Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинской городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и прав несовершеннолетних к департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, МУ СШОР «Металлист» о возложении обязанности по выделению финансирования, возложении обязанности по выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности,

установил:

Рыбинская городская прокуратура в интересах неопределенного круга лиц и прав несовершеннолетних обратилась в суд с иском к департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, МУ СШОР «Металлист», в котором просит:

Обязать департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск в срок до 01 сентября 2021 года выделить финансирование на выполнение в МУ СШОР «Металлист» мероприятия до антитеррористической защищенности, а именно: на обеспечение объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, круглосуточной непрерывно функционирующей охранной телевизионной системой, позволяющей обеспечить непрерывное видеонаблюдение, архивирование и хранение данных не менее одного месяца.

Обязать МУ СШОР «Металлист» в срок до 31 декабря 2021 года выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, а именно: установить круглосуточную непрерывно функционирующую охранную телевизионную систему, позволяющую обеспечить непрерывное видеонаблюдение, архивирование и хранение данных не менее одного месяца.

В обоснование исковых требований указано, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в муниципальной учреждении спортивная школа олимпийского резерва «Металлист», расположенном по адресу <адрес>.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей) должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Во исполнение указанных норм закона постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта.

В силу пунктов 12 и 13 Требований для каждой категории опасности объектов спорта устанавливается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий.

Антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты спорта, что достигается посредством оснащения объектов (территорий) охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

На основании п. 15 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны, а именно: охранной телевизионной системой.

Также на основании подпункта «б» пункта 13 Требований антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий, в том числе в целях минимизации возможных последствий и ликвидации угроз совершения террористических актов на объектах спорта, что достигается обеспечением круглосуточного непрерывного функционирования на объектах спорта охранной телевизионной системы (в случае ее наличия в соответствии с категорией опасности).

Проверкой установлено, что МУ СШОР «Металлист» по результатам категорирования присвоена третья категория опасности, при этом мероприятия, предусмотренные пунктами 13 и 15 Требований, в части обеспечения объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, круглосуточной непрерывно функционирующей охранной телевизионной системой, позволяющей обеспечить непрерывное видеонаблюдение, архивирование и хранение данных не менее одного месяца, не выполнены.

Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только учреждений спорта, но и органов местного самоуправления.

Выполнение данной обязанности направлено на обеспечение безопасности воспитанников и их родителей, работников учреждения и иных лиц, посещающих объекты спорта, во время их пребывания в организации, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Князева Ю.В. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков – департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск и МУ СШОР «Металлист» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Признали исковые требования.

Представитель третьего лица - департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства дела.

Проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание представителями ответчиков -

– Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск и МУ СШОР «Металлист» иска, поскольку оно является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования Рыбинской городской прокуратуры о возложении обязанности по выделению финансирования, возложении обязанности по выполнению мероприятий по антитеррористической защите.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск в срок до 01 сентября 2021 года выделить финансирование на выполнение в МУ СШОР «Металлист» мероприятий по антитеррористической защищенности, а именно: на обеспечение объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, круглосуточной непрерывно функционирующей охранной телевизионной системой, позволяющей обеспечить непрерывное видеонаблюдение, архивирование и хранение данных не менее одного месяца.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья