 261 руб. 45 коп в год; 2019- 300 руб. 29 коп. в год.

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 9 настоящего договора определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом, умноженное на повышающий коэффициент. Платежным периодом является квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта. Повышающий коэффициент определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 20 Водного кодекса РФ предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

Согласно п. 3 ст. 20 Водного кодекса РФ, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися В федеральной собственности» ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей были изменены (увеличены).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, плата за пользование водным объектом с первого квартала 2018 года должна осуществляться по новым ставкам платы, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило письма всем водопользователям, о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования. В письме также сообщал ось, что Кубанское БВУ подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 было направлено вышеуказанное письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное уведомление является досудебным урегулированием спора.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило ФИО2 уведомление , в котором извещало о необходимости заключить дополнительные соглашения к договорам водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. К уведомлению прилагались два экземпляра дополнительных соглашений, которые ФИО2 должен был подписать и в течении 20 дней направить в Кубанское БВУ с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре. Данное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35006213123082.

ФИО2 в указанные сроки не предоставил в Кубанское БВУ подписанные дополнительные соглашения к договору водопользования, а так же не предоставил ответ на вышеуказанное уведомление.

До настоящего времени дополнительное соглашение водопользователем не подписано, что в соответствии с пунктом 25 Договора является основанием для расторжения договора водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ.

Водопользователь ФИО2 не производит плату за пользование водным объектом, в результате чего образовалась задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно произведенному расчету, общая сумма задолженности Е.А.ВА. по договору водопользования составляет 5649 рублей 55 копеек, неустойка в размере 983 рубля 43 копейки.

По указанным основаниям руководитель Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО4, уточнив заявленные требования, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 632 рубля 98 копеек, в том числе: плата за пользование водным объектом в размере 5 649 рублей 55 копеек, неустойка в размере 983 рубля 43 копейки, а также расторгнуть договор водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился руководитель Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО4, извещенный о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца руководителя Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО4

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2 и его представитель В., извещенные о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, которые не сообщили уважительных причин неявки.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 и его представителя ФИО6

От представителя ответчика ФИО2ФИО6 в суд поступили возражения, в которых он считает заявленные руководителем Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов требования необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать, а также признать договор водопользования расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Как следует из представленных в суд письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее - Кубанское БВУ) в лице руководителя ФИО5 и ФИО2 (далее водопользователь) был заключен договор водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 1 договора водопользования, Кубанское БВУ, действующее в соответствии с водным законодательством, предоставило Е.А.ВБ. участок акватории Черного моря общей площадью 0,003 кв.км. для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в пределах географических координат:

т. ? 056" 26,47" с.ш.; 37? 18"09,86" в.д.;

т. ? 056" 27,07" с.ш.; 37? 18"09,36" в.д.

т. ? 056" 25,37" с.ш.; 37? 18" 06,20" в.д.;

т. ? 56"26,19" с.ш.; 37? 18"05,35" в.д.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано и зарегистрировано в государственном водном реестре дополнительное соглашение № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/01 на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», в соответствии с которым в договор водопользования № ВО-00.00.00.00-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 внесены изменения, в части платы за пользование водным объектом.

В соответствии с дополнительным соглашением -ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02239/01 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.003-М-ДРБВ-Т-2014-02239/00 внесены изменения, плата за пользование водным объектом составила: 2015 - 171 руб. 81 коп. в год; 2016 - 197 руб. 21 коп. в год; 2017 - 227 руб. 09 коп. в год; 2018 - 261 руб. 45 коп в год; 2019- 300 руб. 29 коп. в год.

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 9 настоящего договора определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом, умноженное на повышающий коэффициент. Платежным периодом является квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта. Повышающий коэффициент определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 20 Водного кодекса РФ предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

Согласно п. 3 ст. 20 Водного кодекса РФ, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися В федеральной собственности» ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей были изменены (увеличены).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, плата за пользование водным объектом с первого квартала 2018 года должна осуществляться по новым ставкам платы, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило письма всем водопользователям, о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования. В письме также сообщал ось, что Кубанское БВУ подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 было направлено вышеуказанное письмо (исх. от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное уведомление является досудебным урегулированием спора.

ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило ФИО2 уведомление , в котором извещало о необходимости заключить дополнительные соглашения к договорам водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. К уведомлению прилагались два экземпляра дополнительных соглашений, которые ФИО2 должен был подписать и в течении 20 дней направить в Кубанское БВУ с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре. Данное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35006213123082.

ФИО2 в указанные сроки не предоставил в Кубанское БВУ подписанные дополнительные соглашения к договору водопользования, а так же не предоставил ответ на вышеуказанное уведомление.

До настоящего времени дополнительное соглашение водопользователем не подписано, что в соответствии с пунктом 25 Договора является основанием для расторжения договора водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Водопользователь ФИО2 не производит плату за пользование водным объектом, в результате чего образовалась задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правильному расчету, не оспоренному ответчиком, общая сумма задолженности Е.А.ВА. по договору водопользования составляет 5649 рублей 55 копеек, неустойка в размере 983 рубля 43 копейки.

При установленных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования к ФИО2 о взыскании задолженности по договору водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 632 рубля 98 копеек, в том числе: плата за пользование водным объектом в размере 5 649 рублей 55 копеек, неустойка в размере 983 рубля 43 копейки.

Заявленное истцом требование расторжении договора водопользования №ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ, суд также находит обоснованным и подлежащим удовлетворению поскольку как установлено выше, за арендатором ФИО2 имеется задолженность по договору водопользования, неустойка на нее. На обращение ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования, не ответил.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Кубанское БВУ направило ФИО2 уведомление , в котором извещало о необходимости заключить дополнительные соглашения к договорам водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. К уведомлению прилагались два экземпляра дополнительных соглашений, которые ФИО2 должен был подписать и в течении 20 дней направить в Кубанское БВУ с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре. Данное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35006213123082.

ФИО2 в указанные сроки не предоставил в Кубанское БВУ подписанные дополнительные соглашения к договору водопользования, а также не предоставил ответ на вышеуказанное уведомление.

До настоящего времени дополнительное соглашение водопользователем не подписано, что в соответствии с пунктом 25 договора является основанием для расторжения договора водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для признания договора водопользования расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Учитывая, что истец в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст.333.36НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 400 рублей, в счет возмещения издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, размер которой рассчитан в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 13, 18, 20 Водного кодекса РФ, ст.ст. 1, 8, 12, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования руководителя Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО2 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов задолженность по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6632 рубля 98 копеек, в том числе: плата за пользование водным объектом в размере 5 649 рублей 55 копеек, неустойка в размере 983 рубля 43 копейки.

Расторгнуть договор водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01809/00, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Георгиевского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.С. Дешпит