Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинской городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и прав несовершеннолетних к департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, МАУ СШОР № 1 о возложении обязанности по выделению финансирования, возложении обязанности по выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности,

установил:

Рыбинская городская прокуратура в интересах неопределенного круга лиц и прав несовершеннолетних обратилась в суд с иском к департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, МАУ СШОР № 1, в котором просит:

Обязать департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск в срок до 01 сентября 2021 года выделить финансирование на выполнение в МАУ СШОР № 1 мероприятий по антитеррористической защищенности, а именно: на приобретение ручного металлоискателя и оборудование объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, системой передачи тревожных сообщений в органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта.

Обязать МАУ СШОР № 1 в срок до 31 декабря 2021 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, а именно: приобрести ручной металлоискатель и оборудовать объект спорта, расположенный по адресу: <адрес>, системой передачи тревожных сообщений в органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта.

В обоснование исковых требований указано, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в муниципальном автономном учреждении спортивная школа олимпийского резерва № 1, расположенном по адресу <адрес>.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей) должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Во исполнение указанных норм закона постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта.

В силу пунктов 12 и 13 Требований для каждой категории опасности объектов спорта устанавливается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий.

Антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты спорта, что достигается посредством оснащения объектов (территорий) охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

На основании п. 15 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны, а именно: ручными металлоискателями.

Также на основании подпункта «г» пункта 13 Требований антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий, в том числе в целях минимизации возможных последствий и ликвидации угроз совершения террористических актов на объектах спорта, что достигается посредством своевременного информирования территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта.

Проверкой установлено, что МАУ СШОР № 1 по результатам категорирования присвоена третья категория опасности, при этом мероприятия, предусмотренные пунктами 13 и 15 Требований, в части обеспечения объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, ручным металлоискателем и установкой тревожной кнопки, передающей сигнал территориальным органам Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта, не выполнены.

Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только учреждений спорта, но и органов местного самоуправления.

Выполнение данной обязанности направлено на обеспечение безопасности воспитанников и их родителей, работников учреждения и иных лиц, посещающих объекты спорта, во время их пребывания в организации, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Князева Ю.В. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков – департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск и МАУ СШОР № 1 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Признали исковые требования.

Представители третьих лиц - Администрации городского округа город Рыбинск и департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства дела.

Проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание представителями ответчиков – департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск и МАУ СШОР № 1 иска, поскольку оно является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования Рыбинской городской прокуратуры о возложении обязанности по выделению финансирования, возложении обязанности по выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья