№ 2 - 2061/2019
75RS0023-01-2019-002570-13
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
27 ноября 2019 года
Черновский районный суд г. Читы
В составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,
при секретаре Шаферове А.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:
06.01.1978 года она была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении она зарегистрирована, а также в квартире зарегистрированы члены ее семьи: ФИО2, ВАА , ФИО3, КМД . В данное жилое помещение она вселилась законно, производит плату за жилищно – коммунальные услуги. Других жилых помещений у нее не имеется.
Просит суд признать за ней, ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Определением суда от 28.10.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО2, ВАА , ФИО3, КМД .
Впоследствии исковые требования были уточнены, просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ВАА , ФИО3, КМД право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Определением суда от 15.11.2019 года к участию в деле в качестве соистцов были привлечены ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ВАА , ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего КМД .
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями. Она работала воспитателем в детском саду №. Ордер на жилое помещение ей не дали, только зарегистрировали в жилом помещении. Спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, и для включения в программу расселения в администрации потребовали ордер на жилое помещение либо договор социального найма, однако ордера на жилое помещение у нее не имеется, а договор социального найма с ней не заключался.
Истцы ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ВАА , ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего КМД в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из пояснений, данных в предыдущем судебном заседании следует, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, увремени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что истцом не представлены доказательства принятого уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения, на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Договор социального найма на спорное жилое помещение администрацией не заключался. Истом не представлены документы, что он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве просит исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189 – ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Следовательно, к спорным правоотношениям, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, Сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании статьи 7 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно частям 1, 2 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, что подтверждается информацией указанной в отзыве представителем ответчика (л.д. ).
Согласно разъяснений, указанных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные. Свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, КМД зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ВАА зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), иных зарегистрированных лиц не имеется.
Из поквартирной карточки на жилое помещение установлено, что нанимателем жилого помещения является ФИО1, с ней вместе в указанном жилом помещении проживают дочь ФИО2, дочь ФИО3, внук ВАА , внук КМД .
Истцы проживают в спорном жилом помещении по настоящее время, несут расходы по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных услуг. Истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, иных помещений в собственности не имеют. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
Данные обстоятельства подтверждаются заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением администрации городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых квартиры по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания. Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № – р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно указанной программе, срок расселения вышеуказанного жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 2.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 года № 298-ЗЗК «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма», для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма граждане, указанные в п. 4 ст. 1 настоящего Закона края, подают в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения письменное заявление в произвольной форме о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, к которому, помимо прочего, прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем.
Истец ФИО1 в суде пояснила, что решение о признании права пользования жилым помещением необходимо для заключения договора социального найма жилого помещения для внеочередного предоставления жилья.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ВАА , ФИО3, КМД приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ФИО2 , ВАА , ФИО3 , КМД право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.
Судья И.В. Куклина
Решение в мотивированной форме изготовлено 04.12.2019 года.