ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2068/13 от 16.05.2013 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-2068/13

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2013г. Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе

председательствующего судьи                   И.В. Седякиной

при секретаре                                                О.Е. Мироновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джафарова Э.Т. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения,    

установил:

Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что с ноября 1985 года на условиях найма проживает по адресу <адрес> (прежний номер жилого помещения ком.№). дата Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю со мной был заключен договор найма жилой комнаты в общежитии. По условиям данного договора истцу и членам его семьи: жене ФИО1, сыну ФИО2, дочери ФИО3, предоставлено право проживания в кв. № № включающей в себя два жилых помещения №№ жилой площадью 20,4 кв.м., а также подсобные помещения № площадью 1,5 кв.м., расположенное в квартире №№, и кладовую № № расположенную в квартире № № площадью 1,1 кв.м. В 2009 году на основании решений комиссии по жилищным вопросам ТУ ФАУФИ по ПК от 25.07.2008, от 23.10.2008 и от 05.12.2008, истец произвел перепланировку и переустройство занимаемых помещений в единую кв. № общей площадью 25, 9 кв.м. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20.02.2012, вступившим в законную силу 27.3.2012, по иску Джафарова кв№ сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

25.01.2013 истец обратился в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом от 14.02.2013 № № ответчик ТУ ФАУГИ по ПК сообщил о том, что <адрес> находится в федеральной собственности, является общежитием, и вопрос о приватизации жилого помещения может быть решен после передачи дома в муниципальную собственность с согласия собственника Росимущества.

Вместе с тем, правовой статус общежития в доме не соблюдался ни на момент вселения истца, ни в период проживания истца. Жилой дом не зарегистрирован в качестве специализированного жилищного фонда (общежития), что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным Отделением № филиала ФГУП «Ростехнивентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю 05.03.2013. Истец был вселен в спорное жилое помещение и проживает в нем по настоящее время на условиях постоянного проживания. Решением комиссии по жилищным вопросам ТУ ФАУГИ по ПК от дата ему была разрешена приватизация занимаемых жилых помещений после внесения изменений в технический паспорт по результатам перепланировки. Однако, в последующем, несмотря на выполнение условия об узаконивании перепланировки, ответчик так и не реализовал принятое им решение.С учетом этого просит признать за ним право на приватизацию занимаемого жилого помещения общей площадью 25.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае передать в собственность указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Ерошкина Е.Я. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с ноября 1985 года истец с семьи: женой ФИО1, сыном ФИО2, дочерью ФИО3.

дата между истцом и ответчиком заключен договор найма жилой комнаты в общежитии предоставлено право проживания в кв. № №, включающей в себя два жилых помещения №№ жилой площадью 20,4 кв.м., в том числе жилой 20.4 кв.м., а так же подсобное помещение № расположенное в квартире №№ и кладовую № №, расположенную в квартире № № в здании общежития по адресу <адрес> для временного проживания и пользования.

Согласно выпискам из протоколов заседания комиссии по жилищным вопросам от 25.07.2008, 23.10.2008, 05.12.2008 истец произвел перепланировку и переустройство занимаемых помещений в единую квартиру № № общей площадью 25, 9 кв.м.

Согласно п. 1 договора предоставляемая квартира и подсобные помещения являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за наймодателем.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20.02.2012, вступившим в законную силу 27.03.2012, исковые требования Джафарова к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии были удовлетворены. <адрес> сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

Как следует из выписки из Формы № 10, выданной ТСЖ «<...>» 22.02.2013, истец является квартиросъемщиком жилого помещения <адрес> зарегистрирован по указанному адресу 21.11.1985, жена ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу 27.07.1995, сын ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу 28.04.2003, дочь ФИО3 зарегистрирована по указанному адресу 18.12.2012.

С момента вселения истец постоянно проживает в спорной комнате, производит все необходимые платежи по содержанию комнаты, на его имя открыт лицевой счет на данное помещение. Истец имеет регистрацию по месту жительства с указанием в паспорте номера жилого помещения, на праве собственности иного жилого помещения не имеет.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, закреплено за Территориальным управлением на праве оперативного управления и, как следует из отзыва ответчика, относится к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Джафаров Э.Т. 14.07.2008 г. обратился к ответчику с заявлением о разрешении оформить в собственность (приватизировать) жилое помещение.

Из выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю от 25.07.2008 истцу дано согласие на присоединение подсобного помещения № находящееся в квартире № № к квартире № № и внести соответствующие изменения в технический паспорт. После внесения изменений в технический паспорт разрешить приватизацию вышеуказанных помещений.

25.01.2013 Джафаров Э.Т. вновь обратился в Территориальное управление Росимущества с заявлением о предоставлении документов для оформления квартиры в собственность. Ответом от дата истцу было отказано в приватизации квартиры.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Жилищным кодексом РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Между тем, согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированному жилому фонду. Ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По правилам ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г. N 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993 г. N 723), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Судом установлено, что на момент вселения и в настоящее время помещение, в котором проживает истец, никаких признаков помещения в общежитии не имеет.

Вышеприведенный вывод, в частности, подтверждается тем обстоятельством, что жилое помещение истца не укомплектовано собственником мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха, в жилом доме отсутствует специальный обслуживающий персонал общежития, нет помещений для культурно-массовых мероприятий бытового обслуживания.

Истец вместе с членами семьи проживает в спорном жилом помещении не временно, а постоянно. Оплата за жилье производится по тарифам, установленным для помещений, занимаемых на условиях договоров социального найма. По условиям договора найма специализированного жилого помещения от 06.11.2008, заключенного с истцом, он не подлежит расторжению по основаниям, предусмотренным законом для расторжения договоров найма жилого помещения в общежитии (пункт 4.4 договора).

Кроме того, жилой дом, в котором находится занимаемое истцом жилое помещение, в качестве специализированного жилищного фонда (общежития) не зарегистрирован.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом помещение как в силу оснований его предоставления, условий пользования этим жилым помещением истцом, так и с учетом характеристик спорного жилого помещения признаков помещения в общежитии не имеет, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования иску Джафарова Э.Т. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать за Джафаровым Э.Т. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 25.9 кв.м.

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом передать в собственность Джафарова Э.Т. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 25.9 кв.м.                   

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья <...>                     И.В. Седякина

<...>

<...>

<...>з