Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Надвоицкого городского поселения о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта кровли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Сегежский городской суд Республики Карелия с вышеуказанным иском, просила обязать администрацию Надвоицкого городского поселения произвести капитальный ремонт кровли с полной перекладной дымовых труб по всей высоте дома .... Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 проживает в квартире №.... Указанную квартиру истица приобрела в соответствии с договором безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации ХХ.ХХ.ХХ. года. В соответствии с актом управляющей компании от 16 октября 2014 года дом простроен в 1954 году, кровля дома шиферная, находится в неудовлетворительном состоянии, физический износ составляет 100%. Фактический срок эксплуатации кровли составляет 60 лет при нормативном сроке 30 лет. Капитальный ремонт кровли не производился ни разу. Администрация Надвоицкого городского поселения не принимает меры по проведению капитального ремонта кровли, что, по мнению истицы, нарушает ее жилищные права на благоприятные условия проживания, соответствующие санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, администрации Надвоицкого городского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал, пояснил, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома только при наличии на момент приватизации, в данном случае на 25 сентября 2009 года, документа, подготовленного специализированной организацией и подтверждающего факт нуждаемости дома в проведении капитального ремонта. Такая документация истицей не представлена. После исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальный ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Жилой дом №... передан в собственность администрации Надвоицкого городского поселения 27 октября 2008 года, в связи с чем ответчик полагает, что обязанности по производству капитального ремонта общего имущества в указанном доме должны быть возложены на бывшего наймодателя – администрацию города Сегежа и Сегежского района, переименованную в администрацию Сегежского муниципального района.

Представитель третьего лица, ООО «Теплоресурс плюс», в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании директор ООО «Теплоресурс плюс» ФИО2 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что многоквартирный дом №... построен в 1954 году, кровля в доме давно требует проведения капитального ремонта, текущей ремонта результатов не дает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, п.п. «б» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) (далее Правила), крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «з» пункта 11 Правил, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил. При этом в силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства России.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истица зарегистрирована и постоянно проживает в квартире ..., данная квартира находится в частной собственности истицы на основании договора передачи жилья в собственность от 25 сентября 2009 года.

Из технического паспорта дома усматривается, что дом, в котором расположена квартира истца, построен в 1954 году, имеет 2 этажа, крышу шиферную. В техническом паспорте имеется отметка о проведении капитального ремонта в 1974 году, однако нет указания на конкретные работы, выполненные в ходе данного капитального ремонта, в частности, нет указания на капитальный ремонт кровли. Из технического паспорта следует, что последние изменения в него внесены в 1994 году, к этому моменту износ шиферной кровли составил 40%. В соответствии с комиссионным актом обследования от 16 октября 2014 года капитальный ремонт кровли не производился ни разу, кровля в доме истца находится в неудовлетворительном состоянии, физический износ составляет 100%, листы шифера пришли в негодность, наблюдаются трещины, сколы, растрескивание шиферных листов, шифер утратил свои гидроизоляционные свойства. Стропила, обрешетка и сопряжения поражены гнилью, дымовые (вентиляционные) трубы находятся в аварийном состоянии, наблюдается выпадение и выкрошивание кирпичей по всей высоте дымового стояка от чердачного перекрытия. Текущий ремонт эффекта не дает. Комиссия пришла к выводу о том, что требуется выполнить капитальный ремонт кровли с полной перекладной дымовых труб по всей высоте.

Решением Совета Надвоицкого городского поселения от 28 сентября 2007 года №99, вступившим в силу со дня принятия, утвержден Перечень муниципального имущества Сегежского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Надвоицкого городского поселения. Согласно приложению №1 к указанному решению в перечень вошел и жилой дом ...

В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312, продолжительность эксплуатации шиферных кровель до капитального ремонта (замены) составляет для жилых зданий 30 лет.

Фактический срок эксплуатации кровли в доме истца без капитального ремонта составляет 60 лет.

Из записей в журнале технического осмотра жилого дома №... следует, что, начиная с осмотра 11 апреля 1997 года, кровля постоянно находилась в неудовлетворительном состоянии, в 2003 года в журнале сделана отметка о необходимости капитального ремонта кровли.

Ответчик не оспаривал необходимость проведения в доме истца капитального ремонта кровли.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактический срок эксплуатации, объем повреждений и состояние кровли в доме истца, суд приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта спорной кровли.

Довод ответчика о необходимости предоставления документа, подготовленного специализированной организацией и подтверждающего факт нуждаемости дома в проведении капитального ремонта на момент приватизации истицей, суд отклоняет, поскольку данный довод не основан на нормах права. В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В дело представлены исчерпывающие в своей полноте письменные доказательства, в частности, технический паспорт на дом, журнал технического осмотра дома, заполнявшийся с 1984 года, акт комиссионного обследования от 16 октября 2014 года, из которых в совокупности следует, что на момент приватизации истицей квартиры в 2009 году кровля в доме требовала капитального ремонта. Доказательств в обоснование иного вывода ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что обязанность по проведению ремонта кровли должна быть возложена на администрацию Сегежского муниципального района. Согласно статье 16 Закона о приватизации жилфонда «приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда». На момент передачи в 2007 году жилого дома ... Надвоицкому городскому поселению в данном доме требовался капитальный ремонт кровли, который не был выполнен предыдущим наймодателем, в связи с чем обязанности по организации данного ремонта приняла на себя вместе с домом администрация Надвоицкого городского поселения как новый наймодатель ряда муниципальных квартир в данном доме.

В части требований о перекладке дымовых труб по всей высоте суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии с п. 5.1. Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта:улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Из материалов дела, в частности, из комиссионного акта от 16 октября 2014 года, следует, что выполнение капитального ремонта кровли в доме истца должно включать в себя полную перекладку дымовых труб по всей высоте.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, частью 1 статьи 14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилфонда), обязанность по проведению капитального ремонта кровли должна быть возложена на администрацию Надвоицкого городского поселения, поскольку к моменту приватизации истцом квартиры в 2009 году предельный срок эксплуатации кровли в доме до капитального ремонта истек.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Парфеевец ,Т.А. удовлетворить.

Обязать администрацию Надвоицкого городского поселения выполнить капитальный ремонт кровли дома ... с полной перекладной дымовых труб по всей высоте.

Взыскать с администрации Надвоицкого городского поселения в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 02.12.2014 года