Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре судебного заседания Михайлове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зуевой ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», жилищно – строительному кооперативу «Федоровская 1» о признании права на получение возмещения взыскании денежного возмещения, взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 г. ООО "ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 по делу А57-26869/2009 Ходатайство собрания кредиторов ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ НЕДВИЖИМОСТЬ» от ДД.ММ.ГГГГ (перерыв 10.09.2015г.), в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФИН» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, жилой дом № и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу (кооперативам) было удовлетворено.

ЖСК «Федоровская, 1» передано имущество ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» в части права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 40 321,7, степенью готовности 2%, кадастровый (или условный) №, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>) и права аренды земельного участка под ним.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Геотехника-ФИН» (далее - «Должник», «Застройщик») и Зуевой ФИО1 был заключен договор №, по условиям которого Застройщик обязался после завершения строительства передать Зуевой ФИО1. <адрес>, общей площадью 42,26 кв.м., на <адрес>

Зуева ФИО1 обязательство по оплате в размере 750 115 рублей выполнила в полном объеме, что подтверждается квитанциями.

Однако, ООО «Геотехника-ФИН» до настоящего момента не исполнило перед истцом обязательство по передаче <адрес>, общей площадью 42,26 кв.м., на 12 этаже секции 2Б многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

18.07.2012 г. Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-26869/2009 требования Зуевой ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью 42,26 кв.м., <адрес> признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения, оплаченной стоимостью 750 115 рублей, размер неисполненных обязательств отсутствует.

ЖСК «Федоровская 1» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности

23.01.2020г. ЖСК «Федоровская 1» обратился в Фонд для выплаты возмещения гражданам, являющимся членами кооператива.

«27» июля 2020 года наблюдательным советом Фонда было принято решение об удовлетворении поданного обращения и выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Федоровская 1».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 марта 2022 года по делу А57-26869/2009 признано за Зуевой ФИО1 статус членов ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по предварительному плану <адрес> общей площадью 42,26 кв.м., расположенной на 12 этаже, блок-секции «2Б» многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <адрес>, оплаченной стоимостью 750 115 рублей не обремененной правами третьих лиц.

Тем же определением признано погашенными требования Зуевой ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры по предварительному плану <адрес> общей площадью 42,26 кв.м., расположенной на 12 этаже, <адрес> оплаченной стоимостью 750 115 рублей, на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 г. по делу № А57-26869/2009 на момент передачи объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1».

ДД.ММ.ГГГГ Зуевой ФИО1. направлено в ЖСК заявление о выходе из кооператива, изложенное подтверждается описью вложения, чеком от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Фонда направлено заявление о выплате возмещения, к которому приложены: копия заявления о выходе из членов ЖСК, копия доверенности представителя, заверенная копия паспорта истца, копия договора. Изложенное подтверждается описью вложения, чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. N 1233). Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Бездействие Фонда является проявлением дискриминации и нарушает конституционный принцип равенства.

Как указано выше, требования Зуевой ФИО1, были погашены в рамках дела о банкротстве ООО «Геотехника-ФИН» в связи с передачей объекта строительства ЖСК «Федоровская 1», и в связи с чем Истец имеет право на восстановление своих прав путем получения возмещения в порядке ст. 13.3. закона о Фонде наравне с иными членами ЖСК «Федоровская 1», пострадавшими от банкротства ООО «Геотехника-ФИН» и получившими членство в связи с передачей объекта строительства кооперативу в рамках дела о банкротстве.

Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Основанием возникновения членства Зуевой ФИО1 в кооперативе является передача объекта незавершенного строительства кооперативу – именно в указанный момент она в силу императивных положений закона о банкротстве стала членом кооператива и ее требования в рамках дела о банкротстве ООО «Геотехника-ФИН» были погашены.

Таким образом, Зуева ФИО1 являлась членом кооператива с момента передачи ему объекта незавершенного строительства, что и было установлено арбитражным судом в рамках урегулирования разногласий.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просит взыскать в пользу Зуевой ФИО1 с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» в солидарном порядке денежные средства в размере 2 643 278 рублей 48 копеек.

С момента выплаты признать право требования Зуевой ФИО1 к ЖСК «Федоровская 1» о передаче квартиры под строительным <адрес> общей площадью – 42,26 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;

Взыскать в пользу Зуевой ФИО1 с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» в солидарном порядке судебные расходы в размере 25 500 рублей на оплату судебной экспертизы и 10 701 рублей на оплату государственной пошлины.

Истец, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы данного гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 марта 2022 года по делу А 57-26869/2009 за Зуевой ФИО1 признан статус членов ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по предварительному плану <адрес> общей площадью 42,26 кв.м., расположенной на 12 этаже, <адрес> оплаченной стоимостью 750 115 рублей не обремененной правами третьих лиц.

Тем же определением признано погашенными требования Зуевой ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры по предварительному плану <адрес>, общей площадью 42,26 кв.м., <адрес> многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <адрес>, оплаченной стоимостью 750 115 рублей, на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 г. по делу № А57-26869/2009 на момент передачи объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1».

ДД.ММ.ГГГГ Зуевой ФИО1. направлено в ЖСК заявление о выходе из кооператива. Изложенное подтверждается описью вложения, чеком от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» в установленном законом порядке за выплатой возмещения, однако в установленный законом срок ответ не последовал.

Федеральным законом от 30.12.2021 №436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан– участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» переименована в ППК «Фонд развития территорий».

Федеральным законом от 30.12.2021 №436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан– участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» переименована в ППК «Фонд развития территорий».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 по делу № А57-26869/2009 ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-Фонд Инвестиций в недвижимость» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «Геотехника-Фонд Инвестиций в недвижимость» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, и земельный участок под ним созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу (кооперативам) удовлетворено. ЖСК «Федоровская 1» переданы права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника-Фонд Инвестиций в недвижимость».

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.03.2013 №15510/12, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

Процедура банкротства застройщика согласно нормам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства, имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подп.4 п.1 ст.201.1. названного Закона.

Согласно подп.2 и 3 п.1 ст.201.1 Закона о банкротстве участником строительства признается, в частности, лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения или имеющее к застройщику требование о возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Таким образом, Арбитражным судом Саратовской области в рамках рассмотрения дела Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2021 г. по делу А-57-26869/2009 за Зуевой ФИО1 признан статус члена ЖСК «Федоровская 1», требования которой погашены при передачи объекта незавершенного строительства ЖСК Федоровская 1»», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Одним из таких механизмов согласно ст.201.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу, создаваемому участниками строительства.

Согласно п.8 ст.201.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление членам указанного кооператива жилых помещений в многоквартирном доме по завершении строительства.

Однако ЖСК «Федоровская 1» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома и направил обращение о выплате возмещения в ППК «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» в порядке Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.13.3 указанного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам – членам кооператива.

Для этого кооператив должен направить соответствующее обращение в Фонд, к которому помимо прочего необходимо приложить нотариально заверенный реестр членов кооператива, а также перечень граждан – членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений).

ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» рассмотрел обращение кооператива принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Федоровская 1».

Однако, как стало известно в последствии, ЖСК «Федоровская 1» не предоставил в Фонд информацию о том, что истец является членом кооператива, что стало причиной для урегулирования спора в судебном порядке.

Арбитражным судом Саратовской области было установлено, что от передачи объекта незавершенного строительства в ЖСК «Федоровская 1» заявитель не отказывался, в связи с чем, Зуева ФИО1 является участником долевого строительства наряду с другими участниками долевого строительства, обладает теми же полномочиями и имеет право на членство в созданном ЖСК «Федоровская 1» и удовлетворение потребностей в жилье, в связи с чем определением суда было постановлено признать за истцом статус члена ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения.

Согласно п.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом Саратовской области от 22 марта 2022 г. по делу А-57-26869/2009 за Зуевой ФИО1 признан статус члена ЖСК «Федоровская 1», требования которой погашены при передачи объекта незавершенного строительства ЖСК Федоровская 1»», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Истец обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения. Однако Фонд выплату возмещения не произвел.

Фонд, согласно возражений на иск, полагает, что датой возникновения членства истца в кооперативе следует считать дату вынесения определения арбитражного суда, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии законных оснований для произведения выплаты, так как прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в силу п.9 ст.13.3 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С данной позицией нельзя согласиться ввиду того, что определение Арбитражного суда Саратовской области само по себе не является основанием для возникновения членства истца в кооперативе, оно направлено именно на подтверждение за ним указанного статуса в целях устранения противоречий с кооперативом.

ППК «Фонд развития территорий» – унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к целям деятельности Фонда относится, в том числе, содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать, многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства – выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, Фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий»), так и вне рамок банкротных процедур в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст.13.3 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий»).

Согласно п.9 ст.13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Положения указанной статьи направлены на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, но реально не пострадавших от действий застройщика.

Таким образом, положения п.9 ст.13.3 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» не могут быть применимы добросовестным участникам строительства, реально пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 3 статьи 23.2).

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Исходя из положений части 1.2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно части 5 статьи 13.3 приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2022 г. за Зуевой ФИО1 признан статус членов ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками долевого строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения, следовательно истец имеет право на возмещения за выплатой которого обратился ЖСК «Федоровская 1» в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Принимая во внимание, что публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» было принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Федоровская 1», то истец имеет право на данное возмещение.

На основании пункта 6 статьи 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В ходе рассмотрения дела был исследован отчет об № 73-ФЗП/20 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (общая площадь квартир с учетом летних помещений – 5 908,36 кв. м) из которого следует. что <адрес> общей площадью 42,26 кв.м. на <адрес> не являлась предметом оценки.

В связи с чем, при рассмотрении дела судом по делу по ходатайству истца были проведены судебные экспертизы из заключения ООО «Экспертиза-Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Размер выплаты возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения однокомнатной квартиры <адрес> общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов 42,26 кв.м, в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: <адрес>, по правилам, установленным Федеральным законом от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично - правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», а так же Постановления Правительства от 14.12.2019г. № 1680, в редакции №1, действующей на момент принятия ППК «Фонд развития территорий» решения составляет 2 184 740 (Два миллиона сто восемьдесят четыре тысячи семьсот сорок) рублей.

Данное экспертное заключения суд расценивает как объективные, поскольку они проведены на основании определения суда, заключения эксперта содержат подробное описание проведенного исследования. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, осмотрены объекты исследования, методы, использованные при экспертном исследовании. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленным перед экспертом вопросам. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

При определении размера возмещения в пользу истца суд исходит из стоимости жилого помещения определенного на день принятия решения ППК «Фонд развития территорий» решения о денежных возмещениях членам ЖСК «Федоровская 1».

Поскольку иной подход в определении размера возмещения приведет к дискриминации, нарушающей конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» в части взыскания денежных средств в размере 2 184 740 рублей.

С момента выплаты признать право требования Зуевой ФИО1 к ЖСК «Федоровская 1» о передаче квартиры под строительным <адрес>Б», общей площадью – 42,26 кв.м., строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Указанные требования не являются самостоятельными требованиями и не подлежат удовлетворению, поскольку являются правовыми последствиями после выплаты ППК «Фонд развития территорий» истцу в силу закона и не требуют дополнительного принятия судебного решения.

В удовлетворении требований к ЖСК «Федоровская 1» следует отказать, поскольку выплата денежных средств, производится ППК «Фонд развития территорий» в соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 10 701 рубль. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как понесены истцом в связи с защитой своего нарушенного права.

В ходе рассмотрения дела проведена судебная экспертиза, расходы по которой оплачены истцом в сумме 25 500 рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку понесены истцом в связи с защитой своего нарушенного права пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Требования истца удовлетворены судом на 82,6 процентов в связи с чем, расходы по оплаченной истцом судебной экспертизе подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 21 063 рубля.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по делу по ходатайству истца проведена дополнительная судебная экспертиза оплата, которой не произведена. Экспертное учреждение обратилось с ходатайством о распределении судебных расходов. Поскольку требования истца удовлетворены частично, то расходы по экспертизе подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика в пользу экспертного учреждения подлежи взысканию 23 128 рублей, с истца 4 872 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу Зуевой ФИО1 (паспорт №) денежное возмещение в размере 2 184 740 рублей, государственную пошлину в сумме 10 701 рубль, расходы по экспертизе в сумме 21 063 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

В удовлетворении исковых требований к жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1» – отказать.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ООО «Эксепертиза-Саратов» (№) расходы по судебной экспертизе в сумме 23 128 рублей.

Взыскать с Зуевой ФИО1 (№) расходы по судебной экспертизе в сумме 4 872 рубля.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья