Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК «Домовой Комитет» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК «Домовой Комитет» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой комитет» (<адрес> требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «УК «Домовой комитет» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информаций предусмотренной Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ООО «УК «Домовой комитет» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Однако, по результатам мониторинга сайта в сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru в открытой части и закрытой части ГИС ЖКХ по многоквартирным домам, расположенным по вышеуказанным адресам допущены нарушения требований пунктов 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.5.2, 2.2.5.3, 2.12.2, 2.12.5, 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 19.4 раздела <адрес> А именно, отсутствует информация: о внутренних стенах (п. 2.2.2 раздела 10 Приказа №/пр), о количестве комнат в помещении (п. 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр), об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3 раздела 10 Приказа №/пр), о величинах норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 14.8.5.4 раздела 10 Приказа №/пр), о тарифах (ценах) на коммунальный ресурс (п. 14.9.3 раздела 10 Приказа №/пр), не размещены акты выполненных работ (подписанные с одной стороны собственниками помещений в МКД, с другой стороны лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы (п. 3.5.4 раздела 10 Приказа №/пр), о фасаде МКД (п. 2.2.3 раздела 10 Приказа №/пр), о перекрытиях (п. 2.2.4 раздела 10 Приказа №/пр), о крыше (п. 2.2.5 раздела 10 Приказа №/пр), о несущей конструкции крыши (п. 2.2.5.2 раздела 10 Приказа №/пр), о кровле МКД (п. 2.2.5.3 раздела 10 Приказа №/пр), о размере платы за жилое помещение (п. 7 раздела 10 Приказа №/пр), о кадастровом номере квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.12.2 раздела 10 Приказа №/пр), о решении собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п. 19.4 раздела 10 Приказа №/пр).

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа №/пр раздела 10 Приказа №/пр) ООО «УК «Домовой комитет» обязательная к размещению информация не размещена.

Просили признать бездействие ООО «УК «Домовой комитет», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/ПР незаконным. Обязать ООО «УК «Домовой комитет» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказом №/пр, а именно в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа №/пр на сайте в сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru разместить информацию:

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пп. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5. 2.2.5.2, 2.2.5.3, 2.12.2, 2.12.5, 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 19.4 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 2.12.2, 12.5 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 2.12.2, 2.12.5, 2.2.5.2 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 14.9.3, 2.12.2, 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 14.9.3, 2.12.2, 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.9.3, 3.5.4, 2.12.2, 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр.

В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора <адрес>Минаева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Домовой Комитет» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр были устранены в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой комитет» (<данные изъяты>), <адрес> требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата№/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ООО «УК «Домовой комитет» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Как следует из акта мониторинга от дата, в открытой части и закрытой части ГИС ЖКХ по многоквартирным домам, расположенным по вышеуказанным адресам допущены нарушения требований пунктов 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.5.2, 2.2.5.3, 2.12.2, 2.12.5, 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 19.4 раздела <адрес> А именно, отсутствует информация: о внутренних стенах (п. 2.2.2 раздела 10 Приказа №/пр), о количестве комнат в помещении (п. 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр), об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3 раздела 10 Приказа №/пр), о величинах норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 14.8.5.4 раздела 10 Приказа №/пр), о тарифах (ценах) на коммунальный ресурс (п. 14.9.3 раздела 10 Приказа №/пр), не размещены акты выполненных работ (подписанные с одной стороны собственниками помещений в МКД, с другой стороны лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы (п. 3.5.4 раздела 10 Приказа №/пр), о фасаде МКД (п. 2.2.3 раздела 10 Приказа №/пр), о перекрытиях (п. 2.2.4 раздела 10 Приказа №/пр), о крыше (п. 2.2.5 раздела 10 Приказа №/пр), о несущей конструкции крыши (п. 2.2.5.2 раздела 10 Приказа №/пр), о кровле МКД (п. 2.2.5.3 раздела 10 Приказа №/пр), о размере платы за жилое помещение (п. 7 раздела 10 Приказа №/пр), о кадастровом номере квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.12.2 раздела 10 Приказа №/пр), о решении собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п. 19.4 раздела 10 Приказа №/пр).

Таким образом, на дату проверки, в нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа №/пр раздела 10 Приказа №/пр) ООО «УК «Домовой комитет» обязательная к размещению информация не размещена.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№ (далее - Правила №), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Домовой комитет» приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр только в процессе рассмотрения гражданского дела, что подтверждается скриншотами, представленными стороной ответчика в материалы дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании бездействия ООО «УК «Домовой комитет», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным, поскольку на дату проведения проверки указанные нарушения были установлены прокуратурой района и управлением <адрес> - государственной жилищной инспекции.

В удовлетворении требований об обязании управления <адрес> - государственной жилищной инспекции в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные вышеуказанные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/пр, суд полагает необходимым отказать, поскольку данное требование выполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК «Домовой комитет» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «УК «Домовой комитет», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.

В удовлетворении требований об обязании ООО «УК «Домовой комитет» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказом №/пр, а именно в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа №/пр на сайте в сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru разместить информацию:

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес><адрес> в соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.8.5.4, 14.9.3, 3.5.4, 14.9.3, 2.12.2, 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр,

- по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> соответствии с требованиями пп. 3.3, 7, 14.9.3, 3.5.4, 2.12.2, 2.12.5 раздела 10 Приказа №/пр. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья В.А. Воробьев