Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Магнитогорска к ФИО1 об обязании привести фасад жилого многоквартирного дома в соответствие к внешнему архитектурному облику города,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании привести фасад жилого многоквартирного дома в соответствие к внешнему архитектурному облику города, в обосновании иска указали, что фасад первого этажа жилого дома по <адрес>, в границах участка площади фасада нежилого помещения № не соответствует Требованиям к архитектурному облику г. Магнитогорска, о чем был составлен акт, который был направлен совместно с претензией собственнику нежилого помещения ФИО1, до настоящего времени нарушения не устранены.

Истец Администрация города Магнитогорска – представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что действительно имеются нарушения, которые она намерена устранить. Просила предоставить отсрочку исполнения решения до лета 2018 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Администрации города Магнитогорска подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела судом установлено, что 30.01.2017 года консультантом управления архитектуры и градостроительства администрации города Магнитогорска составлен акт осмотра фасада здания первого этажа жилого дома по адресу: <адрес> границах участка площади фасада нежилого помещения № - магазин на несоответствие требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска от 22.11.2013 г. 15845-П. Данным актом установлено, что на фасаде нежилого помещения размещена конструкция козырька, которая не соответствует утвержденной и согласованной проектной документации для данного нежилого помещения (п.п. 1-4 п. 10; п.п. 1-2, п. 11 Требований); на входном козырьке размещена конструкция вывески с надписью «Галант» (п.п. 6, п. 33 Требований), кроме того вывеска предприятия с надписью «Галант кожгалантерея головные уборы» превышает допустимые размеры: 450 мм *4000 мм и занимает более 1:16 участка фасада, а также выходит своими габаритными размерами за пределы осевых линий площади участка фасада (п.п. 1-2 п. 33 Требований), фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома обвешен декоративными панелями с надписями (п.п. 5 п. 5 Требований) (л.д.4).

Согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение № 11 площадью 71 кв.м. расположенное по адресу: Челябинская область г. Магнитогорск <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.6).

15.03.2017 года ФИО1 была направлена претензия, согласно которой ФИО1 в срок до 01.06.2017 года необходимо привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска путем устранения нарушений указанных в акте (л.д.7).

Пунктом 4 ч. 15 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон о рекламе) предусмотрено, что органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городских округов.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон о местном самоуправлении) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация благоустройства и озеленения территории городского округа, в частности, вопросы внешнего оформления улиц и зданий. Исходя из п. 72 ст. 34 Устава города Магнитогорска, администрация города осуществляет полномочия в соответствии с законодательством, Уставом, решениями городского Собрания.

Постановлением администрации города от 22.11.2013 года № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска (далее – Требования).

В соответствии с положениями раздела 3 подпунктов 1-4 пункта 10, подпунктов 1-2 пункта 11 Требований установлены требования, предъявляемые к устройству, содержанию и ремонту входных групп (входов) зданий:

Основными принципами архитектурно-художественного проектирования и устройства входных групп (входов) на фасадах зданий являются:

1) сохранение архитектурного единства облика здания;

2) логика применения к фасаду здания единого характера конструкций, порядка их расположения;

3) соотношение входных групп (входов) с основными композиционными осями, масштабом площади фасада здания или его участка;

4) конструкции входных групп (входов) не должны визуально нарушать, искажать или закрывать какие либо внешние пластические, стилистические и декоративно-художественные особенности фасада здания. Внешний вид входной группы (входа) должен соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объему здания, а также архитектурно-проектному решению здания.

В соответствии с положениями раздела 3 подпунктов 1-2 установлены требования, предъявляемые к проектированию, устройству и эксплуатации входных групп (входов):

1) устройство и оборудование входных групп (входов) осуществляется в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией, с учетом обеспечения надежности, безопасности конструкций, исключая ущерб для внешнего вида фасада здания и архитектурно-планировочного замысла, удобства и безопасности пешеходного и транспортного движения;

2) в целях сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступности декоративно-художественных элементов и минимального нанесения материального ущерба фасадам, входные группы (входы) оборудуются легкими типовыми прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного стекла на подвесных или опорных кронштейнах согласно проекту.

В соответствии с положениями раздела 2 подпункта 5 пункта 5 Требований, установлены требования предъявляемые к содержанию, ремонту и реставрации фасадов зданий и сооружений: запрещается частичная (фрагментарная) окраска, а равно обвес металлопластиковыми панелями, отделка иным декоративным или строительным материалом поверхностей фасадов зданий.

В соответствии с положениями раздела 8 подпунктов 1,2,6 пункта 33 Требований установлены, требования предъявляемые к размещению вывесок:

1) для организаций, размещающихся на первых и в цокольных этажах жилой городской застройки допустимые габаритные размеры вывесок и указателей, не содержащих сведения рекламного характера, для размещения на фасадах зданий и сооружений составляют не более 450 X 4000 мм или 1:16 участка фасада, указанного в п. 29 Требований;

2) вывески и указатели, не содержащие сведения рекламного характера, размещаемые на фасаде зданий первых этажей, независимо от манеры исполнения не должны выходить своими габаритными размерами за пределы участка фасада, указанного в п. 30 Требований;

6) запрещается размещение вывесок на внешних сторонах балконов, лоджий, входных козырьках безопасности и крепление вывесок к ним.

Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09.06.2016 года отказано в признании незаконными разделов 3 и 8, подпунктов 8,10,11 пункта 21, пункта 35 Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденных Постановлением администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 года № 1845-П.

Суд полагает, что бесконтрольное размещение конструкций с изображением товарных знаков, иных информационных конструкций, без ограничений, в том числе их размеров, может привести не только к нарушению эстетического, архитектурного облика города в целом, но и к созданию угрозы жизни и здоровья граждан в связи с их установкой, а также в отдельных случаях к невозможности осуществления работ по благоустройству и уборке территорий, фасадов зданий (сооружений) и не может быть признано правомерным поведением хозяйствующего субъекта с учетом наличия действующих Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 допущены нарушения Требований к архитектурному облику г.Магнитогорска, а именно: установлены декоративные панели, вывеска, превышающая предельно допустимые размеры, а также размещен козырек, конструкция которого не соответствует утвержденной и проектной документации, до настоящего времени нарушения указанные в акте ответчиком не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу что требования администрации г.Магнитогорска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком в судебном заседании заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до лета 2018 года в связи с тяжелым материальным положением. Суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, при вынесении решения, поскольку ответчиком не представлены доказательства в обоснование ходатайства об отсрочке исполнения, данный вопрос может быть разрешен в порядке ст.434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести фасад здания первого этажа жилого дома по <адрес>, в границах участка площади фасада нежилого помещения №, в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации города от 22.11.2013 года № 15845-П, а именно:

осуществить демонтаж козырька и декоративных панелей, осуществить демонтаж вывески с козырька и при повторном размещении установить вывеску в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации города от 22.11.2013 года № 15845-П, путем размещения конструкции габаритами не более 450 мм *4000 мм или не более 1:16 участка фасада.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: