Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об отмене решения и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) – (далее УПФ РФ в <адрес> ЧР) об отмене решения и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ <адрес> ЧР ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. УПФ РФ <адрес> ЧР не включен в стаж его работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста гудранатора битумовоза в ПК ДПМК <данные изъяты><адрес> Чувашской Республики. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что профессия истца, указанная в его документах отсутствует в списке должностей и профессий, дающих право на льготы. Не согласившись с решением УПФ РФ в <адрес> ЧР, просил признать решение УПФ РФ в <адрес> ЧР об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать УПФ РФ в <адрес> ЧР включить в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы в должности машиниста гудранатора битумовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК ДПМК <данные изъяты><адрес> Чувашской Республики и назначить ему трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании М.А. и его представитель Е.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по заявленным основаниям и вновь привели их суду.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской <адрес> С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, и суду пояснила, что М.А. обратился в УПФ РФ в <адрес> ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Решение УПФ РФ в <адрес> в ЧР считает законным и обоснованным по основаниям, изложенным в решении.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей М.И., А.В., исследуя материалы гражданского дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.30 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются правительством Российской Федерации.

Так, подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Указанным Списком № 2 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено «машинистам автогудронаторов» ( позиция 2290000а-13511).

Ранее, согласно разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены «асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики)».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после января 1992 года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80 %).

Согласно записям в трудовой книжке М.А. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста гудронатора битумовоза в ДПМ <данные изъяты>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.А. принят водителем-гудронатором.

Из приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за водителем М.А. закреплен автобитумовоз Камаз-гос №.

Из представленных приказов следует, что водитель битумовоза М.А. командирован за битумом в <адрес>. Представленными путевыми листами, а также товарно-транспортными накладными также подтверждается работа истца машинистом автогудронатором.

Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей М.И., А.В., которые суду показали, что М.А. знают по работе, работали вместе, и что М.А. работал водителем гудронатором на специализированной автомашине, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец М.А. выполнял функции водителя, в том числе связанные с транспортировкой жидкого битума в базу хранилища, периодически к участкам дорожных работ.

Представленными доказательствами судом установлено, что М.А. в спорные периоды занимался транспортировкой битума на специализированной автомашине.

Таким образом, представленные доказательства исследованные в ходе судебного заседания свидетельствуют то, что М.А. в спорные периоды времени фактически выполнял должностные обязанности машиниста автогудронатора, а в трудовой книжке работодатель неправильно указал наименование профессии истца, что не может лишить его права на включение данных периодов в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименование занимаемой им должности в соответствие с действующим Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, а ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению делопроизводства, не является основанием для лишения права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Несоблюдение работодателем процедуры надлежащего оформления трудовых книжек работников и всех сопутствующих и подтверждающих работу документов, в том числе ведомостей о заработной плате, а также не предоставление сведений в УПФ РФ не должно лишать конституционного права работника на его социальные гарантии.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости М.А. нельзя признать законным и обоснованным.

Доводы представителя УПФ РФ в <адрес> ЧР о том, что у М.А. документально не подтвержден особый характер работы истца и полная занятость, а также работодателем истца не были представлены сведения с кодом льготы в указанные периоды работы, суд считает несостоятельными.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной трудовой книжкой, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), а также сведениями о получении заработной платы.

Выше исследованные документы свидетельствуют о том, что М.А. в оспариваемые периоды постоянно работал машинистом гудронатора. Данных о том, что в спорный период М.А. был занят на других работах или совмещал другую работу, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики, каких-либо доказательств в подтверждении своих доводов о том, что у истца не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня, суду не представлены.

Доводы представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> о том, что не представляется включить оспариваемые периоды в виду отсутствия в его индивидуальных лицевых счетах сведений об особых условиях труда, суд считает несостоятельным.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона он 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о лицах, работающих по трудовому договору, представляют территориальным органам Пенсионного фонда РФ работодатели.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь обязан предоставить один раз в год сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Подобная норма закреплена и в п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которому страхователи обязаны представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена ответственность страхователя за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с вышеназванным Законом это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, представление в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения - не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст.15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», и по смыслу действующего пенсионного законодательства застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем-работодателем.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости М.А. нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, суд, на основании вышеизложенных обстоятельств, приходит к выводу о том, что исковые требования М.А. подлежат удовлетворению.

Днем обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования М.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об отмене решения и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Включить в страховой (специальный) стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу в должности машиниста гудронатора битумовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДПМК <данные изъяты><адрес> Чувашской Республики.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.