ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-206/16 от 09.03.2016 Карталинского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2-206/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2016года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В.

при секретаре Собяниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Карталинского городского поселения о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею,

У С ТА Н О В И Л:

Администрация Карталинского городского поселения обратилась в суд с заявлением о признании мусорных контейнеров (металлических), ограждений контейнерных площадок (металлических), подстилающих поверхностей (плит), бесхозяйными и передачи их в собственность администрации Карталинского городского поселения, вступившей во владение бесхозяйным движимым имуществом.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в целях выявления бесхозяйных объектов движимого имущества на территории Карталинского городского поселения, администрацией была проведена выездная инвентаризация бесхозяйных контейнерных площадок, расположенных на территории Карталинского городского поселения, в целях определения финансовых затрат на 2016 года по содержанию контейнерных площадок. Комиссией был составлен акт инвентаризации бесхозяйных контейнерных площадок, расположенных на территории Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что комиссией выявлены бесхозяйные контейнерные площадки, контейнеры для мусора (металлические), ограждения контейнерных площадок (металлические), подстилающие поверхности (плиты), расположенные на территории Карталинского городского поселения, согласно прилагаемого к акту перечня. Всего на территории Карталинского городского поселения обнаружено:

Бесхозяйных контейнеров металлических окрашенных, объемом 0.75 м3., в количестве 104 шт.

Бесхохяйных контейнеров металлических окрашенных, объемом 0.5 м3., в количестве 12 шт.

Бесхохяйных контейнеров металлических окрашенных, объемом 0.9 м3., в количестве 30 шт.

Подстилающие поверхности, плиты в количестве 106.85 м2.

Металлические ограждения в количестве 258.9 м.п.

Согласно «Положения о порядке выявления, учета и признания движимого и недвижимого имущества бесхозяйным на территории Карталинского городского поселения» утвержденного Решением Совета депутатов Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Карталинского городского поселения список бесхозяйных контейнерных площадок направлен в ООО «Партнер-М» для проведения оценки объекта. Общая рыночная стоимость объектов составила 262000 (двести шестьдесят две тысячи рублей) 00 копеек.

Направлены запросы в ОГУП «Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области Карталинский филиал», управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района, ТУ Росимущества в Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, о предоставлении сведений о наличии вышеуказанного движимого имущества в реестре имущества.

Из полученных ответов следует, что обнаруженные контейнерные площадки, расположенные на территории Карталинского городского поселения ни в одном из реестров собственности не числятся.

Контейнерные площадки, мусорные контейнеры (металлические), ограждения контейнерных площадок (металлические), подстилающие поверхности (плиты), требуют ежегодного обслуживания, в части содержания и обновления. Данные полномочия возложены на Администрацию п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ - «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».

На настоящий момент администрацией, как органом местного самоуправления, проводятся работы по содержанию бесхозяйных контейнерных площадок. В 2015 года, заключен муниципальный контракт на «Выполнение работ по ограждению контейнерных площадок на территории Карталинского городского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что контейнерные площадки являются социально значимыми объектами Карталинского городского поселения, а так же для финансирования их технического обслуживания, администрации Карталинского городского поселения обратилась с данным заявлением в суд.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 требования поддержала, высказала аналогичную позицию, дополнительно указала, что указанное движимое имущество не имеет собственника, в связи с чем, просит признать его бесхозяйным имуществом.

Представитель заинтересованного лица отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным.

В части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч.1 ст.37 данного закона местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. Таким образом, администрация Карталинского городского поселения является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

В силу п.18 ст. 34 Устава Карталинского городского поселения администрация поселения организует участием в деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Положением «Об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Карталинского городского поселения» от 24.03.2011 года, № 58, утвержденного Главой Карталинского городского поселения ФИО2, одной из основных функций отдела является осуществление в установленном порядке процедуры приема имущества в муниципальную собственность, в том числе бесхозяйного.

Администрация Карталинского городского поселения, действуя на основании Устава Карталинского городского поселения, Положения о порядке выявления, учета и признания движимого и недвижимого имущества бесхозяйным на территории Карталинского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с данным исковым заявлением в суд.

Согласно п. 3.2вышеуказанного Положения бесхозяйные объекты движимого имущества могут быть выявлены специалистами администрации в результате проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры или иными способами. В таком случае оформляется акт выявления движимого имущества имеющего признаки бесхозяйного.

Из акта инвентаризации бесхозяйных контейнерных площадок, расположенных на территории Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссией были выявлены бесхозяйные контейнерные площадки на территории Карталинского городского поселения, согласно прилагаемого перечня.

Из письма Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, объекты имущества, указанные в приложении, в реестре имущества не значатся.

Из письма Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре федерального имущества сведения об объектах указанных в приложении отсутствуют.

Отсутствуют сведения о собственнике контейнерных площадок и в ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области, что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в заявлении объекты – контейнерные площадки (указанные в приложении), расположенные на территории Карталинского городского поселения не числятся в реестре муниципальной собственности Карталинского муниципального района, что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления, пояснений истца данных в судебном заседании, следует, что администрацией проводятся работы по содержанию бесхозяйных контейнерных площадок. Указанные обстоятельства подтверждены муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отчета ООО «Партнер-М» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость имущества (указанного в приложении), расположенного по адресу Челябинская область г. Карталы на территории Картаплинского городского поселения составляет 262 000 рублей.

Из представленного суду акта инвентаризации бесхозяйных контейнерных площадок, приложения к данному акту усматривается, что, что контейнерные площадки расположены в административных границах муниципального образования – Карталинского городского поселения.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что указанные в заявлении мусорные контейнеры (металлические), ограждения контейнерных площадок (металлические), подстилающие поверхности (плиты), являются бесхозяйным и подлежат передачи в собственность администрации Карталинского городского поселения, вступившей во владение указанными движимыми вещами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

1. Признать за администрацией Карталинского городского поселения право собственности на бесхозяйные движимые вещи и передать в собственность администрации Карталинского городского поселения следующее движимое имущество - мусорные контейнеры (металлические), ограждения контейнерных площадок (металлические), подстилающие поверхности (плиты), а именно:

1.2. <адрес>(славы,1)

контейнеры - металлические окрашенные, 0.9 м?, 5 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение, 9,5 м.п.

1.3. <адрес>

контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 5 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита, 9 шт., металлическое ограждение, 9 м.п.

1.4. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0,75 м?, 1 шт., 0,9- 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение, 7.2 м.п.

1.5. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.6. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 3 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

7 м.п.

1.7. <адрес>А

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

8 м.п.

1.8. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

1.9. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.9 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита, 8 м2., металлическое ограждение, 8,4 м.п.

1.10. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.5 м?, 1 шт., 0.9 м, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.11. пер.З.Космодемьянской 1(кафе Железнодорожная)

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.12. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 3 шт., 0.5 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - плита, 7.2 м2, металлическое ограждение, 8 м.п.

1.13. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.9 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение

8.4 м.п.

1.14. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 7.5 м2., металлическое ограждение 8 м.п.

1.15. <адрес>Б

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 3 м2., металлическое ограждение 4 м.п.

1.16. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

1.17. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 3 шт., 0.5 м?, 1 шт., 0.9 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 7.4 м2., металлическое ограждение 9 м.п.

1.18. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные,0.75 м?, 4 шт., 0.9 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 7.6 м2., металлическое ограждение 9.1. м.п.

1.19. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные,0.5 м?, 6 шт., 0.9 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 10.5 м2., металлическое ограждение 11 м.п.

1.20. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.21. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

1.22. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт., 0.5 м?., 1 шт., 0.9 м?, 1 шт.

1.23. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.5 м?, 2 шт.

1.24. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

6 м.п.

1.25. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт., 0.9 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 6.15 м2., металлическое ограждение 7.1 м.п.

1.26. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

8 м.п.

1.27. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

4 м.п.

1.28. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 3 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 6 м2., металлическое ограждение 7 м.п.

1.29. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные,0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

8 м.п.

1.30. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.5 м?, 3 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5.4 м.п.

1.31. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт., 0.9 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

9.1 м.п.

1.32. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 5 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

9 м.п.

1.33. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 3 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 6 м2., металлическое ограждение 7 м.п.

1.34. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.35. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

1.36. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 6 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

10 м.п.

1.37. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 7.5 м2., металлическое ограждение 8 м.п.

1.38. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 3 м2.

1.39. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 2 м2.

1.40. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 3 м2.

1.41. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.42. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.43. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 4 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

8 м.п.

1.44. <адрес>

Контейнеры - металлический окрашенный, 0.75 м?, 1 шт.

1.45. <адрес>

Контейнеры - металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

5 м.п.

1.46. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения - металлическое ограждение,

4 м.п.

1.47. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 1 шт.

1.48. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.75 м?, 2 шт.

1.49. <адрес>

Контейнеры -металлические окрашенные, 0.9 м?, 7 шт.

тип подстилающей поверхности, ограждения – плита 13 м2., металлическое ограждение 11.7 м.п.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Крафт Г.В.