Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с настоящим заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, в котором просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ограничив доступ к указанной информации. В обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере обращения лекарственных средств, в том числе, в сфере реализации лекарственных средств через сеть «Интернет», осуществлён мониторинг Интернет-ресурсов в сети «Интернет», в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий информацию о дистанционной продаже лекарственных средств. В ходе проверки страницы Интернет-сайта, находящегося по URL-адресу: <данные изъяты> установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, на указанной странице содержится информация, запрещённая к распространению на территории Российской Федерации – информация о продаже лекарственных средств круглосуточно, в том числе с 23 часов до 8 часов. На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется информация о способах покупки дистанционным способом в любое время суток лекарственных средств. В частности, предлагается купить любые лекарственные препараты на выбор. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную выше информацию, является прямым нарушением действующего законодательства об обращении лекарственных средств. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор <адрес> Мусин Р.А. заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении, просил признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, тем самым ограничив доступ неопределённого круга лиц к указанной информации.

Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Республики Калмыкия ФИО1 о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, просит вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 данного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено, что проведённой прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что на Интернет-сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, доступ к которой является свободным, не требующим предварительной регистрации и введения пароля, размещена информация о продаже лекарственных средств круглосуточно, в том числе с 23 часов до 8 часов, так же гражданам предоставляется информация о способах покупки дистанционным способом в любое время суток лекарственных средств. В частности, предлагается купить любые лекарственные препараты на выбор.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скриншотами, из которых усматривается, что вход на сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> общедоступен, не требует предварительной регистрации и введения какого-либо пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, на указанном сайте размещена информация о продаже лекарственных препаратов круглосуточно.

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Республики Калмыкия в ходе проводимой прокуратурой <адрес> проверки, Интернет-сайт <данные изъяты> в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не содержится.

Приоритет государственного регулирования безопасности, качества и эффективности лекарственных средств при их обращении установлены Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Пунктом 24 ст. 5 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», установлено, что досудебное закрытие сайтов, содержащих информацию о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом лекарственных препаратов, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

При таком положении суд приходит к выводу, что на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация, запрещённая к распространению в Российской Федерации, поскольку эта информация свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу обращения лекарственных средств.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор защищает интересы неопределённого круга лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ефремов