Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 осужден 24.12.2009 г. Лабытнангским городским судом ЯНАО по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания осужденному по приговору суда исчисляется с 24.12.2009 г., окончание срока наказания 23.12.2012 г.

Представитель ФКУ ИК-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 административного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем.

В судебное заседание представитель ИК-14 не явился, извещен. В заявлении от 20.03.2013 г. начальник ИК-14 просит рассмотреть дело без их участия.

ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления, за преступления при рецидиве преступлений, либо признававшихся в период отбывания наказания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных документов следует, что ФИО1 приговором суда осужден за умышленное тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых согласно ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему административные ограничения согласно п.п. 3, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Суд не находит оснований для назначения ФИО1 такого ограничения как запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях исходя из следующего.

ФЗ № 64-ФЗ и иные законы не определяют понятия "массовые мероприятия", "иные мероприятия".

Круг мероприятий, которые относятся к массовым, достаточно широк, к ним относятся, в том числе организованные, активные формы реализации права, свобод и законных интересов больших групп (масс) людей в общественных местах, а также способ удовлетворения экономических, политических, культурных, религиозных и других потребностей граждан и право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, предусмотренное ст. 31 Конституции РФ, закрепленное в Федеральном законе от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", как право на публичные мероприятия, участниками которых признаются граждане (статьи 2 и 6 Закона).

Следовательно, назначение такого ограничения поднадзорному лицу требует конкретизации, должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных в материалах дела, применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ.

Каких-либо данных о необходимости возложения на ФИО1 вышеназванного ограничения заявление начальника ИК-14 об установлении административного надзора, представленные материалы не содержат.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 Уголовного кодекса РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдения им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 2618 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: г. Лабытнанги, ... с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Решение в окончательной форме

принято 08 апреля 2013 года.