Решение № 2-206/20 от 29.06.2020 Тарбагатайского районного суда (Республика Бурятия)

04RS0022-01-2019-000330-25

Дело № 2-206/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарбагатай 29 июня 2020 года

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Яковлевой Валентины Ивановны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади условного земельного участка, установлении и включении в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева В.И. в лице представителя Рожкова А.А. обратилась в суд с иском об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади условного земельного участка, установлении и включении в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

Исковые требования мотивировано тем, что она является собственником земельного участка <данные изъяты>. Площадь ее земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., границы не отмежеваны. В марте 2017 г. она обратилась в Управление Росреестра с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного на ее земельном участке. По результатам рассмотрения ее заявления дом на кадастровый учет поставлен не был. Как следует из уведомления о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствии с описанием координат характерных точек контура здания, а также согласно сведениям ЕГРН, объект недвижимости (ее жилой дом) расположен в границах земельного участка <данные изъяты> (принадлежащего ей) и <данные изъяты>, собственником которого является Российская Федерация. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является условным и входит в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, кроме того, по отношению с <данные изъяты> имеется смежный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. После этого она обратилась с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия, от которого получила ответ о том, что при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в состав его территории частично включена зона жилой застройки, занятая жилыми домами, в том числе и ее домом. В связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, на основании которых может быть проведен анализ сведений ЕГРН на предмет наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием картографической основы ЕГРН, с использованием которой органом регистрации прав может быть установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, установить факт наличия такой ошибки путем принятия решения о необходимости устранения реестровой ошибки не представляется возможным. Также она обращалась в прокуратуру Тарбагатайского района, ей дан ответ, что в случае невозможности поставить уточненные границы своего земельного участка на кадастровый учет ввиду пересечения со смежным земельным участком, она вправе обратиться в Тарбагатайский районный суд с исковым заявлением к собственнику - Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Республике Бурятия с иском о признании реестровой ошибки, выразившейся в неверном определении границ земельного участка, о возложении обязанности устранить реестровую ошибку. 10.05.2018 г. она заключила договор с ООО «Партнер» для проведения кадастровых работ с подготовкой межевого плана для ее земельного участка. ООО «Партнер» при проведении кадастровых работ выявлено, что по фактическому забору земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает замежеванный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, при уточнении границ ее земельного участка они обязаны принять координаты точек замежеванного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. На обращение Яковлевой Росреестр ответил, что из Администрации МО СП «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия им поступила копия материалов инвентаризации земель с. Нижний Саянтуй Тарбагатайского района РБ в кадастровом квартале №, подготовленных ООО «НТЦ Земля Бурятии» в 2000 г. в указанном документе, подготовленном на основании картографического материала, содержатся сведения о земельном участке, расположенном в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в пользовании Улан-Удэнского отделения ВСЖД, а также каталог координат характерных точек границ указанного земельного участка. При проведении пространственного анализа и сопоставлении сведений, содержащихся в материалах инвентаризации, со сведениями ЕГРН Филиалом выявлено, что часть железнодорожной дороги находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для ее эксплуатации. Таким образом, возможно, предположить, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в состав его территории частично включена зона жилой застройки, занятая жилыми домами, в том числе и ее домом, расположенным по адресу: <адрес>. Исходя из сложившейся ситуации, приведение в соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возможно путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в судебном порядке. Как следует из письма Росреестра, часть железнодорожной дороги находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для ее эксплуатации. При этом при выезде на местность кадастровым инженером установлено, что следует внести изменения также в местоположение границ земельного участка <данные изъяты>, который является смежным по отношению к <данные изъяты>. Просила определить границы земельного участка по координатам поворотных точек, указанных в исковом заявлении.

С учетом уточнения исковых требований просили исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также установить и включить в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Яковлева В.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что при подаче ею заявления об уточнении границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было установлено, что границы ее земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Представитель истца Рожков А.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, т.к. в ходе судебного разбирательство было установлено, что при внесении сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> была допущена ошибка, в результате которой границы этих земельных участков были смещены в зону жилой застройки, в частности на земли занимаемые Яковлевой В.И. Считает необходимым в связи с ошибкой исключить из ЕРГН сведения о местоположении границ земельных участков в с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, и внести с ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка Яковлевой В.И.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае - Очирова С.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в возражениях на исковое заявление указала, что 1. Статьей 5 Закона СССР от 15.04.1991 г. № 2104-1 «О железнодорожном депорте» предусмотрено, что землями железнодорожного транспорта являются земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог. Полосой отвода являются земли железнодорожного транспорта, примыкающие к железнодорожным путям. Размеры земельных участков, включая полосу отвода, уделяются в соответствии с проектно-сметной документацией, с учетом очередности их освоения. Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от декабря 1991 г. N 3020-1 предприятия и объекты железнодорожного транспорта, отнесены исключительно к федеральной собственности. Согласно статье 3 Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ ограничении государственной собственности на землю", а также пункту 1 статьи Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности отнесены предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. На этом основании все земли железнодорожного транспорта при разграничении государственной собственности на землю в силу прямого указания закона отнесены к федеральной собственности. ОАО «РЖД» обладает исключительным правом владения и пользования земельными участками полосы отвода. Земельные участки полосы отвода со дня строительства железнодорожных путей находятся в ведении и не выбывают из пользования ОАО «РЖД». Земельный участок с кадастровым № находится федеральной собственности ввиду прямого указания закона и на него зарегистрированного право собственности Российской Федерацией. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границы земельного участка с кадастровым № входят земельные участки с КН <данные изъяты> и КН <данные изъяты>. Таким образом, требование истца об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровыми № и № путем смещения границ в указанных координатах и уменьшения площади земельных участков несостоятельна, т.к. зарегистрированное право собственности Российской Федерацией подлежит оспариванию только в судебном порядке. Согласно пункту 1 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 4 ст. 87 ЗК РФ землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений и других объектов железнодорожного транспорта, в т.ч. земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, являются федеральной собственностью, а в силу статьи 8 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" ограничены в обороте. Согласно п.2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. В силу статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Статьей 42 ЗК РФ закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. При этом условиями договора (п.4.3.2) и ст.615 ГК РФ предусмотрено право Арендатора (ОАО «РЖД») с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем). В указанных случаях, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Истец вправе зарегистрировать право собственности на часть земельного участка, не обременённого правами третьих лиц. Часть земельного участка, обременённого правами третьих лиц, истец вправе оформить в субаренду. 3. На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих, правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Земельный участок с кадастровым №, является федеральной собственностью и отнесен к землям железнодорожного транспорта, на которые заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и ОАО «РЖД» на 49 лет, и зарегистрированный в установленном порядке. В силу статей 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним"; права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Таким образом, согласно федеральному законодательству полоса отвода представляет собой ограниченный в обороте земельный участок целевого назначения, на котором размещаются строго определенные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта. Требования ответчика не связаны с целями и объектами, отнесенными к полномочиям железнодорожного транспорта, ввиду чего, противоречат нормам действующего законодательства, направлены на неправомерное изменение целевого назначения земельного участка, в случае транспортного происшествия необоснованно повлекут обязанность возмещения значительной суммы ущерба, а также самими притязаниями нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», как законного пользователя земельного участка. 4. С 01.01.17г. Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) исправление ошибок регулируется ст.61. Согласно п.6,7 ст.61 Закона предусмотрено: «6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способынаправления органом регистрации прав данного решения в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаютсяорганом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица илилюбого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение обисправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Истцом не представлены доказательства того, что факт наложения спорных земельных участков является реестровой ошибкой.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» Коренева С.В. пояснила, что части земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> входят в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Данный участок в установленном порядке поставлен на кадастровый учет и в настоящее время передан ОАО «РЖД» по договору аренды 63/07 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет для использования в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка <данные изъяты> на основании материалов межевания, следовательно, сведения о земельном участке истца в ЕГРП отсутствовали, что исключает возможность реестровой ошибки. При этом, истцом не представлены сведения о координатах предоставленного ему земельного участка. В связи с этим определение границ по фактическому забору, как указано в иске, не может подменять собой правоустанавливающий документ. Площадь земельных участков, об исключении и включении сведений о которых заявлены требования, не соотносится с площадью принадлежащего истцу земельного участка, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца. Так по части земельного участка <данные изъяты> фактически исключается площадь 6 кв.м., а по части тельного участка <данные изъяты> исключается площадь <данные изъяты> кв. м., при этом, в свидетельстве истца указана площадь <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м. - как заявлено в иске. Также не обоснованы требования относительно сразу двух частей спорного участка, то есть не ясно, какую-то одну из частей или обе сразу пересекает участок истца. Кроме того, заявленные требования фактически направлены на изменение площади земельного участка <данные изъяты>, являющегося собственностью Российской Федерации и полосой отвода железной дороги, что по существу является спором о праве. В соответствии со статьей 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 г. государственной регистрации недвижимости» техническая или реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав при обнаружении ошибки, получения заявления или документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости ранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки (п. 6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ от 13 июля 2015 г.). Таким образом, от квалификации ошибки зависит определение надлежащего ответчика и порядка действий по ее устранению. Также полагаем, что поскольку орган регистрации прав не конкретизировал предполагаемую ошибку и не обосновал невозможность устранения ошибки по имеющимся материалам инвентаризации во несудебном порядке, то фактически отсутствуют основания для утверждения о наличии ошибки. Следовательно, какое либо иное заключение эксперта по этим же материалам инвентаризации не может подменять собой решение органа регистрации о наличии ошибки и ее устранении. Вместе с тем, право федеральной собственности на спорный земельный участок относится к ранее возникшим правам на земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован и поставлен на кадастровый учет с определением его границ, в то время как земельный участок, предоставленный истцу, был поставлен на кадастровый учет без установления границ. Возможное наложение земельного участка, занимаемого истцом, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, не является основанием для утверждения о наличии реестровой ошибки, поскольку предполагает спор о праве и оценку оснований его возникновения. Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков. В данном случае, поскольку свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 04 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, то заявленные требования связаны с изменением индивидуально определенного зарегистрированного земельного щетка и удовлетворению не подлежат. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Волеизъявление собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного земельного участка отсутствует. В связи с этим давность владения, указанная в иске, не может иметь правового значения в рассматриваемом споре, поскольку давность владения не применяется в отношении имущества, имеющего собственника. Напротив, поскольку заявленные требования основаны на Постановлении Администрации Тарбагатайского района № 184 от 16.05.2001 года, то истцом пропущен срок исковой давности и ОАО «РЖД» просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности, что в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске. Согласно статьям 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки; право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами. В силу статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с момента его принятия закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним являлась единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, право собственности Российской Федерации, зарегистрированное в 2004 г., является первичным по отношению к представленному истцом свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает удовлетворение заявленных требований. Также полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. В любом случае, при определении границ земельных участков должны быть учтены нормы, предусмотренные Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог"; Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 (ред. от 17.04.2019) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", а также Постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 (ред. от 04.04.2011) "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги". О правовом положении земельных участков полосы отвода железной дороги необходимо отметить следующее. Изначально с момента освоения до реформирования железнодорожного транспорта исключительным правом пользования и управления землями железнодорожного транспорта обладали предприятия железнодорожного транспорта. Имущество и имущественные комплексы данных предприятий внесены в уставный капитал ОАО «РЖД» в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 27.09.2003 г. «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и Постановлением Правительства Российской Федерации № 585 от 18.09.2003 г. Согласно пунктам 2, 15 Положения о землях транспорта, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 г. землями транспорта были признаны земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, усовершенствованию и развитию сооружений, устройств и других объектов транспорта. Статьей 5 Закона СССР от 15.04.1991 г. № 2104-1 «О железнодорожном транспорте» предусматривалось, что землями железнодорожного транспорта являются земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог. Полосой вода являются земли железнодорожного транспорта, примыкающие к железнодорожным путям. Размеры земельных участков, включая полосу отвода, определяются в соответствии с проектно-сметной документацией, с учетом очередности их освоения. Пунктом 4 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 предприятия и объекты железнодорожного Паспорта отнесены исключительно к федеральной собственности. Статьей 5 Федерального закона от 25.08.1995 г. № 153-ФЗ ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» также было установлено, что землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития. Порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Размеры земельных участков (включая полосу отвода) определяются в соответствии с проектно-сметной документацией, с учетом очередности их освоения. В силу статьи 4 указанного федерального закона распоряжение недвижимым имуществом железнодорожного транспорта осуществляется без изменения права федеральной собственности на это имущество. В настоящее время согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункту 4 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений и других объектов железнодорожного транспорта, в т.ч. земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, являются федеральной собственностью, а в силу статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" ограничены в обороте. Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны. Порядок установления и использования охранных зон определяются Правительством Российской Федерации. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Изложенное выше свидетельствует о том, что согласно федеральному законодательству земли железнодорожного транспорта, в том числе полоса отвода представляют собой ограниченные в обороте земельные участки целевого назначения, на которых размещаются строго определенные объекты инфраструктуры железнодорожного репорта. Требования ответчика связаны с целями и объектами, не являющимися объектами железнодорожного транспорта, ввиду чего, противоречат нормам действующего законодательства, направлены на неправомерное и не предусмотренное законом изъятие собственности Российской Федерации, изменение целевого назначения части земельного участка, в связи с этим удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Росреестра по РБ Логинова Л.Б. в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются следующие сведения. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, утвержденного 06.12.2001г. председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тарбагатайского района Республики Бурятия П.В. Покацким. Площадь участка декларированная, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ не проведены, составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Яковлевой Валентины Ивановны на основании Постановления Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от 16.05.2001 г, №184 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование для индивидуального жилищного строительства земельного участка». Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка уточненная - 30384 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Площадь уточненная - 21334 кв.м. Указанные земельные участки входят в состав единого землепользования с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>. Площадь уточненная - <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор аренды, арендатор - ОАО «РЖД». Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлен 10.01.2006г. на основании Описаний земельных участков. Согласно пункту 4 Требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки на государственный кадастровый учет, утвержденных Приказом Росземкадастра от 02.10.2002г. П/327, Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При этом материалы межевания и (или) иная землеустроительная документация, на основании которых подготавливалось Описание земельного участка, подлежали передаче и хранению в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - ГФД). При этом на хранении в ГФД указанная документация отсутствует. В свою очередь частью 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ установлено, что реестровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия. В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона Ж218-ФЗ, а также согласно пункту 2 Порядка изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015г. №943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки», органом регистрации прав может быть установлен факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с использованием: документа, подтверждающего право на земельный участок, содержащего сведения о местоположении границ земельного участка, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории: картографической основы ЕГРН, с использованием которой органом регистрации прав может быть установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка. Так с целью выявления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия (далее - Филиал) в 2017 году, в рамках рассмотрения обращения, направлялись запросы в Администрацию МО «Тарбагатайский район» Республики Бурятия и МО СП «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия о предоставлении документов, подтверждающих право на земельные участки, содержащих сведения о местоположении их границ, либо документов, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании. Из указанных органов местного самоуправления в адрес Филиала поступили уведомления об отсутствии в их распоряжении запрашиваемых материалов. Исходя из вышеизложенного, в связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, на основании которых возможно установить факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием картографической основы ЕГРН, с использованием которой органом регистрации прав может быть установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков, установить факт наличия такой ошибки путем принятия решения о необходимости ее устранения не представляется возможным. Однако следует учесть, что на запрос Филиала, направленный в 2017 году, из Администрации МО СП «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия поступила копия материалов инвентаризации земель <адрес> РБ в кадастровом квартале №, подготовленных ООО «НТЦ Земля Бурятии» в 2000г. (далее - материалы инвентаризации). Указанные материалы не являются документами, на основании которых может быть установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Между тем в указанном документе, подготовленном па основании картографического материала, содержатся сведения о земельном участке, расположенном в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящимся в пользовании Улан-Удэнского отделения ВСЖД, а также каталог координат характерные точек границ указанного земельного участка. При проведении пространственного анализа и сопоставлении сведений, содержащихся в материалах инвентаризации, со сведениями ЕГРН Филиалом выявлено, что часть железнодорожной дороги находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для ее эксплуатации. Таким образом, можно предположить, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в состав его территории частично включена зона жилой застройки, занятая жилыми домами, в том числе домом, расположенным по адресу: <адрес>. Исходя из сложившейся ситуации, приведение в соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возможно путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в судебном порядке. В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в качестве самостоятельного способа защиты нарушенных: прав относит иски об установлении границ земельного участка. При предъявлении требований об установлении местоположения границ земельных участков для внесения сведений в ЕГРН на основании решения суда необходимо учитывать следующие требования. Согласно пункту 2, пункту 4 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее - характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность. Таким образом, в исковых требованиях дополнительно необходимо указать список (каталог) координат поворотных точек границ земельного участка и среднюю квадратическую погрешность местоположения точки. В обязательном порядке должна быть указана площадь земельного участка, которая соответствует местоположению границ земельного участка, об установлении границ которого просит истец. Учитывая вышеизложенное, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия Шодонова Д.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление указала, что по существу заявленных требований филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия сообщает следующее. 1) Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 16.05,2006 на основании инвентаризационной описи от 06.12.2001, утвержденной Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тарбагатайского района РБ. Площадь составляет 1500 кв.м. и носит декларированный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка не проведены. Категории земель - Земли населенных пунктов, вид решенного использования - Для индивидуального жилищного строительства. В соответствии со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрированы обременения: 1) с 10.02.2017в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, в виду ограничения использования объектов недвижимости в юнцах и перечень видов разрешенного использования земельный участков в границах, водоохраной зоны; 2) с ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, в виду расположения земельного участка в границах зон затопления. Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Яковлевой Валентиной Ивановной, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано право собственности за Яковлевой Валентиной Ивановной. ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 14,10.2014 №, органом регистрации права внесены изменения в сведениях об адресе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащиеся ЕГРН на основании Распоряжения Администрации сельского поселения «Саянтуйское» Тарбагатайского района, выданного 02.10.2014 № 564. Местоположение земельного участка изменено с «<адрес> на «<адрес>». 2) Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является иным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, внесены в ЕГРНДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является ровным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>. Условный земельный участок, входящий в состав единого землепользования, не является самостоятельным объектом недвижимости, а лишь входит в состав земельного участка единого землепользования. Условный земельный участок не имеет категории, разрешенного использования, в отношении условного земельного участка невозможно зарегистрировать право собственности, условный земельный участок не является объектом недвижимого имущества. 3) Сведения о земельном участке е кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира - ж/д "Улан-Удэ - Наушки" в пределах <адрес>, были внесены ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет 84873 кв.м., и носит уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями закона были проведены. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является единым землепользованием, в состав которого входят 6 условных земельных участков. Согласно пункту. 6.2.5. Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района раздел «Земельные участки», утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119, составным земельным участкам присваивается наименование «единое землепользование». В соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией; с ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок зарегистрирована аренда (субаренда) за ОАО «РЖД». Указанный земельный участок отнесен к землям, населенных пунктов, разрешенное использование данного земельного участка - под объекты транспорта (Железнодорожного). Кадастровые работы по уточнению местоположения Цраниц и площади земельного участка проведены. На основании обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, считает, что для правильного рассмотрения и разрешения спора, необходимо провести землеустроительную экспертизу с целью выяснения местоположения границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка истца при их образовании. Для этого судебный эксперт должен будет исследовать отводные документы на указанные земельные участки с имеющимися картографическими основами, материалами инвентаризации, схемами и иными документами, позволяющими определить местоположение границ данных земельных участков на местности при их образовании. Удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации МО «Тарбагатайский район» Вишняков А.Л. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ООО «Партнер», ООО «НТЦ Земля Бурятии», МО СП «Саянтуйское», Лунев П.И. в судебное заседание не явились.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Г. Яковлева В.И. является собственником земельного участка, <данные изъяты>. Документами-основаниями регистрации права явилось постановление о предоставлении земельного участка в общую совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Тарбагатайского района от 16.05.2001 № 184 Яковлевой В.И. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства в постоянное (бессрочное) пользование из земель Саянтуйское сельской администрации, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов».

Распоряжением Администрации МО СП «Саянтуйское» от 02.10.2014 № 564 в связи с упорядочением адресного хозяйства, изменением названий улиц, нумерации домов и земельных участков, земельному участку и жилому дому, расположенному п адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, кадастровый № местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Площадь <данные изъяты> кв.м. Правообладатель Яковлева В.И. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель: земли населенных пунктов. Общая площадь: <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалам по инвентаризации земель в кадастровом квартале № с. Нижний Саянтуй Тарбагатайского района РБ, в пояснительной записке указано, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между ООО НТЦ «Земля Бурятии» и Государственным Земельным комитетом РБ и администрацией Тарбагатайского района РБ, ООО НТЦ «Земля Бурятии» в мае-июне 2000 г. выполнило комплекс работ по инвентаризации земель в квартале №. По результатам обследования на местности была составлена структурная схема разбивки территории на кадастровые квартала и составлен проект условной границы с. Нижний Саянтуй, которые согласованы с главой сельской администрации, районным земельным комитетом и отделом строительства и архитектуры Тарбагатайского района РБ.

Согласно письму ООО «Партнер» от ДД.ММ.ГГГГ при выполнении кадастровых работ по договору подряда № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что по фактическому забору земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, пересекает замежеванный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, они обязаны принять координаты точек, замежеванного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом все постройки и земля в размере <данные изъяты> кв.м. обрежется.

Согласно сообщению филиала ОАО «РЖД» Восточно-Сибирская железная дорога от 17.09.2018 работы по установлению и закреплению границ земельных участков полосы отвода железной дороги Тарбагатайского района РБ Восточно-Сибирской железной дорогой проводились в 2002 году. Кадастровые работы по уточнению или изменению границ данных земельных участков полосы отвода железной дороги ОАО «РЖД» не проводились.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 14.03.2017 приостановлено начиная с 09.03.2017 осуществление действий по кадастровому учету в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который представлены Яковлевой В.И. в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. Так, с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества обратилась Яковлева В.И, тогда как здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственником которого является Российская Федерация.

Согласно сообщению филиала Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 27.04.2017 при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в состав его территории частично включена зона жилой застройки, занятая жилыми домами, в том числе и домом Яковлевой В.И., расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., права на который зарегистрированы за Яковлевой В.И. при этом сведения о местоположении и площади земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На сегодняшний день заявления о проведении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части описания площади и местоположения его границ в орган регистрации прав не поступали. Для разрешения сложившейся ситуации рекомендуют обратиться к собственнику земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> территориальное управление Росимущества по РБ.

Согласно сообщению прокуратуры Тарбагатайского района от 27.03.2018 на обращение Яковлевой В.И. о наложении границ земельного участка, принадлежащего ОАО «Российские железные дороги» на частный сектор в результате допущенной кадастровым инженером ошибки проверкой установлено, что границы принадлежащего Яковлевой В.И. на праве собственности земельного участка в установленном законом порядке не установлены и подлежат уточнению. При этом границы смежного по отношению к земельному участку Яковлевой В.И. с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для эксплуатации железной дороги, определены в соответствии с земельным законодательством по результатам проведения кадастровых работ. На основании имеющихся сведений, с учетом того, что границы ее земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены, органом кадастрового учета не выявлено ошибок описания границ земельного участка, сформированного для эксплуатации железной дороги. Однако, изложенное не исключает фактическое включение в границы земельного участка, выделенного для эксплуатации железной дороги, земельных участков, предоставленных гражданам для жилищного строительства. После уточнения границ своего земельного участка, в случае невозможности поставить уточненные границы на кадастровый учет ввиду пересечения со смежным земельным участком, она праве обратиться в Тарбагатайский районный суд с иском к собственнику смежного земельного участка – Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по РБ с иском о признании кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении границ земельного участка, о возложении обязанности устранить реестровую ошибку.

Согласно сообщению ООО «Партнер» от 26.02.2019 № Т-10 в результате выезда геодезиста по договору подряда № Б/Н от 10.05.2018 были получены следующие кооринаты: <данные изъяты>, съемка выполнена по существующему деревянному забору, площадь составила <данные изъяты> кв.м. Также было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, пересекает замежеванный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>.

Согласно письму Управления Росреестра по РБ от 30.11.2018 № 12/10514-04 о рассмотрении обращения Яковлевой В.И. сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в Государственный кадастр недвижимости 16.05.2006 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, утвержденного 06.12.2001 г. председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Республики Бурятия П.В. Покацким. В настоящее время местоположение границ вышеуказанного земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, в орган регистрации прав не поступало заявлений и документов по его установлению. Вместе с тем государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании Описаний земельных участков. Согласно пункту 4 Требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки на государственный кадастровый учет, утвержденных Приказом Росземкадастра от 02.10.2002г. №П/327, Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о жировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При этом материалы межевания и (или) иная землеустроительная документация, на основании которых подготавливалось Описание земельного участка, подлежали передаче и хранению в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - ГФД). При этом на хранении в ГФД указанная документация отсутствует. С целью выявления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия (далее - Филиал) в 2017 году, в рамках рассмотрения обращения, направлялись запросы в Администрацию МО Тарбагатайский район» Республики Бурятия и МО СП «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия о предоставлении документов, утверждающих право на земельные участки, содержащих сведения о местоположении их границ, либо документов, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании. Из указанных органов местного самоуправления в адрес Филиала поступили уведомления об отсутствии в их распоряжении запрашиваемых материалов. В связи с отсутствием в распоряжении органа регистрации прав документов, на основании которых возможно установить факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием картографической основы ЕГРН, с использованием которой органом регистрации может быть установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков, установить факт наличия такой ошибки путем принятия решения о необходимости ее устранения не представляется возможным. Однако следует учесть, что на запрос Филиала, направленный в 2017 году из Администрации МО СП «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия поступила копия материалов инвентаризации земель с. Нижний Саянтуй Тарбагатайского района РБ в кадастровом квартале №, подготовленных ООО НТЦ Земля Бурятии» в 2000г. (далее - материалы инвентаризации). Указанные материалы не являются документами, на основании которых может быть установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Между тем в указанном документе, подготовленном на оснований картографического материала, содержатся сведения о земельном участке, расположенном в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся в пользовании Улан-Удэнского отделения ВСЖД, а также каталог координат характерных точек границ указанного земельного участка, проведении пространственного анализа и сопоставлении сведений, содержащихся в материалах инвентаризации, со сведениями ЕГРН Филиалом выявлено, что часть железнодорожной дороги находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для ее эксплуатации. Таким образом, возможно, предположить, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в состав его территории частично включена зона жилой застройки, занятая жилыми домами, в том числе и домом, расположенным по адресу: <адрес>. Исходя из сложившейся ситуации, приведение в соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возможно путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в судебном порядке. Кроме того, следует отметить, что в случае наличия спора о границах земельного участка такие споры, в соответствии с частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 84873 кв.м. Земли поселений. Адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира – ж/д «Улан-Удэ-Наушки». В пределах <адрес>. кадастровый (или условный) №.

Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и предоставленного ОАО «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ и ОАО «Российские железные дороги» заключили договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, железная дорога «Улан-Удэ - Наушки», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Договор заключен на 49 лет.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№р, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. Наименование участка: Единое землепользование. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира – ж/д «Улан-Удэ-Наушки» в пределах <адрес>. разрешенное использование: под объекты транспорта. Площадь участка: <данные изъяты> га. Сведения о правах: собственность, Российская Федерация (территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по РБ).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ граница и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: граница и площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, соответствует его правоустанавливающим/правоудостоверяющим документам. Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Не соответствуют имеющиеся в государственном кадастре сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> фактическому расположению находящегося в пользовании ОАО «Российские железные дороги» в данном квартале земельного участка. В сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется ошибка в координатах характерных точек границ земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>. Установить реестровая или техническая ошибка не представляется возможным в виду отсутствия в материалах гражданского дела, документа являющегося основанием для внесения сведений о данном земельном участке в ЕГРН. Однозначно установить, что послужило причиной ошибки, не представляется возможным в виду отсутствия документов в материалах гражданского дела. Внесение изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без внесения изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в рамках единого землепользования невозможно. Определены координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> с учетом фактического местоположения полотна железной дороги и требований норм отвода земельного участка полосы отвода железной дороги, утвержденные приказом Минтранса РФ от 06.08.2008г. №126. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом определенных в соответствии с утвержденными Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008г. №126 нормами отвода, границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют координатам приведенным в исковом заявлении.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Шерхоева И.Г. пояснила, что изначально у ОАО «РЖД» площадь земельного участка, координаты места положения границ земельного участка определены неправильно. По внесенным в ЕГРН сведениям и местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, указанные участки находятся не на месте расположения железной дороги, а на месте жилой застройки и далее на реке. Фактическое местоположение используемых Восточно-Сибирской железной дорогой участков определялось при выезде на место, где был составлен протокол, измерялось полотно железной дороги. Полагает, что изначально была допущена ошибка при определении местоположения границ земельных участков в 2002 году. Указанная ошибка могла быть допущена в связи с отсутствием на тот момент достоверной картографической основы. При производстве экспертизы она описала границы земельного участка только по факту существующего железного полотна. При определении границ земельных участков используемых ВСЖД произошло изменение площадей указанных участков в сторону уменьшения в связи с тем, что с другой стороны железной дороги в настоящее время отмежевана автомобильная дорога, которая фактически по данным ЕГРН находится на полосе отвода железной дороги. Напротив участок истицы находится на расстоянии <данные изъяты> метров от железнодорожной насыпи, т.е. в полосу отвода железной дороги не попадает.

Статьей 26 Федерального закона №218 «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости то государственный кадастровый учет должна быть приостановлена.

Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона №221 (утратил силу частично с 01.01.2017 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если данные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка как самостоятельный способ защиты нарушенных прав.

В связи с изложенным суд полагает необоснованным довод представителя третьего лица ОАО «Российский железные дороги» Кореневой С.В. о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Также суд отвергает довод данного представителя третьего лица о том, что Яковлевой В.И. пропущен срок исковой давности.

Так, в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, как следует из материалов дела Яковлевой В.И. стало известно о нарушении ее прав лишь после проведения ООО «Партнер» геодезических работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в ходе которого было выявлено пересечение его границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, после получения сообщения ООО «Партнер» от 26.02.2019 года.

Таким образом, Яковлева В.И. обратилась с иском в течение установленного законом срока исковой давности.

В судебном заседании достоверно установлено, что имеющиеся в государственном кадастре сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствуют фактическому расположению находящегося в пользовании ОАО «Российские железные дороги» в данном квартале земельного участка.

Указанное подтверждено как сведениями публичной кадастровой карты, так и заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями эксперта Шерхоевой И.Г.

Суд принимает решение в рамках заявленных с учетом изменения исковых требования Яковлевой В.И. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также установить и включить в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу п.1 ст.1, п.1 ст.11, ст.12 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что земельный участок истца имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, пересечений с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> не имеет.

Таким образом, внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> какие-либо материальные права Яковлевой В.И. не нарушают, в связи с чем в этой части исковые требования Яковлевой В.И. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая, что исследованными доказательствами (экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями эксперта Шерхоевой И.Г.) установлено наличие ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, пересекающихся с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Яковлевой В.И., суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Яковлевой В.И. об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Учитывая, что согласно указанному экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями эксперта Шерхоевой И.Г., границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют координатам приведенным в исковом заявлении, а также что в указанных границах указанный земельный участок не нарушает нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Яковлевой В.И. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлевой Валентины Ивановны удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о местоположении границ земельного участка <данные изъяты>.:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2020 года.

Председательствующий судья Зайцев Э.Е.

СОГЛАСОВАНО

Судья Тарбагатайского районного суда Зайцев Э.Е.