Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Починковского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области М.Е.Н.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Починковского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Починковское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование своих требований представитель истца Починковского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области М.Е.Н. в исковом заявлении и судебном заседании указала, что на исполнении находится сводное исполнительное производство № ** в отношении должника ФИО1, у которого в собственности имеется недвижимое имущество - земельный участок размером ----- с кадастровым номером ----- по адресу: ..., с находящемся на нем зданием кафе-бара. ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. ** ** ** осуществлен выход по адресу нахождения имущества должника с целью наложения ареста, о чем составлен соответствующий акт. В связи с недостаточностью имущества и неплатежеспособностью должника требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены. Просит суд обратить взыскание на имущество должника ФИО1 - земельный участок размером ----- с кадастровым номером ----- по адресу: ... путем реализации на публичных торгах.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.83-94), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.82), возражений не представил.

Представитель публичного акционерного общества Сбербанк в лице филиала - Среднерусский банк публичного акционерного общества Сбербанк в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.32), возражений не представил.

Представитель СКПК «Форвард» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.34), возражений не представил.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчика, надлежащим образом извещенного о месте, дате и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и заслушав представителя истца, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в Починковском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в отношении должника ФИО1 находятся исполнительные производства:

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России № ** по ...№ ** от ** ** ** о взыскании налогов, сборов, пени в размере 10128 рублей 78 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 0 рублей (л.д.73-74);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России № ** по ...№ ** от ** ** ** о взыскании налогов, сборов, пени в размере 14495 рублей 69 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4028 рублей 54 копейки (л.д.36-38);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России № ** по ...№ ** от ** ** ** о взыскании налогов, сборов, пени в размере 8598 рублей 71 копейки, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 3406 рублей 68 копеек (л.д.39-41);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени в размере 18455 рублей 01 копейки, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 491 рубль 12 копеек (л.д.75-76);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пени в размере 147321 рубль 34 копейки, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 143662 рубля 88 копеек (л.д.42-43);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пени в размере 99608 рублей 05 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 97134 рубля 46 копеек (л.д.44-45);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пени в размере 145146 рублей 82 копейки, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 141527 рублей 35 копеек (л.д.46-47);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени, пени в размере 24887 рублей 58 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 5203 рубля (л.д.48-49);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного ... районным судом ...** ** ** о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 617477 рублей, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 617477 рублей (л.д.50-53);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного ... районным судом ...** ** ** о взыскании судебных расходов в размере 2500 рублей, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1513 рублей 07 копеек (л.д.54-56);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного ... районным судом ...** ** ** о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 591746 рублей 36 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 341746 рублей 36 копеек (л.д.57-60);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 234686 рублей 45 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 234686 рублей 45 копеек (л.д.61-62);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ...** ** ** о взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 120 рублей 91 копейку (л.д.63-65);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1000 рублей (л.д.66-68);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... - мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пени в размере 3239 рублей 57 копеек, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 3239 рублей 57 копеек (л.д.69-70);

№ ** от ** ** **, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени, пени в размере 24466 рублей 54 копейки, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 19885 рублей 73 копейки (л.д.71-72).

В рамках вышеприведенных исполнительных производств сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации действий в отношении транспортных средств, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, произведен арест залогового имущества. ** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области составлен акт о наложении ареста на земельный участок размером ----- с кадастровым номером ----- по адресу: ... и нежилое здание площадью ----- по адресу: ... (л.д.16-17). Сведениями из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается наложение ареста на указанный земельный участок и нежилое здание в виде запрещения регистрации (л.д.13-15).

Данные исполнительные производства ** ** ** объединены в сводное исполнительное производство № ** (л.д.95-96). Общий остаток неисполненных требований по сводному производству составляет 1692041 рубля 80 копеек (л.д.77).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.13-15, 30), информации (л.д.77) ФИО1 с ** ** ** является собственником земельного участка размером ----- с кадастровым номером ----- по адресу: ..., кадастровой стоимостью по состоянию на ** ** ** в размере 919867 рублей. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое здание площадью ----- по адресу: ..., которое с ** ** ** принадлежит ФИО1

Денежные средства, достаточные для погашения задолженности по сводному исполнительному производству, и иное имущество, за счет которого может быть произведено исполнение, у должника ФИО1 отсутствуют (л.д.77). Наличие у ответчика иного земельного участка, на который может быть обращено взыскание, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что должник вправе самостоятельно реализовать указанное имущество в целях исполнения судебных актов.

Таким образом, судом бесспорно установлено отсутствие у должника ФИО1 на счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности по сводному исполнительному производству и иного имущества, за счет которого может быть произведено исполнение, общий остаток неисполненных требований по сводному производству составляет 1692041 рубля 80 копеек, тогда как кадастровая стоимость выявленного у должника имущества - земельного участка, на которое судебным приставом-исполнителем может быть обращено взыскание, составляет 919867 рублей.

Согласно ст.237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В соответствии со ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пленум Верховного Суда РФ в п.58 Постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что согласно ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В силу ч.1, 4 ст.69 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

При удовлетворение судом в соответствии со ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации требований взыскателя об обращении взыскания на земельный участок должника возможно при соблюдении вышеуказанного закрепленного законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, не исполненным должником денежным обязательствам.

Единство судьбы земельного участка и расположенного на нем здания является одним из принципов земельного законодательства.

В силу п.4 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.11 Постановления от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Несмотря на наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества (заданий, строений, сооружений) обращение на него (земельный участок) взыскания должно осуществляться только на основании судебного акта.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени судебные решения ответчиком ФИО1 не исполнены.

В силу ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности по сводному исполнительному производству при рассмотрении дела представлено не было, право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, указанное имущество не относится к тому имуществу, на которое в соответствии со ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание, кадастровая стоимость земельного участка не превышает размер долговых обязательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения взыскания на указанное имущество в счет погашения задолженности перед взыскателями. Требования истца об обращении взыскания на спорное имущество соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат положениям закона, не нарушают права должника, направлены на защиту прав взыскателей способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон. Кроме того, суд отмечает, что закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч.12 ст.87 и ч.6 ст.110 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу (кадастровая стоимость нежилого здания площадью ----- по адресу: ..., принадлежащего ФИО1 составляет 1752142 рубля 71 копейка (л.д.77)). Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 года №10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о целесообразности обращения взыскания на земельный участок, на котором расположено нежилое здание, что приведет к достижению конечной цели правового института - удовлетворения признанных судом требований кредитора и исполнимости судебного акта без ущемления имущественных интересов взыскателя и причинения ему имущественного ущерба.

Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену, а порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном ст.85 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Стоимость земельного участка может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с нормами вышеприведенного законодательства, суд взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обратить взыскание на земельный участок размером ----- с кадастровым номером ----- по адресу: ..., принадлежащий ФИО1, путем реализации на публичных торгах.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд Смоленской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2021 года.