Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Бийска Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту также ЕГРН) записи о праве собственности на жилое помещение.

В уточненном исковом заявлении от 26.07.2021 истец просит суд:

признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации;

внести в ЕГРН запись о праве собственности ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 73-78).

В обоснование уточненных исковых требований истец указывает, что с 14.05.1979 он проживает в квартире по адресу: <адрес>. В данную квартиру истец был вселен в качестве члена семьи (сына) нанимателя по договору социального найма - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма и выдан ордер в связи со вступлением ею в трудовые отношения с «Бийским Лесозаводом».

Наниматель по договору социального найма жилого помещения ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на спорное жилое помещение истцом по делу ФИО2 утерян.

Наниматель по договору социального найма жилого помещения ФИО1ДД.ММ.ГГГГ была принята рабочей в лесоцех «Бийского Лесозавода», с 01.01.1965 «Бийский Лесозавод» преобразован в «Бийский лесоперевалочный комбинат Алтайского Управления лесного хозяйства». С 01.09.1990 «Бийский лесоперевалочный комбинат» реорганизован в совместное предприятие «Гринфилд» Лесозавод Алтайское. Спорный многоквартирный дом перешел в собственность СП «Гринфилд». Впоследствии СП «Гринфилд» было ликвидировано, судьба имущества данного предприятия истцу не известна.

На сегодняшний день квартира по адресу: <адрес>, не является чьей-то собственностью, не относится ни к одному жилищному фонду.

Из содержания ответа Администрации г. Бийска следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности не значится, в связи с чем, Администрация города Бийска не имеет законных оснований для заключения с истцом договора социального найма на указанное жилое помещение.

В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе и виде разрешенного использования в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

В этой связи, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) о договоре социального найма жилого помещения, о правах и обязанностях членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту также Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ»), истец в уточненном исковом заявлении от 26.07.2021 просит суд удовлетворить заявленные им уточненные исковые требования в полном объеме.

В настоящее судебное заседание истец по делу ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В судебном заседании 28.07.2021 истец по делу ФИО2 настаивал на удовлетворении уточненного искового заявления от 26.07.2021 по обстоятельствам, в нем изложенным, просил суд удовлетворить заявленные им уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3, ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в настоящем судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненного искового заявления истца от 26.07.2021 по обстоятельствам, в нем изложенным, просили суд удовлетворить заявленные истцом уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по делу Администрации г. Бийска по доверенности ФИО6 в настоящем судебном заседании уточненные исковые требования истца по делу ФИО2 не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении уточненного искового заявления от 26.07.2021 в полном объеме в связи с его необоснованностью.

Третьи лица Бийский территориальный отдел Управления Росреестра по Алтайскому краю, МУП г. Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» надлежаще извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, представители третьих лиц в настоящее судебное заседание не явились.

В материалах дела имеется письменный отзыв третьего лица по делу Бийского территориального отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю, в котором третье лицо просит суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие в судебном заседании его представителя. Также в письменном отзыве на исковое заявление третье лицо указывает, что исковое требование уточненного искового заявления истца от 26.07.2021 о внесении в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является заявленным излишне и, по мнению третьего лица, оно не подлежит удовлетворению судом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или у муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде с социального использования один раз.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации» от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового -назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, показаний допрошенного при рассмотрении дела свидетеля, имеющихся в материалах дела письменных доказательств, судом установлено, что с 14.05.1979 истец по делу ФИО2 проживает в квартире по адресу: <адрес>. В данную квартиру истец был вселен в качестве члена семьи (сына) нанимателя по договору социального найма - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом директора комбината № 299 с 21.09.1990 участок «Лесозавод» передан Советско-Мальтийскому предприятию СП «Гринфилд».

В 1995 и в 1997 году СП «Гринфилд» меняло организационно-правовую форму (АОЗТ «Гринфилд», АО «Гринфилд»). Данное предприятие ликвидировано в 2000 году.

На основании статьи 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим до 29.03.2003, жилищный фонд государственных предприятий не подлежал включению в состав имущества приватизируемого предприятия а подлежал передаче, в том числе в муниципальную собственность, то суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по требованиям истцов в настоящее время является Администрация г. Бийска Алтайского края, вне зависимости от того, что право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием город Бийск в настоящее время не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу положений статьи 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН.

Однако договор приватизации квартиры между истцом и СП «Гринфилд» заключен не был.

Принимая во внимание положения ст. 12 ГК РФ, Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд находит исковое требование истца о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению судом.

Вместе с тем, суд находит необоснованным исковое требование уточненного искового заявления истца от 26.07.2021 о внесении в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес>.

Так, статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту также Закон «О государственной регистрации недвижимости») предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 9 Закона «О государственной регистрации недвижимости», право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

На основании ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В этой связи, уточненное исковое требование истца о внесении в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является излишне заявленным и в его удовлетворении суд отказывает.

Таким образом, уточненное исковое заявление истца по делу ФИО2 от 26.07.2021 подлежит частичному удовлетворению судом.

Суд признает за истцом по делу ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных уточненных исковых требований ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края суд отказывает в связи с их необоснованностью.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО2 к Администрации города Бийска Алтайского края отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.