Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Читаэнергосбыт» о признании предъявляемого размера платы за электроэнергию на ОДН необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 О.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском о защите прав потребителей, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ к обязанностям Гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии приступило АО «Читаэнергосбыт», для <адрес> в лице Кяхтинского сбытового участка ТП «Энергосбыт Бурятии». Объём электроэнергии на общедомовые нужды до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывался по нормативу, хотя многоквартирный дом, в котором проживает истец, оборудован общедомовым прибором учёта, но с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер ОДН стал определяться как разница потребления электроэнергии по показаниям ОДПУ и суммой потребления индивидуальных приборов учёта, а за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был произведён перерасчёт (доначисление). Начисление и, соответственно, перерасчет электроэнергии на ОДН производимый ответчиком истец считает необоснованным и незаконным, поскольку АО «Читаэнергосбыт», являясь исполнителем коммунальной услуги по электроэнергии, обязано обеспечить одновременное снятие показаний с общедомового и индивидуальных приборов учета, между тем, показания ОДПУ снимались представителями сетевой организации, а показания ИДПУ – агентом энергосбыта, в разное время и не по всем квартирам одновременно. При этом не все квартиры обеспечены ИПУ и, соответственно, объем потребляемой в них электроэнергии определялся по нормативу, хотя фактически в данной квартире никто не проживал и расходы по электроэнергии отсутствовали, что приводило к искажению расхода на ОДН. Искажение объема потребляемой электроэнергии на ОДН происходило также из-за определения расхода потребляемой электроэнергии в квартире «расчетным» методом от обратного, показания счетчика определяются в зависимости от суммы оплаты, т.е. сумма платежа делилась на тариф одного кВТч и данный расход плюсовался к предыдущим показаниям электросчетчика. В нарушение п.п.46,47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ответчик уменьшение объёма потребления электроэнергии по квартирам, в случае «отрицательного» значения ОДН (когда расход электроэнергии по ОДПУ меньше, чем сумма расходов по ИПУ) не производил, что значительно завышало размер ОДН.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика из лицевого счета истца исключить начисление платы за электроэнергию на нужды ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 311 кВт/ч, на сумму <данные изъяты> как необоснованное, обязать ответчика исключить из лицевого счета истца все доначисления по оплате за электроэнергию на ОДН в результате перерасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей как необоснованные и незаконные.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования ФИО3 просил удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, и при этом пояснила, что филиалом ПАО «МРСК «Сибири» - «Бурятэнерго» в многоквартирном <адрес> установлен общедомовой прибор учета электрической энергии. Начисление за электроэнергию на ОДН производится исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии, которые поступают от ПАО «МРСК Сибири».

Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом представила ходатайство, в котором указала, что с иском ФИО3 не согласна, указав, что истцом выбран не надлежащий способ защиты прав, расчет сам по себе не нарушает никаких прав истца. Обстоятельства законности и правильности расчета, подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где определяется объем его обязанностей и правильность расчета, в связи с чем, расчет не может быть предметом самостоятельного оспаривания. Настоящий спор имеет место не по причине неоказания ответчиком услуг, не по поводу качества выполненных работ, услуг, а связан с начислением задолженности по электроэнергии, что не является по смыслу Закона РФ «О защите прав потребителей» услугой, каких-либо претензий по поставке электрической энергии, ее качеству исковое заявление не содержит, следовательно, Закон РФ «О защите прав потребителя» на указанные требования не распространяется.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).

Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.44 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п.44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.

В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме согласно абзацу первому настоящего пункта без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется (п.45 Правил).

Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п.46 Правил).

Согласно п.47 Правил в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:

а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 344)

б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Согласно п.13 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, определяется по формуле 12. При расчетах учитываются такие данные как, объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец проживает по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> оснащен общедомовым прибором учета. Истец ежемесячно производит оплату за коммунальные услуги по электроэнергии, в том числе потребленную на ОДН. Между тем, истец ФИО3 не согласна с начислением платы за электроэнергию на ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает, что начисление не должно производиться, поскольку за указанный период имели место случаи, когда за определенный расчетный период объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета был меньше чем сумма определенных объемов электроэнергии, предоставленной за эти же расчетные периоды потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, в целом за указанный период по показаниям ОДПУ расход составил 28160 КВт, тогда как расход по ИПУ составил 28293 КВт, однако, ответчиком требования п.46 Правил не выполнялись, начисление за электроэнергию на ОДН производилось и предъявлялось к оплате.

Представителем истца ФИО1 был представлен расчет общедомовых нужд, показания ОДПУ, которые были подтверждены Кяхтинским сбытовым участком АО «Читаэнергосбыт». Так, например, согласно данным расчетам, за июнь 2014 года расход по ОДПУ составил 374 Квт, а суммарный расход по индивидуальным приборам учета составил 706 Квт, за октябрь 2015 года расход по ОДПУ составил 113 Квт, а суммарный расход по индивидуальным приборам учета составил 947 Квт, между тем, за указанные расчетные периоды истцу была начислена плата за электроэнергию на ОДН за июнь 2014 года – 4 Квт на 11 рублей, за октябрь 2015 года – 13 Квт на <данные изъяты> рублей. В целом с июня 2014 года по май 2016 года расход по ОДПУ составил 28160 Квт, а суммарный расход по индивидуальным приборам учета составил 28293 Квт. Согласно акту сверки истцом произведена оплата за электроэнергию на ОДН в размере 311 Квт на <данные изъяты> рублей, а также начислена задолженность на сумму <данные изъяты> рублей, возникшей в результате перерасчета в сторону доначисления платы за электроэнергию на ОДН с применением показаний ОДПУ.

При таких условиях, суд считает доводы истца в той части, что начисление и доначисление платы за электроэнергию на ОДН за период с июня 2014 года по май 2016 года произведено необоснованно, правомерными, поскольку за указанный период объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета был меньше чем сумма определенных объемов электроэнергии, предоставленной за эти же расчетные периоды потребителям во всех жилых и нежилых помещениях жилого <адрес>, между тем, ответчиком распределение между потребителями образовавшейся разницы и уменьшение объема потребленной электроэнергии в жилом помещении не производились, плата за электроэнергию на ОДН начислялась и предъявлялась потребителю, в частности истцу ФИО3 к оплате, которая на основании платежных документов эту оплату в размере <данные изъяты> рублей произвела, и которой начислена задолженность по оплате за электроэнергию на ОДН в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, суд находит иск ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» исключить из лицевого счета потребителя ФИО3 начисление платы за электроэнергию на нужды ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 311 кВт/ч, на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, доначисление по оплате за электроэнергию на ОДН в результате перерасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, как необоснованные и незаконные.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тахтобина О.П.