Гражданский кодекс часть 1

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием адвоката Безрукова Н.В., при секретаре Вороновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» о признании решения профкома первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» об отказе в приеме в профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов незаконным, и компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Нижегородской областной организации Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» о признании решения профкома первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации ОАО «Эй Джи Си БСЗ» о защите его трудового и конституционного права, о признании решения профкома первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов при ОАО «Эй Джи Си БСЗ» об отказе в приеме в профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов незаконным, ущемляющим его права и свободы гражданина и человека труда и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и пояснил, что он работал на предприятии ООО «Посуда» в должности слесаря-ремонтника и ДД.ММ.ГГГГ решил вступить в первичную профсоюзную организацию работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации ОАО «Эй Джи Си БСЗ» и подал заявление председателю профкома, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление, от председателя профкома, согласно которого ему было отказано в приеме в первичную профсоюзную организацию на основании ст.7 пункта 3 Устава, поскольку он состоял также и в профсоюзе НПССКОНО «СПАС», считает, что отказ является незаконным поскольку нарушены нормы как трудового кодекса РФ и ст.30 Конституции РФ, данными действиями ему также причинены нравственные страдания, тем самым считает необходимым также взыскать и компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен, приобщив к материалам дела возражения, приобщенные судом к материалам дела (л-д14-15).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав стороны, суд приходит к следующему:

Суд в соответствии со ст.71 ГПК РФ и статьи 67 настоящего кодекса, оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 работал на предприятии ООО «Посуда» и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в первичную профсоюзную организацию работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации ОАО «Эй Джи Си БСЗ» с просьбой принять его в члены профсоюза (л-д.5) и подал заявление председателю профкома, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление, от председателя профкома, согласно которого, ему было отказано в приеме в первичную профсоюзную организацию на основании ст.7 пункта 3 Устава Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, поскольку он состоял также и в профсоюзе НПССКОНО «СПАС», а в уставе закреплено, что член профсоюза не имеет права состоять в двух и более профсоюзах.

Согласно ст.3 ФЗ от 12.01.1996г.№ 10-ФЗ (в редакции от 31.01.2016г) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза;

Согласно ст.7 ФЗ от 12.01.1996г.№ 10-ФЗ (в редакции от 31.01.2016г) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

2. Устав профсоюза должен предусматривать:

наименование, цели и задачи профсоюза;

категории и профессиональные группы объединяемых граждан;

условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;

территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность;

организационную структуру;

порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий;

порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;

источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;

местонахождение профсоюзного органа;

порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;

другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.

3. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать:

наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов;

состав участников;

территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;

порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию;

местонахождение профсоюзного органа;

сроки полномочий профсоюзного органа;

источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;

порядок внесения дополнений и изменений в устав;

порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях;

другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения (ассоциации) профсоюзов.

профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации;

Российское законодательство о профсоюзах соответствует международно-правовому акту - Конвенции MOT N 87 "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" (от 9 июля 1948г.), которая предусматривает, что трудящиеся и предприниматели без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие организации на единственном условии подчинения уставам этих последних (ст. 2).

Как следует из выше изложенного, профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приеме в члены профсоюза (л-д.5 оборот).

В качестве причин отказа в члены профсоюза ответчик указал на то, что член профсоюза не имеет права состоять в двух и более профсоюзах, согласно Устава ст.7 п.3 Профессионального союза работников строительства и строительных материалов РФ.

Член профсоюза не имеет права состоять в двух и более профсоюзах (л-д.21).

Истец ФИО1 подтвердил факт, что он является членом профсоюза НПССКОНО «Спас», что подтверждается также и удостоверением (л-д.34).

Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку отсутствуют со стороны ответчика нарушения прав истца, так как положениями Устава предусмотрено, что члены профсоюза не имеют права состоять в двух и более профсоюзах.

Также законным и обоснованным суд находит решение Профсоюза о непринятии ФИО1 в члены профсоюза, которое принято надлежащим органом и без нарушений положений статьи 7 Устава, решение принято с учетом положений Устава, а также представленного в материалы дела протокола заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ (л-д.16), в повестку дня которого вопрос о вступлении в профсоюз ФИО1 был включен.
Согласно ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Частью 5 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "Об общественных объединениях" предусмотрено, что участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 82-ФЗ право граждан на объединение включает в себя: право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей; право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них; право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Однако право граждан вступать в существующие общественные объединения могут быть ограничены нормами уставов соответствующих общественных объединений.

В ч. 3 ст. 3 Закона N 82-ФЗ"Об общественных объединениях" также называется право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Статья 5 Закона N 82-ФЗ дает определение общественного объединения, под которым понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Свобода деятельности общественных объединений гарантируется нормой ст.30 Конституции РФ.

Добровольность формирования - это важнейший признак общественного объединения. Государство по общему правилу не должно вмешиваться в деятельность общественных объединений, а также в их внутриорганизационные отношения.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку свобода деятельности общественных объединений, в данном случае Первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» гарантируется Конституций РФ и никто не должен вмешиваться в деятельность общественных объединений, в данном случае ответчика, а также в их внутриорганизационные отношения, поскольку прямое возложение на ответчика в судебном порядке обязанности по принятию истца в члены организации нарушает принцип диспозитивности при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей и приведет к необоснованному ограничению правоспособности лица – профсоюзной организации.

Исходя из установленных и представленных суду доказательств, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств в подтверждение заявленных требований истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая положения устава, что член профсоюза не имеет права состоять в двух и более профсоюзах, которое прямо предусмотрено ст.7 п.3 Устава организации, который не признан в судебном порядке незаконным, то суд пришел к выводу о законности отказа в приеме ФИО1 в профсоюз.

Суд считает, что в удовлетворении требования истца об отказе в приеме в профсоюз не подлежат удовлетворению, соответственно, и требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в иске истцу отказано, требование о взыскании судебных расходов связанных с оплатой услуг представителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» о признании решения профкома первичной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов ОАО «Эй Джи Си Борский Стекольный завод» об отказе в приеме в профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов незаконным, и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца, начиная с 22 июня 2016 года.

Судья Борского городского суда

Нижегородской области А.Н.Кандалина

Копия верна: