ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-205/2022 от 17.03.2022 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

2-205/2022 (2-6555/2021;)

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Набиевой А.Е.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ича к ФИО4 о признании незаконным выдела земельных участков, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельного участке из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, указав, что является собственником 3/143 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., местоположение: ....

Обратившись к кадастровому инженеру с целью выдела части земельного участка с кадастровым номером N в счет своей доли, было установлено, что ФИО4... году из земельного участка с кадастровым номером N выделен в счет своей доли в собственность самостоятельный земельный участок с кадастровым номером N, площадью ... кв.м.

Ссылаясь на положения ст.11.2 Земельного кодекса РФ, ст.13, 13.1 от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", считает, что публикация в несоответствующем издании ответчиком ФИО4 нарушает порядок выдела земельного участка, а его местонахождение и размеры, определены ответчиком без соблюдения правил уведомления об этом других собственников и третьих лиц, что нарушает права и законные интересы как истца, так и третьих лиц.

На основании изложенного, просил признать незаконным выдел ФИО4 в счет своей земельной доли земельного участка с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. и местоположением: ..., земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N из земельного участка с кадастровым номером N Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. и местоположением: ..., земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N. Исключить из ЕГРН сведения об участке с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. и местоположением: ..., земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: кадастровый инженер ФИО6, пайщики: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО12, ФИО12, ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30 Е. Е.Г., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО18, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45

В Судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, ссылаясь на то, что объявление о выделе земельного участка не было опубликовано в определенном законодательством печатном издании, в связи с чем, выдел земельного участка в счет земельных долей является незаконным.

Представитель ответчика – ФИО2,, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО5 Заявил ходатайство о применении сроков исковой давности, а также пояснил, ответчик, желая реализовать свое право на выдел принадлежащей ему доли из общего имущества, опубликовал в газете «Южный Урал» от ... извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Проект межевого плана был подготовлен кадастровым инженером ФИО6 Каких-либо возражений относительно размеров и местоположения выделяемых земельных участков в установленный законом 30 дневный срок кадастровому инженеру не поступило, в связи с чем, границы выделяемого земельного участка были согласованы. Истцом не представлено доказательств нарушения как его прав, так и других пайщиков проведением процедуры выделения земельного участка ответчика. На основании чего, просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал требования искового заявления ФИО5, указав, что он также является собственником долей в общей долевой собственности спорного земельного участка. Выдел земельного участка без проведения соответствующей процедуры по извещению всех собственников, нарушает его права и законные интересы. Тем самым, просил удовлетворить исковые требования ФИО5

Истец, ответчиц, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Ранее участвующие в судебном заседании, а также письменно выразившие свою позицию третьи лица ФИО16, ФИО10, ФИО8, ФИО24, ФИО25, ФИО12, ФИО28 возражали против удовлетворения исковых требований.

ФИО46, ФИО11, представитель администрации Оренбургского района Оренбургской области, ранее принимающие участие в судебном заседании, оставили вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 и 2 ст. 252 ГК РФ установлено, что Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения определен Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно статье 13 указанного Закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец и ответчик являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., местоположение: ....

... по заказу ответчика кадастровым инженером ФИО6 изготовлен проект межевания образуемого земельного участка N, площадью ... кв.м. и местоположением: ..., земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N, выделяемого в счет земельной доли ФИО4 в исходном земельном участке с кадастровым номером N, на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право ответчика на земельные доли

В редакции газеты «Южный Урал» N от ..., кадастровым инженером было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого ответчиком из исходного земельного участка с кадастровым номером N в течение 30 дней со дня публикации извещения, в котором содержатся сведений о порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, месте или адресе, где с этим проектом можно ознакомиться со дня опубликования извещения.

По результатам кадастровых работ, ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. и местоположением: ..., земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала N, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Указанный выше земельный участок был выделен ответчику в счет его земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, ... ему присвоен кадастровый N.

Согласно информации, содержащейся в выписке из ЕГРН от ..., истец является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., местоположение: .... категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в размере 3/143 доли.

Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, ссылается на положения ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", считает, что публикация в несоответствующем издании «Южный Урал» нарушает порядок выдела земельного участка, а его местонахождение и размеры, определены ответчиком без соблюдения правил уведомления об этом других собственников и третьих лиц, что нарушает права и законные интересы как истца, так и третьих лиц.

Так, решением Оренбургского городского совета от 31.08.2016 № 215 «!О порядке опубликования (обнародования) правовых актов Оренбургского городского Совета в качестве официального печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Оренбургского городского Совета установлена газета «Вечерний Оренбург».

Вместе с тем, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с п.5 ст.19 1 ФЗ N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона субъектом Российской Федерации не принят закон, обеспечивающий реализацию настоящего Федерального закона, на территории такого субъекта Российской Федерации применяются следующие правила: средствами массовой информации, в которых в соответствии с пунктом 2 статьи 10, пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 и статьей 14 настоящего Федерального закона предусмотрено опубликование сообщений, являются источник официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка

Пунктом 95 Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 N 1865 "О Регламенте Законодательного Собрания Оренбургской области" (вместе с "Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области") официальным опубликованием актов субъекта РФ являлось газета «Южный Урал».

Как следует из материалов дела, ФИО4 через своего представителя по доверенности ФИО47 заключил договор с кадастровым инженером ФИО6, который в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

Кадастровым инженером ФИО6 в редакции газеты «Южный Урал» N от ..., размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого ответчиком из исходного земельного участка с кадастровым номером N в течение 30 дней со дня публикации извещения, содержащее сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения и направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Изучив представленное в материалы дела извещение, суд приходит к выводу, что извещение кадастрового инженера содержит все сведения, предусмотренные пунктами 7, 8, 10 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не поступило.

Доказательств того, что истцу были созданы какие-либо препятствия в реализации права на ознакомление с проектом межевания земельных участков, не представлено, возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало, отсутствуют такие возражения и доводы их обосновывающие и до настоящего времени.

Таким образом, объективных препятствий для завершения процедуры выдела земельного участка, для постановки земельного участка на кадастровый учет, для оспаривания результатов выдела не имеется, в связи с чем отсутствуют и основания для вывода о нарушении прав истца ФИО5, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении ответчиком действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ответчикам долей, поскольку ответчик принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Закона об обороте сельскохозяйственных земель соблюдена. Оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренные статьей 27 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области отсутствовали.

В свою очередь истец не доказал, что выделение участка в натуре влечет уменьшение объема прав остальных собственников долей в праве собственности на участок, нарушение его прав путем вклинивания, переполосицы, дальноземелья, вкрапливания, изломанности, неудобства в использовании оставшегося земельного участка. При этом отступлении от проекта межевания, в том числе в отклонении площади выделяемого земельного участка, не допущено и на наличие указанных обстоятельств истец не ссылался.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности согласования со всеми участниками общей долевой собственности размера и местоположения выделяемого ответчиком в счет его земельной доли земельного участка, поскольку ФИО4 предпринял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имелось право на такой выдел, процедура выдела, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не нарушена.

Как указанно выше, законодательством предусмотрена возможность размещения информации о проведении процедуры межевания в таком источнике официального опубликования как газета «Южный Урал», что также следует из Письма ФСГРКК «Федерального ГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ...N- КЛ, согласно которому извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка может быть опубликовано в средством массовой информации, определенных субъектом РФ.

Вместе с тем, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов ФИО5, как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении ответчиком действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей ему доли. Истец, при надлежащем соблюдении своих прав и законных интересов по владению и пользованию земельным участком, мог с учетом предусмотрительности, общедоступности сведений, располагать информацией по выделу ответчиком земельного участка, своевременно приносить возражения относительно составленного проекта межевания, проведения самостоятельно межевания земельного участка. Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов истцом представлено не было.

Кроме того, судом рассмотрены по существу исковые требования, заявленные истцом с пропуском срока исковой давности, о применении которого просил представитель ответчика, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Учитывая то, что юридически значимым обстоятельством в данном случае является момент, когда сторона узнала или должна была узнать о нарушении права на выдел при совершении сделки по выделу земельного участка, а также то, что о нарушении своего права истец должен был узнать не позднее дня государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, с того момента, когда земельный участок изменил свои границы в связи с фактическим выделом, поскольку сведения из Росреестра и Публичной кадастровой карты носят открытый характер, размещены в открытых источниках – сети Интернет, и выдаются Росреестром по первому требованию любого обратившегося за получением сведений лица. исковые требования не подлежат удовлетворению также по основанию истечения срока исковой давности.

Кроме того, выделенный земельный участок использовался по назначению и обрабатывался ФИО4 открыто и добросовестно.

При этом ссылка стороны истца на то, что о состоявшемся выделе земельных участков и проведении собрания он узнал только в ... году после получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, судом признается несостоятельной. Действуя добросовестно и осмотрительно, будучи собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N с ..., при выделе истец в целях реализации своих прав и интересов должен был следить за имевшимися в СМИ сообщениями о выделе другими сособственниками земельных участков, а также получать почтовую корреспонденцию по адресу места жительства, и таким образом узнать о формировании спорных участков. Однако, как сособственник находящегося в общей долевой собственности земельного участка он не реализовал свое право на получение информации, предусмотренное Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Доказательства того, что ответчики препятствовали получению информации, в деле отсутствуют и истцом не представлены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ича к ФИО4 о признании незаконным выдела земельных участков, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельного участке из ЕГРН,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2022 г.

Судья: Перовских И.Н.