Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ________, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ (Черепановский отдел), Межрайонная ИФНС России № по ________ о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим с (дата), о возложении обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком с (дата), о прекращении начислений земельного налога с (дата),

установил :

ФИО1 обратилась с иском к Администрации ________, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ (Черепановский отдел), Межрайонная ИФНС России № по ________ о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим с (дата), о возложении обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком с (дата), о прекращении начислений земельного налога с (дата).

В заявлении указав, что истец являлась собственником нежилого помещения – магазина, расположенного по адресу: ________, общей площадью ............ кв.м., расположенного на земельном участке площадью ............ кв.м. который принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования.

На основании договора купли-продажи № от (дата). она произвела отчуждения вышеуказанного недвижимого имущества ФИО4

В соответствии п.1.3. указанного договора покупателю нежилого помещения переходит право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

Сделка купли-продажи прошла регистрацию в установленном порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ________ от (дата).

В соответствии со справочной информацией по объектам недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: ________, площадью ............ кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазина, имеет кадастровый № (ранее условный №).

Постановлением Администрации ________ от (дата)№ прекращено право постоянного бессрочного пользования за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ________.

В связи с допущенной Черепановским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ и Администрации МО ________ ошибкой к истцу с момента перехода права ((дата).) по настоящее время продолжают поступать налоговые уведомления о выплате земельного налога на вышеуказанный земельный участок.

Просит суд:

- признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося с категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазина, зарегистрированное в государственном кадастре недвижимости за ФИО1 отсутствующим с (дата);

- обязать Черепановский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ аннулировать запись о регистрации за ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося с категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазина;

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по ________ прекратить начисление ФИО1 земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося с категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазина, с момента регистрации договора купли-продажи № от (дата) в Учреждении юстиции ________ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата).;

- взыскать с Администрации МО ________ и Черепановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________, солидарно, сумму уплаченную истцом за услуги адвоката в размере 4.000,0 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,0 руб.

В последующем истец уточнила свои требования,

исключив из них требования:

Дополнив их требованиями:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося с категории земель – земли населенных пунктов, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

- исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося с категории земель – земли населенных пунктов, из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила требования, просила исключить Межрайонную ИФНС России № по ________, из числа ответчиков указав её в качестве третьего лица. На уточненных исковых требованиях настаивала, по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Администрации МО ________ судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Представитель ответчика – Черепановского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ Ламерт, в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда, суду пояснил, что действительно по адресу: ________ произошло наложение земельных участков, в результате которого один земельный участок проходит под двумя кадастровыми номерами. Фактически земельного участка под кадастровым номером № нет.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № по ________ в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была своевременно и надлежаще извещена.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав доводы истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 КонституцииРФ, каждому гарантируется судебная защита егоправи свобод.

Согласно ст. 29 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 10.05.2007) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 10.05.2007) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (ст. 35 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, Постановлением МО ________ от (дата)№ истцу ФИО1 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью ............ квадратных метров в доле 13,34 % без выдела её границ на местности, что соответствует ............ квадратным метрам для эксплуатации помещения в здании магазина по адресу: ________ (л.д. 66).

(дата) между истцом ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи помещения магазина, расположенного по адресу: ________. Нежилое помещение магазина расположено на земельном участке, площадью ............ кв.м., который принадлежит продавцу на праве бессрочного пользования и имеет кадастровый № (л.д. 13-15).

Таким образом, к покупателю перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания.

Истцом ФИО1 подано заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, распложенным по адресу: ________.

Постановлением Администрации ________ от (дата)№ за ФИО1 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу положений статьи 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок. Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость (п. 3 ст. 392 НК РФ).

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст.387НК РФ при установленииземельного налоганормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут вводитьсяналоговыельготы, основания и порядок их применения, включая размер не облагаемойземельнымналогомсуммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Исследовав представленные доказательства во всей совокупности, суд приходит к выводу, что к ФИО4, как к приобретателю объекта недвижимого имущества, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: ________, на тех же условиях, что и у прежнего собственника.

Судом установлено, что после заключения договора купли-продажи № от №. помещения магазина, расположенного по адресу: ________ от (дата) между ФИО1 и ФИО4, истцом ФИО1 земельный участок площадью ............ кв.м. по его целевому назначению не использовался, права на данный земельный участок она не заявляла, фактически отказалась от своих прав на вышеуказанный земельный участок, о чем свидетельствует п. 1.3 Договора от купли продажи нежилого помещения № от (дата). (л.д. 13)

Согласно выписки из Единого государственного реестраправна недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на (дата) правособственности ФИО1 наземельныйучастокс кадастровым номером № расположенному по адресу: ________, прекращено (дата) (л.д. 92).

Согласно выписке из Единого государственного реестраправна недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на (дата) наздание,расположенное по адресу: ________, с кадастровым номером №, внесены записи о регистрации прав (л.д. 93) правообладатели:

ФИО5, общая долевая собственность 16/21, дата государственной регистрации – (дата), дата прекращения - (дата);

ФИО6, общая долевая собственность 8/21, дата государственной регистрации – (дата), дата перехода (прекращения) – (дата);

ФИО7, общая долевая собственность 8/21, дата государственной регистрации (дата), дата перехода (прекращения) – (дата),

ФИО8, общая долевая собственность 8/21, дата государственной регистрации (дата), дата перехода (прекращения) - (дата),

ФИО9, общая долевая собственность 8/21, дата государственной регистрации (дата), дата регистрации перехода (прекращения) права – (дата),

ФИО4, общая долевая собственность 5/21, дата регистрации права (дата), дата перехода (прекращения) права (дата).

Согласно выписки из Единого государственного реестраправна недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на (дата) данные о правообладателе земельного участка площадью ............ кв.м., расположенного по адресу: ________, для эксплуатации помещения и здания магазина отсутствуют.

Согласно справочной информации по адресу: ________, зарегистрировано ещё два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов характерных для населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что по адресу: ________, зарегистрирован земельный участок площадью ............ кв.м. с кадастровым номером №, форма собственности частная.

Включение (внесение) сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является кадастровой процедурой, выполняемой уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при включении (внесении) сведений о таком земельном участке в реестр объектов недвижимости.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №, являются ранее учтенными земельными участками (государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до вступления в силу Закона о кадастре). Следовательно, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости об указанных земельных участках, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом недвижимости, ранее учтенным земельным участком, кадастровые действия, по преобразованию которого не осуществлялись. Представленные доказательства отвечают требованиям гражданского процессуального законодательства, являются допустимыми и относимыми по предмету спора.

Из разъяснений, содержащихся в Письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 N Д23-134, следует, что земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Закона о кадастре на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ________, площадью ............ кв.м., исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости..

Основанием для взимания земельного налога является наличие у налогоплательщика правоустанавливающих документов на земельный участок.

Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр и прекращается со дня внесения записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Вместе с тем, судом установлено, что один земельный участок, расположенный по адресу: ________, зарегистрирован дважды и под разными кадастровыми номерами: № и №, а, следовательно, выступает как объект налогообложения под кадастровым номером №, так и под кадастровым номером №, то есть дважды.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации ________, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ________ (Черепановский отдел) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим с (дата), о возложении обязанности аннулировать запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком с (дата), о прекращении начислений земельного налога с (дата) - удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося к категории земель – «Земли населенных пунктов», разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазин зарегистрированное в государственном кадастре недвижимости за ФИО1, (дата) года рождения, уроженкой ________, отсутствующим с (дата).

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося к категории земель – «Земли населенных пунктов», содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося к категории земель – «Земли населенных пунктов» из в Едином государственного реестра недвижимости.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по ________ прекратить начисление земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ________, площадью ............ кв.м., относящегося к категории земель – «Земли населенных пунктов», разрешенное использование – для эксплуатации помещения и здания магазина, на имя ФИО1, (дата) года рождения, уроженки ________, с момента регистрации договора купли-продажи № от (дата) в Едином государственном реестре прав, с (дата).

Вступившее в законную силу решение суда о признании права на недвижимое имущество является основанием для органов регистрационного учета для государственной регистрации прав на недвижимое имущество вЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца.

Судья Г.Ю. Иванова