Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2067/2017 по иску Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, указав, что ответчики являются собственниками в равных долях <адрес> по адресу: <адрес>, имея в ней также регистрацию по месту жительства.

Постановлением Администрации города Н.Тагил от ДД.ММ.ГГГГ№ дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города ответчику ФИО3 было вручено требование о необходимости сноса аварийного дома. Тогда же ответчик отказалась от участия в сносе дома.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.Н.Тагил № было принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес> ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направленно требование о необходимости выразить свое намерение об участии в сносе спорного жилого помещения (требования от ДД.ММ.ГГГГ№ прилагаются).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено письмо, где ответчики должны были предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о стоимости спорного жилого помещения. Данное письмо было возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спринт-Консалтинг» была установлена рыночная стоимость спорного жилого помещения в размере 1 808 800 рублей (отчет от ДД.ММ.ГГГГ№ прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято решение о заключении с ответчиками соглашения о переходе права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> (постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ прилагается).

19.01.2015 в адрес Ответчиков было направлено письмо № о заключении
соглашения о переходе права собственности на жилое помещение (<адрес>), письмо с экземпляром соглашения прилагается.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ с просьбой о доступе в спорное жилое помещение сотрудников оценочной компании.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное письмо было получено ответчиками, что подтверждается почтовым уведомлением.

01.12.2015 администрацией города принято решение об уплате ответчикам выкупной
цены в размере <...> рублей (постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ прилагается). Данное решение было принято в связи с тем, что Ответчики отказываются переселяться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> создают препятствия для установления рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

29.08.2016 в адрес ответчиков было направлено письмо о решении вопроса о
заключении соглашения об уплате выкупной цены.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики в адрес истца направили письмо о подписании соглашения об уплате выкупной стоимости, но размер выкупной стоимости установленной ООО «Спринт-Консалтинг» считают заниженной.

Таким образом, по мнению истца, ответчики, уклоняясь от подписания соглашения о переходе права собственности, злоупотребляет своим правом, чем препятствует реализации Администрацией города своих обязанностей по изъятию жилого помещения для муниципальных нужд, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

С учетом уточнений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца просил изъять в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере <...> рублей. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на вышеуказанное жилое помещение и выселить ответчиков из жилого помещения – <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая по доверенности, заявленные требования, предмет и основания иска поддержала по доводами и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1, ее представитель – адвокат Ашеева Ю.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования признали частично, не возражали против удовлетворения исковых требований в части изъятия спорного жилого помещения, прекращения права собственности и выселении из данного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости, которую необходимо определить на основании отчета о рыночной стоимости спорного жилого помещения, составленного оценочной компанией «ПрофЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <...> рублей, поскольку именно эта сумма отражает рыночную стоимость изымаемого имущества на дату рассмотрения дела.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО5 и ее представителя, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Н.Тагила – Масленникова В.А., полагавшего требование о выселении ответчиков подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Управлению учета и распределения жилья Администрации города в срок до ДД.ММ.ГГГГ указано произвести расселение жителей дома в соответствии с законодательством.

Собственниками трехкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв.метров, жилой площадью <...> кв.метров, по адресу: <адрес>, в равных долях являются ФИО5, ФИО2 (ранее ФИО6), ФИО3, что подтверждается копией договора № передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФСОГУП «Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости»- «Горнозаводское БТИ и РН» № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о перемене отчества ответчиком ФИО2

Регистрацию по месту жительства в квартире <адрес>, имеют ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается справкой о составе семьи и копией поквартирной карточки, представленных по запросу суда из МКУ «Служба правовых отношений».

В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе статьи 32 данного Кодекса.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 этого же Постановления судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, из содержания указанных норм и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города ответчику ФИО3 было вручено требование о необходимости сноса аварийного дома. В тот же день ответчик отказалась от участия в сносе дома.

Постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять у ФИО1, ФИО6, ФИО3 для муниципальных нужд трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направленно требование о необходимости выразить свое намерение об участии в сносе спорного жилого помещения, что подтверждается копиями требований от ДД.ММ.ГГГГ№

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено письмо, в котором ответчикам предлагалось предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о стоимости спорного жилого помещения. Данное письмо было возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спринт-Консалтинг» была установлена ликвидационная стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью 65,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в размере <...> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города принято решение о заключении с ответчиками соглашения о переходе права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчиков было направлено письмо № о заключении
соглашения о переходе права собственности на жилое помещение (<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное письмо было получено ответчиками, что подтверждается почтовым уведомлением.

<...> администрацией города принято решение об уплате ответчикам выкупной цены в размере <...> рублей, определенной на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ№, которым определена ликвидационная стоимость аналогичного жилого помещения, что подтверждается копией постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№. Данное решение было принято в связи с тем, что ответчики отказались переселяться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, чем создают препятствия для установления рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Право муниципальной собственности на квартиру по <адрес> в г.Н.Тагиле подтверждается свидетельством о государственной регистрации права муниципальной собственности на это жилое помещение на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

<...> в адрес ответчиков было направлено письмо о решении вопроса о
заключении соглашения об уплате выкупной цены.

Как указано выше, в обоснование размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения представителем истца суду представлена копия отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спринт-Консалтинг». Данным отчетом была установлена ликвидационная стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в размере <...> рублей.

Стороной ответчиков суду представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оценочной компанией «ПрофЭксперт», согласно которому рыночная стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью 67,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ответчикам на праве собственности, составляет 2 280 000 рублей.

При разрешении спора, связанного с установлением выкупной цены жилого помещения, учитывая, что ответчиками суду представлено доказательство того, что предлагаемая истцом стоимость выкупной цены спорного жилого помещения является заниженной (ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд считает необходимым определить размер выкупной стоимости квартиры ответчиков исходя из размера, определенного оценочной компанией «ПрофЭксперт», в сумме <...> рублей, поскольку предметом оценки являлось именно спорное жилое помещение, а не аналогичное, при этом общая площадь спорного жилого помещения больше площади того жилого помещения, в отношении которого составлен отчет ООО «Спринт Консалтинг». При этом отчет представленный стороной ответчиков составлен и рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в ценах на дату разрешения судом вопроса о размере выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в то время, когда отчет, представленный истцом, составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть около трех лет назад. Кроме того, законом не предусмотрена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в виде его ликвидационной стоимости, стороной истца должным образом не обосновано требование о выплате выкупной стоимости исходя именно из ликвидационной стоимости жилого помещения.

Доказательств того, что стоимость изымаемого жилого помещения, определенная отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оценочной компанией «ПрофЭксперт» не соответствует сложившимся на рынке недвижимости ценам, является завышенной, представителем истца суду не представлено. Сам отчет, представленный стороной ответчиков, представителем истца надлежащим образом не оспорен.

При таких обстоятельствах в пользу ответчиков подлежит взысканию выкупная стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в размере <...> рублей в равных долях, по <...> каждому, с прекращением права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанное жилое помещение в связи с взысканием и после уплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

При этом выкупная цена подлежит взысканию с администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «город Нижний Тагил».

После выплаты администрацией муниципального образования «город Нижний Тагил» указанной выкупной цены ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения.

На основании пунктов 1, 2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также в связи с взысканием и после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, с учетом положений с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), ответчики будут подлежать выселению из него и на основании ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпункта "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации имеются основания для снятия ФИО1, ФИО6, ФИО3 с регистрационного учета из спорной квартиры, принимая во внимание, что фактически ответчики после выплаты выкупной цены должны будут выселиться из квартиры, а жилой дом, в котором находится принадлежащая на праве собственности ответчикам квартира, будет снесен.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность жилое помещение – <адрес>, с выплатой им в качестве выкупной цены денежной суммы в размере <...> рублей, в равных долях, по <...> рублей каждому.

После выплаты денежной компенсации в размере <...> прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, выселив ФИО1, ФИО2, ФИО3 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием ответчиков с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 900 рублей в равных долях по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы и/или принесения апелляционного представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий – подпись.

Копия верна. Председательствующий - Н.Ю.Осипова