Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РВП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

РВП обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он работал на ОАО «Амурский судостроительный завод» с 1966 года по 1991 год. /дата скрыта/ он обратился в администрацию Амурского судостроительного завода с просьбой выдать ему документы о его пребывании в командировке в /адрес скрыт/ с 30 марта по /дата скрыта/. В ответном письме от ОАО «АСЗ» ему в выдаче такой справки было отказано на основании ограниченного срока хранения подобного рода документов. Просит установить факт нахождения его в командировке в /адрес скрыт/ в период с 30 марта по /дата скрыта/; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и /адрес скрыт/ произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости РВП в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец РВП полностью поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что он работал на ОАО «АСЗ» с 1966 года по 1991 год в 17 цехе. В 1978 году его направили в командировку в /адрес скрыт/. В командировке находился с конца марта 1978 года по середину мая 1978 года, 45 дней. Работал на военно-морской базе при войсковой части, там находилась группа гарантийного надзора. В командировке выполнял сварочные работы на носовых и кормовых перегородках подводных лодок. Рабочий день был с 08 часов утра до 17 часов вечера, выходные – суббота и воскресенье, иногда по необходимости могли работать и в субботу. Руководителем группы гарантийного надзора был ФИО1. Кроме него в командировке были ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, однако в перерасчете ему было отказано письмом от /дата скрыта/

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что прямых доказательств нахождения истца в командировке не представлено, имеются только косвенные доказательства. В лицевых счетах не указано, что истец находился в командировке в районе Крайнего Севера.

Представитель третьего лица ОАО «АСЗ» ФИО7, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что нахождение истца в командировке подтверждается лицевыми счетами, в которых указан шифр «91» - погашение задолженности по подотчетным лицам.

Свидетель ДВМ в судебном заседании пояснил, что РВП знает, поскольку они вместе работали на заводе ОАО «АСЗ» в бригаде ФИО8. Он (свидетель) пришел работать на завод в 1971 году. В марте 1978 года они вместе с РВП ездили в командировку в /адрес скрыт/, где дислоцировался второй Тихоокеанский подводный флот. В командировку были направлены с целью ремонта подводных лодок. В командировке находились около двух месяцев. Работали они на лодках, производили сварочные работы. Он (ДВМ) работал с 08 часов утра до 12 часов, поскольку выполнял работы непосредственно вблизи атомного реактора. РВП работал в другом отделе, про его режим работы ему не известно. Выходной день был воскресенье. Жили они с РВП в гостинице для военных в одной комнате. Гостиница была при войсковой части, находилась на побережье.

Свидетель ЛЕМ в судебном заседании пояснил, что РВП знает, поскольку они вместе работали на АСЗ. В 1974 году он (свидетель) устроился на завод ОАО «АСЗ» и поступил работать в бригаду под руководством ФИО8. Вместе с РВП проработали в 17 цехе около 5 лет. Ему известно, что РВП вместе с ФИО3 был в командировке в /адрес скрыт/ в составе группы гарантийной наладки. Вместе с ними он в командировку не ездил, он был в командировке на два года раньше них. На Камчатку работников АЗ направляли для ремонта подводных лодок. РВП и ФИО3 ездили в командировку в 1978 году, точную дату назвать не может. Факт нахождения истца в командировке запомнился ему потому, что в то время поездка на Камчатку была возможна только по специальным пропускам и это была впечатлительная поездка.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что РВП работал на ОАО «АСЗ» с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ С /дата скрыта/РВП является получателем пенсии по старости.

В соответствии с частью 7 ст.14 Федерального закона от /дата скрыта/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от /дата скрыта/ № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 11 ст.14 Федерального закона от /дата скрыта/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.

В соответствии с частями 1 - 3 ст.17 Федерального закона от /дата скрыта/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как работа в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Территория /адрес скрыт/ постановлением Совета М. С. от /дата скрыта//номер скрыт/ (в редакции постановления СМ С. от /дата скрыта//номер скрыт/) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании Постановления Совета М. С. от /дата скрыта//номер скрыт/ «О порядке применения Указа Президиума Верховного СоветаС. от /дата скрыта/ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», территория /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ отнесены к районам Крайнего Севера.

Таким образом, при подтверждении работы в районах Крайнего Севера у РВП возникает право на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии.

/дата скрыта/РВП обратился в ОАО «АСЗ» с заявлением о выдаче справки о периодах нахождения в командировках в районах Крайнего Севера.

/дата скрыта/РВП был дан ответ за подписью генерального директора ОАО «АСЗ», из которого следует, что информация о командировках вносится в журнал регистрации командировочных удостоверений, который хранится 5 лет, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт, завод не имеет возможности выдать запрашиваемую справку.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

На основании ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации.

На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Согласно лицевым счетам, представленным ОАО «АСЗ» за март-май 1978 г. РВП производилась оплата в связи с нахождением его в командировке. Из показаний истца и свидетелей следует, что в этот период РВП находился в командировке в /адрес скрыт/, который относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нахождения РВП в командировке в /адрес скрыт/ в период с 30 марта по /дата скрыта/ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований РВП об установлении факта его нахождения в /адрес скрыт/ в период с 30 марта по /дата скрыта/

Как установлено в судебном заседании, РВП находился в служебной командировке в /адрес скрыт/ с 30 марта по /дата скрыта/

В соответствии со ст.20 Федерального закона от /дата скрыта/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится по заявлению пенсионера при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Аналогичное положение содержится в п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от /дата скрыта//номер скрыт/пб.

РВП, /дата скрыта/ г.рождения, /дата скрыта/, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

/дата скрыта/ заявление об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера возвращено РВП в связи с тем, что в заявлении отсутствуют сведения о работе в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец находился в служебной командировке в /адрес скрыт/ с 30 марта по /дата скрыта/

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что РВП имеет право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на УПФ РФ обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости РВП в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.20 закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии /дата скрыта/, перерасчет пенсии РВП должен быть произведен с /дата скрыта/.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу РВП подлежат взысканию расходы, которые истец понес в связи с уплатой государственной пошлины при предъявлении иска в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования РВП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, – удовлетворить.

Установить факт нахождения РВП в служебной командировке в /адрес скрыт/ с 30 марта по /дата скрыта/

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости РВП в связи с работой в районах Крайнего Севера с /дата скрыта/

Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в /адрес скрыт/ и /адрес скрыт/ в пользу РВП расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам /адрес скрыт/вого суда через Центральный районный суд /адрес скрыт/ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Кузнецова