ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-205/18 от 10.08.2018 Золотухинского районного суда (Курская область)

Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 10 августа 2018 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тишиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Золотухинского района Курской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, с исковыми требования, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области и просит суд: обязать администрацию Золотухинского района Курской области принять предложение администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области о передаче в муниципальную собственность муниципального района «Золотухинский район» Курской области 87 жилых помещений, расположенных в п. Солнечный Золотухинского района Курской области:

№ п/п

Наименование

объекта

Адрес объекта (местонахождения)

площадь

объекта

кв.м.

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комнаты

<адрес>

31,0

·

Комната

<адрес>

18,2

·

Комнаты

<адрес>

26,9

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

17,2

·

Комната

<адрес>

13,5

·

Комната

<адрес>

12,8

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

14,1

·

Комнаты

<адрес>

30,8

·

Комнаты

<адрес>

31,4

·

Жилое помещение

<адрес>

17,2

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

63,7

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес>

61,1

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

43,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,3

·

Комната

<адрес>, <адрес>

18,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

17,0

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

13,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

11,8

·

Комната

<адрес>

18,8

·

Комната

<адрес>

12,9

·

Жилое помещение

<адрес>

27,5

·

Квартира

<адрес>

29,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

43,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

45,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

61

·

Квартира

<адрес>

60,1

·

Квартира

<адрес>

44,9

·

Квартира

<адрес>

43,8

·

Квартира

<адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес>

42,9

·

Квартира

<адрес>

44,2

·

Квартира

<адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,6

·

Квартира

<адрес>

59,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,2

·

Квартира

<адрес>

60,6

·

квартира

<адрес>

46,6

·

Комната

<адрес>, <адрес>

13,10

·

Комната

<адрес>

18,1

·

Жилое помещение

<адрес>

31.0

·

Комната

<адрес>

15

·

Комната

<адрес>

15

·

Квартира

<адрес>

54,30

·

Комната

<адрес>

20,8

·

Квартира

<адрес>

21,0

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,90

·

Квартира

<адрес>

47,40

·

Квартира

<адрес>

49,70

·

Квартира

<адрес>

61,50

·

Комната

<адрес><адрес>

17,50

·

Комната

<адрес>

12,60

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

18,20

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,60

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,30

·

Комната

<адрес>

15,0

·

Квартира

<адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес>

29,60

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,30

·

Квартира

<адрес>

44,5

·

Квартира

<адрес>

44,50

·

Квартира

<адрес>

48,70

·

Квартира

<адрес><адрес>

46,5

- обязать администрацию Золотухинского района Курской области принять решение о согласовании вышеуказанного перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче, в течение 15 календарных дней со дня получения предложения;

- обязать администрацию Золотухинского района Курской области в трехдневный срок после принятия решения о согласовании вышеуказанного перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче, направить указанное решение и согласованный перечень подлежащего безвозмездной передаче муниципального имущества в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной собственностью Курской области, с приложением документов.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Золотухинского района Курской области проведен анализ исполнения органами местного самоуправления Золотухинского района Курской области законодательства о муниципальной собственности, по результатам которого в деятельности администрации Золотухинского района Курской области выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Так, согласно ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Пунктом 6 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что вопросы по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством решаются органами местного самоуправления муниципального района.

Согласно ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями производится в следующем порядке.

Разграничение имущества осуществляется, в том числе, муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче или принятию имущества, в установленный срок после вступления в силу правового акта субъекта Российской Федерации передают или принимают имущество в муниципальную собственность, их уполномоченные лица подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 4 Закона Курской области от 28.04.2015 № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям» для принятия правового акта Курской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, органы местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого указанное имущество передается, представляют в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной собственностью Курской области, следующие документы: обращения органов местного самоуправления передающей и принимающей стороны; перечень муниципального имущества, подлежащего передаче, согласованный передающей и принимающей сторонами (на бумажных и электронных носителях); выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданную не ранее чем за один месяц до ее направления в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной собственностью Курской области; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении передающей и принимающей сторон и передаваемых юридических лиц); копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче муниципальное имущество принадлежит передающей стороне (предоставляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости); копии уставов муниципальных образований передающей и принимающей сторон; документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае, если указанное имущество использовалось передающей стороной в целях решения соответствующих вопросов местного значения и обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений по решению таких вопросов местного значения (при наличии).

В ходе проведения анализа установлено, что муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области принадлежат на праве муниципальной собственности 87 жилых помещений, расположенных в п. Солнечный Золотухинского района Курской области.

Также, установлено, что в период с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года разрешение вопросов по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством были переданы администрацией Золотухинского района Курской области администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области, что подтверждается копиями соглашений № 33 от 23.12.2014 и № 62 от 28.12.2015, в связи с чем жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области, в собственность муниципального района «Золотухинский район» Курской области не передавались. В 2017 году вышеуказанное соглашение о передаче полномочий между администрациями Солнечного сельсовета и Золотухинского района Курской области не заключалось.

25.11.2016 года администрация Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области обратилась в администрацию района по вопросу принятия в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области.

07.12.2016 года администрацией Золотухинского района Курской области в связи с непредоставлением в составе переданных документов справок организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов, в принятии в муниципальную собственность района жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области было отказано.

В целях устранения вышеуказанных недостатков 29.12.2016 года администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области в адрес администрации Золотухинского района Курской области были направлены кадастровые паспорта жилых помещений, однако вышеуказанное имущество в муниципальную собственность района не было принято.

05.04.2017 года администрация Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области повторно обратилась в администрацию района по вопросу принятия в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области.

Однако, ответ от администрации Золотухинского района Курской области на данное обращение в администрацию сельсовета не поступал.

26.09.2017 года Законом Курской области от 26.09.2017 № 38-ЗКО в статью 4 Закона Курской области «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям» внесены изменения, в соответствии с которыми при передаче имущества муниципальными образованиями предоставление справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов не требуется.

Однако, после внесения указанных изменений в Закон Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО администрация Золотухинского района Курской области также не приняла вышеуказанные жилые помещения в муниципальную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Непринятие администрацией Золотухинского района Курской области жилых помещений, расположенных в п. Солнечный Золотухинского района Курской области, в собственность нарушает требования ст. 4 Закона Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям», что повлекло возникновение значительной задолженности по взносам за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и ставит по угрозу своевременное и полное исполнение региональной программы капитального ремонта общего имущества в много квартирных домах.

Определением Золотухинского районного суда Курской области от 30 июля 2018 года к участию в деле привлечен Комитет по имуществу по Курской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований.

В судебном заседании заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Золотухинского района Курской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признал и суду пояснил, что муниципальный жилищный фонд Солнечного сельсовета не принят в муниципальную собственность Золотухинского района, в связи с непредставлением справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов – в случае передачи отдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества, предоставление которой предусмотрено перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 года № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации». Кадастровый паспорт не может служить заменой справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов, так как в кадастровом паспорте отсутствуют сведения об износе, который является существенной технической характеристикой, позволяющей судить о возможности дальнейшей эксплуатации помещения.

Кроме того Закон Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органами государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения прав собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованием» регламентирует порядок разграничения имущества между муниципальными образованиями и перечень необходимых документов необходимых для принятия правового акта Курской области о его разграничении. Передача имущества в муниципальную собственность Золотухинского района регламентируется Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Золотухинский район» Курской области, утвержденного Решением Представительского собрания от 08 апреля 2014 года № 14-ЗПС в редакции решения от 19 апреля 2017 года № 177-ЗПС в соответствии с п. 2.1 которого при передачи имущества передается также необходимая для его эксплуатации техническая документация. Однако администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области необходимых документов для передачи и разграничения собственности на жилые помещения не приложены. Отсутствие документов в соответствии со статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушением правил содержания и ремонта жилых домов.

Представитель третьего лица администрации Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, и пояснила, что порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, муниципального района «Золотухинский район» Курской области (утвержден Решением Представительного Собрания № 14-ЗПС от 08.04.2014 года), на который ссылается ответчик, противоречит части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.07.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям», так как устанавливает дополнительные требования по вопросам разграничения имущества.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Пунктом 6 ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что вопросы по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством решаются органами местного самоуправления муниципального района.

Согласно ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями производится в следующем порядке.

Разграничение имущества осуществляется, в том числе, муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче или принятию имущества, в установленный срок после вступления в силу правового акта субъекта Российской Федерации передают или принимают имущество в муниципальную собственность, их уполномоченные лица подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.

Судом установлено, что муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области принадлежат на праве муниципальной собственности 87 жилых помещений, расположенные в <адрес>:

№ п/п

Наименование

объекта

Адрес объекта (местонахождения)

площадь

объекта

кв.м.

Комната

<адрес>

13,2

·

Комнаты

<адрес>

31,0

·

Комната

<адрес>

18,2

·

Комнаты

<адрес>

26,9

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

17,2

·

Комната

<адрес>

13,5

·

Комната

<адрес>

12,8

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

14,1

·

Комнаты

<адрес>

30,8

·

Комнаты

<адрес>

31,4

·

Жилое помещение

<адрес>

17,2

·

Квартира

<адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес>

63,7

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,1

·

Квартира

<адрес><адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

43,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,3

·

Комната

<адрес>

18,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

17,0

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

13,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

11,8

·

Комната

<адрес>

18,8

·

Комната

<адрес>

12,9

·

Жилое помещение

<адрес>

27,5

·

Квартира

<адрес>

29,9

·

Квартира

<адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

43,9

·

Квартира

<адрес>

45,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

61

·

Квартира

<адрес>

60,1

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,9

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

43,8

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

42,9

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

44,2

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

61,6

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

59,9

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

61,2

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

60,6

·

Квартира

<адрес>

46,6

·

Комната

<адрес>

13,10

·

Комната

<адрес>

18,1

·

Жилое помещение

<адрес>

31.0

·

Комната

<адрес>

15

·

Комната

<адрес>

15

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

54,30

·

Комната

<адрес>, <адрес>

20,8

·

Квартира

<адрес><адрес>

21,0

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,90

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,40

·

Квартира

<адрес><адрес>

49,70

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,50

·

Комната

<адрес><адрес>

17,50

·

Комната

<адрес>

12,60

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

18,20

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,60

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,30

·

Комната

<адрес>

15,0

·

Квартира

<адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

29,60

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,30

·

Квартира

<адрес>

44,5

·

Квартира

<адрес>

44,50

·

Квартира

<адрес>

48,70

·

Квартира

<адрес><адрес>

46,5

На основании соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения № 33 от 23 декабря 2014 года и № 62 от 28 декабря 2015 года, муниципальный район передал, а муниципальное образование «Солнечный сельсовет» приняло на осуществление функций по выполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопроса местного значения: Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (л.д.20-28).

В соответствии с письмом № 684 от 25 ноября 2016 года администрация Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области просит принять в муниципальную собственность Золотухинского района Курской области имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области и подлежащее безвозмездной передаче в процессе его разграничения в соответствии с частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ (л.д. 29).

Сообщением администрации Золотухинского района Курской области от 07 декабря 2016 года в принятии в муниципальную собственность района жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области отказано, в связи с непредставлением в составе переданных документов справок организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (л.д. 33).

29.12.2016 года администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области в адрес администрации Золотухинского района Курской области были направлены кадастровые паспорта жилых помещений (л.д. 35).

05 апреля 2017 года и 22 мая 2017 года администрация Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области повторно обратилась в администрацию района по вопросу принятия в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Солнечный сельсовет» Золотухинского района Курской области (л.д. 36, 39).

В соответствии со ст. 4 Закона Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям» для принятия правового акта Курской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, органы местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого указанное имущество передается, представляют в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной собственностью Курской области, следующие документы: обращения органов местного самоуправления передающей и принимающей стороны; перечень муниципального имущества, подлежащего передаче, согласованный передающей и принимающей сторонами (на бумажных и электронных носителях); выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданную не ранее чем за один месяц до ее направления в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной собственностью Курской области; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении передающей и принимающей сторон и передаваемых юридических лиц); копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче муниципальное имущество принадлежит передающей стороне (предоставляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости); копии уставов муниципальных образований передающей и принимающей сторон; документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае, если указанное имущество использовалось передающей стороной в целях решения соответствующих вопросов местного значения и обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений по решению таких вопросов местного значения (при наличии).

Довод представителя ответчика о непредставлении администрацией Солнечного сельсовета Золотухинского района Курской области всего пакета документов противоречит положениям Закона Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органами государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения прав собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованием».

Таким образом, до настоящего времени, жилые помещения, расположенные в п. Солнечный Золотухинского района Курской области, в муниципальную собственность муниципального района «Золотухинский район» Курской области не переданы, чем нарушаются требования ст. 4 Закона Курской области от 28.04.2015 года № 38-ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области принять в муниципальную собственность муниципального района «<адрес>» <адрес> 91 жилое помещение, расположенное в <адрес>:

№ п/п

Наименование

объекта

Адрес объекта (местонахождения)

площадь

объекта

кв.м.

Комната

<адрес>

13,2

·

Комнаты

<адрес>

31,0

·

Комната

<адрес>

18,2

·

Комнаты

<адрес>

26,9

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

17,2

·

Комната

<адрес>

13,5

·

Комната

<адрес>

12,8

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

13,2

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

14,1

·

Комнаты

<адрес>

30,8

·

Комнаты

<адрес>

31,4

·

Жилое помещение

<адрес>

17,2

·

Квартира

<адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес>

63,7

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,4

·

Квартира

<адрес>

61,1

·

Квартира

<адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

43,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,3

·

Комната

<адрес><адрес>

18,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

17,0

·

Комната

<адрес>

17,8

·

Комната

<адрес>

13,3

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

13,6

·

Комната

<адрес>

18,5

·

Комната

<адрес>

11,8

·

Комната

<адрес>

18,8

·

Комната

<адрес>

12,9

·

Жилое помещение

<адрес>

27,5

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

29,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес>

43,9

·

Квартира

<адрес>

45,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

61

·

Квартира

<адрес><адрес>

60,1

·

Квартира

<адрес>

44,9

·

Квартира

<адрес><адрес>

43,8

·

Квартира

<адрес>

47,4

·

Квартира

<адрес>

42,9

·

Квартира

<адрес>

44,2

·

Квартира

<адрес><адрес>

43,4

·

Квартира

<адрес><адрес>

61,6

·

Квартира

<адрес>

59,9

·

Квартира

<адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес>

61,2

·

Квартира

<адрес>

60,6

·

Квартира

<адрес>

46,6

·

Комната

<адрес>

13,10

·

Комната

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

31.0

·

Комната

<адрес>

15

·

Комната

<адрес>

15

·

Квартира

<адрес>, <адрес>

54,30

·

Комната

<адрес><адрес>

20,8

·

Квартира

<адрес><адрес>

21,0

·

Квартира

<адрес>

61,90

·

Квартира

<адрес>

47,40

·

Квартира

<адрес>

49,70

·

Квартира

<адрес>

61,50

·

Комната

<адрес>

17,50

·

Комната

<адрес>

12,60

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

18,20

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,40

·

Комната

<адрес>

13,60

·

Комната

<адрес>

13,40

·

Комната

<адрес>

13,00

·

Комната

<адрес>

18,30

·

Комната

<адрес>

15,0

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,3

·

Квартира

<адрес><адрес>

29,60

·

Квартира

<адрес><адрес>

47,30

·

Квартира

<адрес>

44,5

·

Квартира

<адрес><адрес>

44,50

·

Квартира

<адрес>

48,70

·

Квартира

<адрес><адрес>

46,5

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области принять решение о согласовании вышеуказанного перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче, в течение 15 календарных дней со дня получения предложения.

Обязать администрацию Золотухинского района Курской области в трехдневный срок после принятия решения о согласовании вышеуказанного перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче, направить указанное решение и согласованный перечень подлежащего безвозмездной передаче муниципального имущества в орган исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение государственной ответственностью Курской области, с приложением документов.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Долженков