Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеру В. И. и ООО АТС к Министерству жилищной политики <адрес>, Администрация Богородского городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на нежилые строения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Зеру В.И. и ООО «АТС» обратились в суд с иском к Министерству жилищной политики <адрес>, Администрация Богородского городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на девять блокированных нежилых строений (склады), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2800кв.м. по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на следующее.

21.06.2012г. между ООО «АТС» и Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административно-офисных зданий и автостоянки на 100 машиномест, общей площадью 28000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «АТС» приняло решение о возведении на арендованном земельном участке нежилых зданий, что соответствовало разрешенному виду использования.

Для реализации данного проекта между истцами был заключен договор о совместной деятельности по строительству комплекса блокированных нежилых зданий в количестве 13 объектов.

Согласно условиям договора о совместной деятельности, вкладом ООО «АТС» был арендованный земельный участок, получение в компетентных органах разрешений на строительство объектов капитального строительства на арендованном земельном участке и денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (п. 1.3). Вкладом Зеру В.И. являлись денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

При указанных вкладах доли на созданное недвижимое имущество должно было распределиться между истцами поровну.

После заключения указанного договора ООО «АТС» и Зеру В.И. приступили к реализации целей, ради которых этот договор был заключен. ООО «АТС» получило от администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес>» необходимы разрешения на строительство: № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и другие.

Строительство спорных объектов производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очередями. По завершению строительства на каждый объект был составлен акт об окончании строительства и технический паспорт ГУП МО «МОБТИ».

Учитывая, что площадь построенных блокированных зданий несколько отличалась от площади в проектах, возникла необходимость обследования ОКС с целью определения безопасности и работоспособности этих объектов. Такое обследование было проведено в 2014 г. специалистами Электростальского политехнического института, имеющими соответствующее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность ОКС № №ДД.ММ.ГГГГ, а именно к работе по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

По результатам обследования был изготовлен технический отчет, согласно которому установлено, что спорные стойки зданий находятся в работоспособном состоянии, дефектов и повреждений, ограничивающих эксплуатационную пригодность не выявлено, выявленные дефекты (сварные швы не очищены от шлака, не имеют защитного покрытия) не снижают несущую способность и не ограничивают их эксплуатационную пригодность, состояние прогонов является работоспособным, состояние кровли удовлетворительное, следов протечек и иных дефектов нарушающих герметичность кровли не выявлено, выявленные дефекты стенового ограждения в виде зазоров между кромками листов не снижают его эксплуатационную пригодности и можно считать стеновое ограждение работоспособным, несущая способность грунтов основания фундаментов обеспечена.

ДД.ММ.ГГГГ арендованный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был передан ООО «АТС» в собственность на основании договора купли-продажи №<адрес> права собственности был зарегистрирован в органах обязательной государственной регистрации права.

Приобретение права собственности на земельный участок потребовало изменения условий договора о совместной деятельности, что было оформлено соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

По новым условиям договора было изменено распределение созданного имущества следующим образом: ООО «АТС» приобретает право собственности на возведенные объекты недвижимого имущества в размере ? долей, Зеру В.И. приобретает право собственности в размере ? доли.

В ДД.ММ.ГГГГ г. началась процедура ввода построенных объектов в эксплуатацию. В этот период было установлено, что по своему виду построенные здания более соответствуют категории склады, чем категории административно-офисные здания в виду отсутствия внутри зданий офисных помещений. Для ввода их в эксплуатацию возникла необходимость уточнения вида разрешенного использования земельного участка. В настоящее время видом разрешенного использования земельного участка является – использование под склады.

Однако завершить процедуру ввода построенных объектов в эксплуатацию в бесспорном порядке не представилось возможным из-за изменения законодательства, а именно требований о наборе документации необходимой для этого.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Министерство жилищной политики РФ с соответствующим заявлением, истцы получили отказ, со ссылкой необходимости подачи такого заявления через электронный портал. Через электронный портал, в силу особенностей программы, указывают истцы, заявление подать невозможно, если какой-либо из документов, требуемый административным регламентом, отсутствует.

При таких обстоятельствах разрешение вопроса о праве на возведенные строения стало возможно только в судебном порядке.

Истцы считают, что поскольку возведенные объекты возводились согласно разрешений на строительство, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности одному из истцов (ООО «АТС») с соответствующим видом разрешенного использования и соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, соответствуют параметрам безопасности, то имеются все основания для признания за истцами права собственности на спорные объекты в размере тех долей, которые были определены договором о совместной деятельности.

На основании вышеизложенного, истцы просили:

Признать за Зеру В. И. и ООО «АТС» право общей долевой собственности на ? и ? долей соответственно на блокированные нежилые здания (склады): площадью 1345,1 кв.м., литера Т, 4 очередь строительства;площадью 1331,1 кв.м., литера М, 5 очередь строительства;площадью 1226,3 кв.м., литера О, 6 очередь строительства;площадью 1071,5 кв.м., литера С, 8 очередь строительства;площадью 1123,9 кв.м., литера Р, 9 очередь строительства;площадью 1382,6 кв.м., литера Л, 11 очередь строительства;площадью 1278,7 кв.м., литера Н, 13 очередь строительства; площадью 1176,1 кв.м., литера П, 12 очередь строительства;площадью 1434,2 кв.м., литера К, 3 очередь строительства;расположенные по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Министерства жилищной политики <адрес> в суд не явился. О явке в суд извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на иск, согласно которых исковые требования истцов не признает, считает Министерство не надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес>Алейчик А.А. исковые требования истцов также не признал. Привел доводы аналогичные изложенным в письменных возражениях, согласно которых, из положений Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий^ и инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности; строительство осуществлялось на основании проектной документации, разработанной в установленном порядке; при строительстве осуществляется государственный строительный надзор (ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 52, 55 ГрКРФ).

Спорный объект, возведенный на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; в отсутствии разрешительной документации или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Также, по мнению представителя ответчика администрации Богородского городского округа необходимо учитывать, что в соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» механическая безопасность - состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Главой 2 Закона установлены общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Для реализации указанных требований в ГрК РФ предусмотрены, в том числе выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатации, государственный строительный надзор, экспертиза проектной документации.

Легализация самовольной постройки в судебном порядке носит исключительный характер. Указанный способ защиты права (признание права собственности на самовольную постройку) может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено, возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный (реконструированный) объект в порядке, установленным нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель. Иначе при удовлетворении требований на основании п.З ст. 222 ГК РФ имеет место легализация самовольного строения в упрощенном порядке, применение которой ставит добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

В связи с изложенным представитель администрации Богородского городского округа <адрес> просил суд в удовлетворении требований Зеру В.И., ООО «АТС» к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилые строения -отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения и доводы сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение судебной строительно-технической экспертизы суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право:… возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;…

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

По ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1041 ГК РФ, по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Согласно ст. 1042 ГК РФ, вкладом товарища признается все то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи.

Вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка вклада товарища производится по соглашению между товарищами.

Согласно ст. 1048 ГК РФ, прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей. Соглашение об устранении кого-либо из товарищей от участия в прибыли ничтожно.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из исследованных материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «АТС» и Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административно-офисных зданий и автостоянки на 100 машиномест, общей площадью 28000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. т.1 л.д. 104-107).

ДД.ММ.ГГГГ между истцами был заключен договор о совместной деятельности по строительству объектов недвижимости – комплекса блокированных нежилых зданий в количестве 13 объектов. Такими зданиям должны были быть административно-офисные здания, что соответствовало разрешенному использованию земельного участка. (л.д. т.1 л.д. 120-122)

Согласно п. 2.1. договора, созданное недвижимое имущество должно было распределиться между Товарищами на праве общей долевой собственности в следующем размере: ООО «АТС» должно было приобрести право собственности на 1/2 долю возведенных объектов недвижимого имущества, Зеру В.И. – на другую 1/2 долю этих объектов.

В пределах действия разрешений на строительство были разработаны проекты размещения административно-офисных зданий, в котором имеется схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, проект организации строительства. Согласно проектов здания должны были быть возведены на столбчатых фундаментах с монолитным железобетонным поясом для опирания несущих стеновых панелей, перекрытия представляют собой металлические фермы, уложенные по металлическим колоннам, кровля и стены из профнастила (п. 5.2. проекта) самих нежилых зданий.

Строительство объекта капитального строительства (далее ОКС) нежилого здания блокированной застройки 3 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания составила 1434,2 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 4 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1345,1 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 5 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1331,1 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 6 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1226,3 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 9 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1123,9 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 11 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1382,6 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 12 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 11176,1 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.,

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 13 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1278,7 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство ОКС нежилого здания блокированной застройки 8 очереди строительства было начато ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания 1071,5 кв.м., что было закреплено актом об окончании строительства от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом, изготовленном БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Копии указанных выше документов приобщены к материалам дела (т.1 л.д.184-250), т.2, т.3).

По окончании строительства с целью определения работоспособности и качества построенных спорных объектов, в 2014 г. было произведено их обследование специалистами Электростальского политехнического института, имеющими соответствующее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность ОКС № №ДД.ММ.ГГГГ, а именно к работе по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ арендованный земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административно-офисных зданий и автостоянки на 100 машиномест, общая площадь 28000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был передан ООО «АТС» в собственность на основании договора купли-продажи №<адрес> права собственности был зарегистрирован в органах обязательной государственной регистрации права, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 112-115,125).

В связи с приобретением ООО «АТС» права собственности на земельный участок, в договор о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, оформленные дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 126-130).

По новым условиям договора вкладом ООО «АТС» стал являться сам земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей и денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; вкладом Зеру В.И. остались денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с этим, было изменено распределение долей в праве собственности на созданного имущества. Так, было предусмотрено, что ООО «АТС» приобретает право собственности на возведенные объекты недвижимого имущества в размере 3/4 долей, Зеру В.И. приобретает право собственности в размере 1\4 доли.

Соотнесение фактической площади построенных объектов капитального строительства с проектной площадью позволяет сделать вывод, что при строительстве были допущены отступления от проектной документации в части площади зданий, а также их назначения. Так вместо административно –офисных зданий истцам были возведены помещения той же конструкции, но без офисных помещений, в результате чего здания стали представлять собой здания складского назначения.

Указанное обстоятельство дает основание считать., что построенные истцами здания имеют признаки самовольных построек.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцы предпринимали меры по получению разрешения на ввод спорных объектов капитального строительства в эксплуатацию путем направления Министерству жилищной политики <адрес> на каждый построенный объект соответствующего заявления с приложением к нему следующих документов:копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копии проектов размещения зданий, копии технических паспортов на построенные объекты, копию договора о совместной деятельности по строительству объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, копию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий договора о совместной деятельности по строительству объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, технические планы, соответствующую копию разрешения на строительство ОКС, копии актов об окончании строительства, копию технического отчета от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная документация была направлена Министерству жилищной политики <адрес> почтой – ценными письмами, что подтверждается описями вложения и чеками о почтовых отправлениях (т.1 л.д. 8-19).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики <адрес> истцам был направлено письмо № об отказе рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Министерстве ДД.ММ.ГГГГ за №,№,№,№,№,№,№,№,№. При этом, со ссылкой на Положение о Министерстве жилищной политики <адрес>, утвержденное Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ОКС на территории <адрес>, истцам было предложено направить заявления на получение разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в электронном виде с помощью РПГУ (государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг <адрес>» с приложением файлов необходимых документов.

Как усматривается из п. 5.2. Административного регламентаМинистерства жилищной политики <адрес> по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на территории <адрес> (за исключением объектов, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией)", утвержденного Распоряжением Минжилполитики МО от 28.03.2019 N 43, Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.

Таким образом, истцы в силу указанного положения по своему выбору имели право на подачу заявления о выдаче разрешения на ввод ОКС в эксплуатацию посредством почтовой связи. Обратное ограничивало бы право заявителей на выбор способа обращения за предоставлением указанной государственной услуги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцами надлежащим образом была совершена попытка легализовать построенные ими объекты в установленном порядке, в чем им необоснованно было отказано.

Для проверки безопасности возведенных объектов, подтверждения вопросов о том, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом была назначена строительно-техническая экспертиза. Производство экспертизы поручено ИП Никитиной Н.А, являющейся экспертом в области строительства, имеющей высшее строительно-техническое образование, квалификацию - инженер по специальности: «Промышленное и гражданское строительство»; экономист-оценщик предприятия (бизнеса), что подтверждается копией диплома государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования Московского института коммунального хозяйства и строительства (ГОУ ВПО МИКХиС) от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, копией диплома №, регистрационный № о профессиональной переподготовка в ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», имеющей стаж работы по специальности – 16 лет, стаж работы экспертом – 9 лет.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, изложенных в соответствующем экспертном заключении № следует следующее.

1. Все спорные нежилые строения, заявленные в иске, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

2.-3. На момент экспертного осмотра заявленные в иске При натурном обследовании объектов исследования установлено, что возведенные строения на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, относятся к объектам капитального строительства - блокированные нежилые здания складского назначения. При этом они являются самостоятельными зданиями блокированной застройки.

При обследовании нежилого здания лит. Т., установлено.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. Т, расположено в осях № и № (см. приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 54,10х24,10х58,32м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси № и по оси № составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Пространственная жесткость обеспечена жестким сопряжением металлических колонн с фундаментами и вертикальными связями в пролетах.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Каркас здания – комбинированный, опорные стойки выполнены из трубы D=273 мм и D=216 мм, опирания на фундамент шарнирное с помощью анкерных болтов.

Стропильные балки из прокатного двутавра шарнирно опираются на стойки с помощью металлических подкладок по верхнему поясу балок.

Стропильные балки на опоре соединены металлическим накладками на сварке. Опорные участки стропильных балок усилены подкосами из замкнутого профиля с помощью металлических косынок.

Места соединения подкосов со стойками из трубы 230 мм усилены цилиндрическим накладками.

Стеновое ограждение выполнено из профлиста и крепится с помощью саморезов по контурным балкам из замкнутого профиля.

Покрытие здания выполнено по прогонам из прокатного швеллера с шагом 800-900 мм по стропильным балкам на сварке.

Листы профнастила крепятся к прогонам с помощью саморезов.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Естественное освещение здания осуществляется от оконного проема в ограждении.Оконные проемы – рамы из металлического профиля с однокамерным остеклением.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1 345,1 м2

Площадь застройки – 1354,7 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 11 854 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Вывод: Несущие и ограждающие конструкции здания склада: фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша и кровля находятся в работоспособном техническом состоянии; признаков деформаций и трещин, отклонений по вертикали и разрушений несущих и ограждающих конструкций не выявлено. Отсутствует перекос дверных и оконных проемов, нет трещин в оконном остеклении, полы не имеют повреждений, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов, внутренние поверхности не имеют протечек кровли. Материал кровли находится в работоспособном состоянии и способен обеспечить защиту здания от атмосферных осадков. Все конструктивные элементы здания соответствуют своему назначению, способны воспринимать действующие на них нагрузки и обладают достаточной несущей способностью.

Прочность и надежность всех несущих конструкций здания, пространственная жесткость и устойчивость при эксплуатации обеспечена.

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. С.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. С, расположено в осях №, № (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 58,32х18,10х61,07 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по осям №, № составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Стропильные балки на опоре соединены металлическим накладками на сварке. Опорные участки стропильных балок усилены подкосами из замкнутого

профиля с помощью металлических косынок.Места соединения подкосов со стойками из трубы 230 мм усилены цилиндрическим накладками. Стеновое ограждение выполнено из профлиста и крепится с помощью саморезов по контурным балкам из замкнутого профиля.Покрытие здания выполнено по прогонам из прокатного швеллера с шагом 800-900 мм по стропильным балкам на сварке. Листы профнастила крепятся к прогонам с помощью саморезов.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

<адрес> помещений – 1 071,5 м2

Площадь застройки – 1080,5 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 9 454 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. Р.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. Р, расположено в осях Ж-И/3-4, И-М/3, Ж/М/4, М/3-4 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 61,07х18,10х64,04м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Ж-И/3-4 составляет 5,30 м, по оси М/3-4 составляет 7,50 м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Каркас здания – комбинированный, опорные стойки выполнены из трубы D=273 мм и D=216 мм, опирания на фундамент шарнирное с помощью анкерных болтов.Стропильные балки из прокатного двутавра шарнирно опираются на стойки с помощью металлических подкладок по верхнему поясу балок.Стропильные балки на опоре соединены металлическим накладками на сварке. Опорные участки стропильных балок усилены подкосами из замкнутого профиля с помощью металлических косынок. Места соединения подкосов со стойками из трубы 230 мм усилены цилиндрическим накладками.

Стеновое ограждение выполнено из профлиста и крепится с помощью саморезов по контурным балкам из замкнутого профиля. Покрытие здания выполнено по прогонам из прокатного швеллера с шагом 800-900 мм по стропильным балкам на сварке. Листы профнастила крепятся к прогонам с помощью саморезов.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1123,9 м2

Площадь застройки – 1133,2 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 9 916 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. П.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. П, расположено в осях Ж-Е/4-5, Ж-М/4, Е-М/5, М/4-5 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 64,04х18,10х66,67 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Ж-Е/4-5 составляет 5,30 м, по оси М/4-5 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1176,1 м2

Площадь застройки – 1185,6 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 10374 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Прочность и надежность всех несущих конструкций здания, пространственная

жесткость и устойчивость при эксплуатации обеспечена.

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. О.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. О, расположено в осях Д-Е/5-6, Е-М/5, Д-М/6, М/5-6 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 66,87х18,10х69,73 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Д-Е/5-6 составляет 5,30 м, по оси М/5-6 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Каркас здания – комбинированный, опорные стойки выполнены из трубы D=273 мм и D=216 мм, опирания на фундамент шарнирное с помощью анкерных болтов. Стропильные балки из прокатного двутавра шарнирно опираются на стойки с помощью металлических подкладок по верхнему поясу балок.Стропильные балки на опоре соединены металлическим накладками на сварке. Опорные участки стропильных балок усилены подкосами из замкнутого профиля с помощью металлических косынок. Места соединения подкосов со стойками из трубы 230 мм усилены цилиндрическим накладками.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1226,3 м2

Площадь застройки – 1236,2 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 108174 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. Н.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. Н, расположено в осях Д-Г/6-7, Д-М/6, Г-М/7, М/6-7 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 69,73х18,10х72,69 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Д-Г/6-7 составляет 5,30 м, по оси М/6-7 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1278,7 м2

Площадь застройки – 1288,9 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 11278 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. М.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. М, расположено в осях В-Г/7-8, Г-М/7, В-М/8, М/7-8 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 72,69х18,10х75,57 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси В-Г/7-8 составляет 5,30 м, по оси М/7-8 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1331,1 м2

Площадь застройки – 1341,8 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 11741 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. Л.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. Л, расположено в осях В-Б/8-9, В-М/8, Б-М/9, М/8-9 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 75,57х18,17х78,42 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Б-В/8-9 составляет 5,30 м, по оси М/8-9 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1382,6 м2

Площадь застройки – 1393,6 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 12194 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

Результаты обследования нежилого здания лит. К.

Объект исследования - одноэтажное нежилое здание складского назначения лит. К, расположено в осях Б-А/9-10, Б/9, А-М/9, М/9-10 (приложение №) имеет в плане неправильную форму, размеры в плане 78,42х18,10х81,31 м.

Высота здания от существующего грунтового основания до кровельного профнастила переменная по оси Б-В/8-9 составляет 5,30-7,50 м, по оси М/9-10 составляет 7,50м, в конке - 9,80м.

Планировочное решение нежилого здания, обусловлено его функциональным назначением - склад.

Основные конструктивные элементы.

Здание с металлическим каркасом из прокатных профилей с обшивкой профнастилом, здание без подвала и чердака.

Фундамент – столбчатый под опорные стойки.

Здание склада имеет двое сквозных ворот индивидуального изготовления.

Естественное освещение здания осуществляется от оконного проема в ограждении. Оконные проемы – рамы из металлического профиля с однокамерным остеклением.

Здание обеспечено электроснабжением от существующей магистральной сети.

Основные параметры.

Общая площадь помещений – 1434,2 м2

Площадь застройки – 1445,6 м2.

Этажность -1.

Строительный объем – 12649 м3.

Уровень ответственности здания – II (нормальный).

Класс конструктивной пожарной опасности – С0.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2.

Степень огнестойкости – IV (трудно сгораемые конструкции)

Степень долговечности – III (20-50 лет).

Строение имеет степень готовности – 100% и может использоваться по назначению, как здание склада.

При проверке соблюдения требований санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов экспертом установлено.

Несущие конструкции зданий складов на момент экспертного осмотра не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность.

Обследуемые здания складов по пожарной опасности относятся к классу В, и имеют фактически 2 входа (выхода). К обследуемым объектам обеспечена возможность подъезда пожарных машин.

Гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест выполнены.

Естественное освещение внутреннего объема зданий решено расположением необходимого количества окон для пребывания людей и соответствует всем действующим нормам.

Планировочное решение и ориентация зданий обеспечивают нормативную инсоляцию.

Обследуемые нежилые здания складов по своему назначению не является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека и расположено на землях населенных пунктах для эксплуатации складов.

Естественная обще обменная вентиляция воздуха обеспечивает нормируемые метеорологические условия и требуемые условия воздушной среды в обследуемых нежилых зданиях, и соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Техническое состояние обследуемых объектов - здания складов, позволяет выполнять заданные функции для нормальной эксплуатации - эксплуатации, осуществляемой в соответствии с предусмотренными строительными нормами и технологическими условиями.

Таким образом, эксперт пришел к выводу, что объекты исследования – нежилые здания складов, на момент экспертного осмотра, соответствуют требованиям технических регламентов, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил.

С учетом вышеизложенного, нежилые здания складов, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, не противоречат основным требованиям безопасности, предусмотренных ФЗ № «Технического регламенты о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и их сохранение и эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорные здания могут в дальнейшем использоваться в качестве складов.

Вместе с тем экспертом установлено, что в нарушение Правил землепользования и застройки муниципального образования «Городское поселение <адрес>», утвержденных решением Совета депутатов Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, включающих градостроительные регламенты, разработанные в соответствие с земельным и градостроительным законодательством, учитывая, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № относится к градостроительной зоне П, минимальное расстояние от строений до границ земельного участка- 3,0 м не соблюдено, что не соответствует градостроительным регламентам (рисунок 1).

Отвечая на вопрос о том, имеются ли какие либо ограничения и обременения в использовании земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 2800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, эксперт указал, что ограничений и обременений в использовании указанного земельного участкаим не установлено.

Оценивая в соответствии со ст. 86,67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела экспертное заключение совокупности с другими доказательствами по делу, суд находит его отвечающим признакам относимости. Допустимости, достоверности и достаточности, и приходит к выводу о возможности принятия его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства, поскольку выводы обоснованы и понятны, эксперт имеет большой стаж экспертной работы, профильное образование, предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное экспертное заключение. Сторонами выводы эксперта не оспаривались.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является – использование под склады (т.1 л.д. 149-150).

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также их в совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным, что Зеру В.И. и ООО «АТС» в рамках договора о совместной деятельности от 08.082012 г. на земельном участке, принадлежащем ООО «АТС», возвели девять спорных блокированных нежилых зданий складского назначения.

Разрешение на строительство им было выдано на строительство административно-офисных зданий. На строительство административно офисных зданий готовилась и проектная документация. Однако фактически по указанным в проектах параметрам были возведены нежилые здания складского назначения (склады). В связи с указанным суд находит, что возведенные здания отвечают признакам самовольных построек.

Вместе с тем, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорные объекты подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольного строения является отступление от разрешительной документации и отсутствие разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Не препятствует удовлетворению иска факт нарушения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Городское поселение <адрес>», утвержденных решением Совета депутатов Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№,а именно не соблюдение минимального расстояния от строений до границ земельного участка, составляющего менее 3,0 м, поскольку из фотографий, изготовленных экспертом следует, что выявленное нарушение не ущемляют права соседних землепользователей (земли государственной собственности). Конструкции крыш построек ориентированы на участок истца ООО «АТС» При этом соседний земельный участок является придорожной зоной. При таких обстоятельствах не соблюдение нормативного расстояния для границ смежного землепользователя не является существенным.

Согласно абз. 3 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Учитывая, указанные положения суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация Богородского городского округа <адрес>, в отношении которого иск подлежит удовлетворению.

Ответчик Министерство жилищной политики <адрес> является ненадлежащим по данному делу ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований к данному ответчику надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зеру В. И. и ООО АТС к Администрация Богородского городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на нежилые строения, удовлетворить.

Признать за Зеру В. И. право общей долевой собственности на ? долю блокированного нежилого здания складского назначения, площадью 1345,1 кв.м., литера Т, 4 очередь строительства, расположенного на земельном участке