ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2060/2013 от 25.11.2013 Кирово-чепецкого районного суда (Кировская область)

Дело № 2-2060/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года     г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Карасевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Порошиной Т.Л. и представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора к НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском к НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование иска, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, отделом Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка Кировской области по пожарному надзору, в НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» были выявлены грубые нарушения пожарно-технического состояния здания и санитарно - эпидемиологического законодательства, создающие угрозу безопасности неопределенному кругу лиц - воспитанникам садика и тем, кто будет посещать детский сад в последующем. На основании изложенного просит обязать администрацию НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании прокурор Порошина Т.Л. требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - директор НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» ФИО1 в судебном заседании требования иска признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, ясны и понятны, о чем им собственноручно указано в заявлении о принятии признания иска. Суду пояснила, что часть нарушений уже устранено, часть будет устранена в течение месяца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит признание иска ответчиком соответствующим законодательству, не нарушающим законных прав и интересов других лиц.

Как следует из ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе, отделом Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка Кировской области по пожарному надзору, в НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» были выявлены грубые нарушения пожарно-технического состояния здания и санитарно - эпидемиологического законодательства, а именно:

1. В кабинетах и других основных помещениях детского сада отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, в нарушении п. 6 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

2. На окне помещения «пищевой блок» группы № 3 установлена глухая металлическая решетка, в нарушении п. 2.1.21 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений».

3. Двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания, в нарушении п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

4. В огнетушителе ОП-2 под № 8, расположенного в вестибюле, упало давление (стрелка на манометре находится в «красной» зоне), в нарушении п. 478 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

5. Под лестничным маршем осуществляется хранение горючих материалов (хоз.инвентаря (лопаты, веники), пластиковые ведра, дощатый ящик), в нарушении п/п к) п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390.

6. У эвакуационного выхода, который ведет непосредственно на улицу из помещения общей раздевалки групп № 1 и № 2 отсутствует ручной пожарный извещатель, в нарушении п. 12.41 приложения 13 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования».

7. Помещения групп № 1 и № 2 оборудованы только одним огнетушителем (должно быть не менее двух огнетушителей), в нарушении п. 468 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;

8. Эвакуационные двери, ведущие непосредственно на улицу у группы № 3 и из общей раздевалки групп № 1 и № 2 не оборудованы эвакуационными знаками, в нарушении п. 33 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 5.1.1, приложения «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

9. Эвакуационный выход, ведущий из «спальни» группы № 2 непосредственно на улицу, заставлен мешками с игрушками, в нарушении п/п б) п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

10. Перед эвакуационным выходом, ведущий из «спальни» группы № 2 непосредственно на улицу, установлены: стол и сервант, и тем самым ширина прохода составляет 51 см. менее 1 метра, в нарушении п/п б) п. 36, п. 37 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

11. Руководитель организации не прошел обучение по программам пожарно-технического минимума в специализированной организации с выдачей удостоверения, в нарушении п. 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 31 НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

12. На объекте отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, в нарушении п. 478 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

13. На объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, в нарушении п. 2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

14. В нарушение п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» песочницы в отсутствии детей во избежании загрязнения песка не закрываются крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями;

15. В нарушение требований п. 3.18 СанПин 2.4.1.3049-13 в хозяйственной зоне не оборудована площадка для сбора мусора с установкой контейнеров с крышками;

16. В нарушение требований п. 5.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 на стенах в игровой группе № 1 имеются трещины, в некоторых местах отсутствует краска;

17. В нарушение п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 в туалетных комнатах для детей раннего возраста отсутствуют: слив для обработки горшков, детская ванна, 2 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей (установлена 1 раковина вместо 3 необходимых);

18. В нарушение п. 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 работниками детского сада допускается несвоевременное прохождение медицинских обследований: у воспитателя С. Н.Г. нет флюорографического исследования (срок последней флюорографии истек ДД.ММ.ГГГГ г.), завхоз С. не прошла медобследование в ДД.ММ.ГГГГ (срок последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ г.), вахтер Л. не прошла медобследование в ДД.ММ.ГГГГ (срок последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ), младший воспитатель К. не прошла гигиеническое обучение, вахтер Д. не прошла медобследование ДД.ММ.ГГГГ (последнее обследование ДД.ММ.ГГГГ), аналогичные нарушения допущены младшим воспитателем Ш., младшим воспитателем С., воспитателем И., воспитателем С.

Ответчиком не оспаривались изложенные обстоятельства, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. Учитывая, что исковые требования ответчиком признаны в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, ясны и понятны, признание иска ответчиком НАНО ДО «Детский сад «Улыбка» не противоречит действующему законодательству, не нарушает законных прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание негосударственной автономной некоммерческой организацией дошкольного образования «Детский сад «Улыбка» требований иска Кирово-Чепецкого городского прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать негосударственную автономную некоммерческую организацию дошкольного образования «Детский сад «Улыбка», расположенную по адресу: <адрес> устранить следующие выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства:

1.В кабинетах и других основных помещениях детского сада отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, в нарушении п. 6 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

2.На окне помещения «пищевой блок» группы № 3 установлена глухая металлическая решетка, в нарушении п. 2.1.21 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений».

3. Двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания, в нарушении п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

4. В огнетушителе ОП-2 под № 8, расположенного в вестибюле, упало давление (стрелка на манометре находится в «красной» зоне), в нарушении п. 478 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

5. Под лестничным маршем осуществляется хранение горючих материалов (хоз.инвентаря (лопаты, веники), пластиковые ведра, дощатый ящик), в нарушении п/п к) п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390.

6. У эвакуационного выхода, который ведет непосредственно на улицу из помещения общей раздевалки групп № 1 и № 2 отсутствует ручной пожарный извещатель, в нарушении п. 12.41 приложения 13 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования».

7. Помещения групп № 1 и № 2 оборудованы только одним огнетушителем (должно быть не менее двух огнетушителей), в нарушении п. 468 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390;

8. Эвакуационные двери, ведущие непосредственно на улицу у группы № 3 и из общей раздевалки групп № 1 и № 2 не оборудованы эвакуационными знаками, в нарушении п. 33 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 5.1.1, приложения «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

9. Эвакуационный выход, ведущий из «спальни» группы № 2 непосредственно на улицу, заставлен мешками с игрушками, в нарушении п/п б) п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

10. Перед эвакуационным выходом, ведущий из «спальни» группы № 2 непосредственно на улицу, установлены: стол и сервант, и тем самым ширина прохода составляет 51 см. менее 1 метра, в нарушении п/п б) п. 36, п. 37 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

11. Руководитель организации не прошел обучение по программам пожарно-технического минимума в специализированной организации с выдачей удостоверения, в нарушении п. 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п. 31 НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

12. На объекте отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, в нарушении п. 478 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

13. На объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, в нарушении п. 2 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.

14. В нарушение п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» песочницы в отсутствии детей во избежание загрязнения песка не закрываются крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями;

15. В нарушение требований п. 3.18 СанПин 2.4.1.3049-13 в хозяйственной зоне не оборудована площадка для сбора мусора с установкой контейнеров с крышками;

16. В нарушение требований п. 5.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 на стенах в игровой группе № 1 имеются трещины, в некоторых местах отсутствует краска;

17. В нарушение п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 в туалетных комнатах для детей раннего возраста отсутствуют: слив для обработки горшков, детская ванна, 2 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей (установлена 1 раковина вместо 3 необходимых);

18. В нарушение п. 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 работниками детского сада допускается несвоевременное прохождение медицинских обследований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий     Е.В. Коровацкая