Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края; (далее – УПФР в г.Барнауле, Управление). В обоснование требований указано, что 31.01.2017 истец обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 51.12.3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №2. При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: на .... в должности машиниста аммиачно-холодильно-компрессорных установок в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ года, в азотно-аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ года, так как документально не подтверждена занятость непосредственно на обслуживании и текущем ремонте аммиачно-холодильно-компрессорных установок, в АО .... в должности машиниста в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ год, так как наименование должности не соответствует наименованию предусмотренного разделом ХХХIII Списка №2 от 1991, так как документально не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

Истец полагает, что работа в спорные периоды дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При включении указанных периодов работы его специальный стаж составит 13 лет 4 месяца 4 дня.

Основываясь на приведенных доводах, просил признать за истцом право на досрочное назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель на исковых требованиях настаивали. Пояснили, что истец в спорный период времени работал во вредных условиях труда полный рабочий день, за исключением марта 1993, работа была связана с обслуживанием аммиачно-компрессорных холодильных установок.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года. В разделе XXXIII "Общие профессии" указанного Списка имеются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, досрочная трудовая пенсия им назначалась на основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" которого были указаны машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Таким образом, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачету подлежат периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не включаются периоды учебных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. (п.6 Правил)

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ№.12.3 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Указано, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 11.4. По представленным документам, страховой стаж работы составляет 32 лет 9 месяцев 10 дней, специальный стаж по Списку № год 7 месяцев 14 дней.

В специальный стаж не зачтены периоды работы истца на Барнаульском ПО «Химволокно» в должности машиниста аммиачно-холодильно-компрессорных установок в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в азотно-аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена занятость непосредственно на обслуживании и текущем ремонте аммиачно-холодильно-компрессорных установок, в .... в должности машиниста в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как наименование должности не соответствует наименованию предусмотренного разделом ХХХIII Списка №2 от 1991, так как документально не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом аммиачно-холодильно-компресорных установок в Барнаульский ПО «Химволокно» имени Ленинского комсомола.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в азотно-аммиачно-холодильный компрессорный цех машинистом аммиачно-холодильно- компрессорных установок по 5 разряду

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РФ переводом на Барнаульский комбинат полуфабрикатов

Указанные сведения в трудовой книжке подтверждаются архивными справками, карточкой формы Т2, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу, о переводе на другую работу, карточками лицевых счетов по зарплате ФИО1

Как следует из архивных справок в лицевых счетах по учету заработной платы ФИО1 за 1982-1988 графа» отработанные дни\часы не выделена. В документах по личному составу за 1982-1988 сведения об отпусках без содержания, об административных отпусках, об обучении на курсах УКК, о прохождении производственной практики, об исправительных работах ФИО1 отсутствуют. В имеющихся документах предприятия до 1991 года сведения о работе предприятий в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели с простоями отсутствуют. Распоряжения по личному составу, журналы, табели учета рабочего времени на хранение в госархив не поступали. В 1982-1992 предприятие именовалось Барнаульское производственное объединение «Химволокно» им.Ленинского комсомола. В составе документов архивных фондов ОАО «Химволокно» распорядительные документы о присвоении ФИО1 очередных квалификационных разрядов, штатные расписания рабочих на 1982-1988 с поименной расстановкой кадров по должностям, инструкции по технике безопасности работников, журналы с подписями работников об ознакомлении с правилами по технике безопасности, должностные инструкции рабочих (в том числе машинистов аммиачно-компрессорных установок АХКЦ), документы по технологическим процессам работы АХКЦ, по аттестации рабочих мест отсутствуют, на хранение в госархив не поступали.

Согласно архивной копии приказа Барнаульский ПА «Химволокно» имени Ленинского комсомола от ДД.ММ.ГГГГ№ о совершенствовании структуры службы главного энергетика с ДД.ММ.ГГГГ на базе цехов азотно-водородного и аммиачно-холодильно-компрессорного создать один цех азотно-аммиачно-холодильно-компрессорный цех. Вывести из штатного расписания аммиачно-холодильно-компрессорный цех. В штатное расписание введен азотно-аммиачно-холодильно-компрессорный цех.

В архивных копиях журналов штаты и фонды заработной платы за 1982-1986 годы указана должность машиниста аммиачно-холодильной установки\машиниста холодильных установок. В штатном расписании, утвержденном в 1979 и действующем с ДД.ММ.ГГГГ, штатном расписании утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действующем с ДД.ММ.ГГГГ указано наименовании профессии: машинист холодильных установок/аммиачно компрессорных (6,5,4 разрядов), указано о вредных условиях труда.

В коллективном договоре Барнаульский ПО «Химволокно» имени Ленинского комсомола, одобренного конференцией рабочих, ИТР и служащих ДД.ММ.ГГГГ имеется Список, рабочих, оплачиваемых по ставкам на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В разделе XYI указана профессия машинист холодильных (аммиачно, компрессорных) установок. В Списке профессий рабочих, ИТР, имеющих право на получение молока указан цех: АХКЦ, профессия- машинист холодильных установок.

В коллективном договоре Барнаульский ПО «Химволокно» имени Ленинского комсомола, одобренного конференцией рабочих, ИТР и служащих ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ имеется аналогичный Список с указанием в нем должности машиниста аммиачно-компрессорных установок в АХКЦ.

Как следует из пояснений истца, с ДД.ММ.ГГГГ работал в .... машинистом аммиачно-компрессорных установок в цехе АХКЦ. В его должностные обязанности входил ремонт и обслуживание холодильного оборудования. Получал доплату и молоко за вредные условия труда. Затем два цеха объединили, он остался работать на том же месте в той же должности.

Исследованные при рассмотрении дела документы, лицевые счета, является документами, подтверждающими работу истца на ....» в должности машиниста аммиачно-холодильно-компрессорных установок в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в азотно-аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, соответственно ФИО1 в указанный период времени выполнял работу в должности машиниста, обслуживающего аммиачные холодильные установки, то есть во вредных условиях работы. Данная должность поименована в Списке. Факт его занятости на данной работе в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение представленные документы.

В связи с изложенным, период работы истца на ....» в должности машиниста аммиачно-холодильно-компрессорных установок в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в азотно-аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке в должности контролера технического контроля по обслуживанию цеха вулканизации Барнаульского шинного завода подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном порядке.

В части периода работы в .... в должности машиниста в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующему.

Как указано выше, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в .... машинистом в аммиачно-холодильно-компресорный цех 6 разряда переводом с завода им.Ленинского комсомола

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ.

Как следует из справки, выданной .... от ДД.ММ.ГГГГ№, Барнаульский комбинат полуфабрикатов переименован в производственно-торговую фирму» Алтайские зори», ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в ....».

ДД.ММ.ГГГГ....» выдало ФИО1 справку о том, что он действительно работал в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в РМЦ Барнаульского комбината полуфабрикатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки о заработке ФИО1 за период времени с 1988 по 1994 годы.

В материалы дела представлена должностная инструкция машиниста холодильных установок 6 разряда, утвержденная директором Барнаульского комбината полуфабрикатов, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с инструкцией машиниста холодильных установок, машинист, в том числе: осуществляет обслуживание холодильных установок холодопроизводительностью свыше 12,6 кДж в час., а также установок по производству льда, регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсатов, испарителей и других механизмов холодильных установок.

Согласно пояснениям истца, в указанный период времени работал в ....» в РМЦ машинистом аммиачно компрессорных установок, работа была аналогична предыдущей, наименование должности иное.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, к выводу о том, что в спорный период истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер и условия которой соответствуют профессии «машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Во время выполнения работы истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

При внесении соответствующих записей в трудовую книжку истца были допущены неточности, т.к. наименование должности не соответствует наименованию, указанному в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, указанию сведений льготного характера труда, в соответствии с требованием законодательства возложены на работодателя. Неточное указание на профессию истца, допущенное работодателем в трудовой книжке не должно ущемлять его право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно справке ....» по отработанному времени представленного по запросу суд, ФИО1 работал в должности машиниста аммиачно-холодильной компрессорной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной справки следует, что в марте 1993 года истцом отработано неполное количество часов. Сведения о нахождении в отпуске лио на листе нетрудоспособности, т.е. с сохранением заработной платы, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении периоды работы в ....» в должности машиниста в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В специальный стаж истца ответчиком зачтено 1 год 7 месяцев 14 дней, с учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для досрочного назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания истца права на досрочную страховую пенсию по старости и возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО10 право на досрочную пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 ФИО11 периоды работы на ....» в должности машиниста аммиачно-холодильно-компрессорных установок в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в азотно-аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке;

Периоды работы в ....» в должности машиниста в аммиачно-холодильно-компрессорном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 .... досрочно страховую пенсию по старости с 31.01.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 .... судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.