Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, в котором просил: обязать ответчика в срок 1 день заключить с истцом договор, соответствующий типовому (Приложение № Правил). При этом, текст пунктов 1 и 2 договора изложить следующим образом: по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) аппаратов, агрегатов, механизмов, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию с третьими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт (1). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения аппаратов, агрегатов, механизмов расположенных (которые будут располагаться) Россия, Красноярский край, Емельяновский № №; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебную неустойку в размере 477 000 рублей в день, а также судебные расходы в размере 15 000 рублей, из которых: 5 000 рублей – за составление искового заявления, 10 000 рублей – за участие представителя в суде.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на территории СНТ «Земля» были введены в эксплуатацию Объекты электросетевого хозяйства регистрационный №), о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано уведомление в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. С ДД.ММ.ГГГГФИО2 является членом СНТ «Земля», которому на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>№ кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в СНТ «Земля» с просьбой подать заявку на технологическое присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, расположенных на «Земельном участке», максимальная которых составляет 15 кВт, при напряжении 0,4 кВ. Истцом и председателем СНТ «Земля» были направлены заявки в отношении энергопринимающих устройств. ДД.ММ.ГГГГ письмо с заявками было получено ответчиком. Однако договор технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» не был направлен, что является нарушением пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением правительства №. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставить договор технологического присоединения незамедлительно, которая оставлена без удовлетворения. Согласно п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей физических лиц, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 500 метров в сельской местности. Истец – заявитель физическое лицо, указанное в заявке напряжение составляет 0,4 кВ. Согласно акту о выполнении технологического присоединения № АТП 46-18-10479.17 электрические сети ответчика находятся на расстоянии менее 500 метров от земельного участка истца. Таким образом, согласно п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для истца не может превышать 6 месяцев. Указанная в заявке мощность составляет 15 кВт, категория надежности – третья. Таким образом, согласно п. 17 Правил, плата за технологическое присоединение для истца должна быть установлена в размере не более 550 рублей. Заполненная истцом заявка от ДД.ММ.ГГГГ по приложению № Правил и поданная председателем СНТ «Земля» соответствует разъяснениям ФАС России. Дополнительно, ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Земля» по требованию ФИО2 направил ответчику заявку по форме Приложения № Правил, как это требует ответчик, которая получена последним ДД.ММ.ГГГГ, но проект договора также не был представлен. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 20 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца, третьего лица СНТ «Земля» ФИО1 (полномочия удостоверены), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора на технологическое присоединение, истцом соблюден был порядок подачи заявки через СНТ. Кроме того, земельный участок истца № уже имеет подключение, поэтому ответчик необоснованно отказывает в подключении 42 участка. У СНТ нет подстанции, но через земли проходят линии. Расстояние земельного участка истца менее 500 метров до ближайшей энергоустановки. Просил удовлетворить требования в полном объеме в том числе судебной неустойки, т.к. предполагает, что ответчик будет уклоняться от исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» не явился, был извещен надлежащим образом, ранее представили суду отзыв на исковое заявление по тексту которого указал, что 18.06.2020 в адрес Общества поступила заявка от председателя СНТ «Земля» об осуществлении технологического присоединения объекта заявителя.ДД.ММ.ГГГГ письмом за №исх председателю СНТ «Земля» было разъяснено о необходимости в соответствии с п. 10 Правил, о приложении необходимых документах и корректном заполнении заявки, а именно: справки в соответствии с п.п, «з» п. 10 Правил, сведения о количестве мощности, выделенной на каждый земельный участок (СНТ «Земля» и заявителя присоединены к сетям Общества, что подтверждается актами ТП), так же не верно заявке указано наименование энергопринимающих устройств. Исходя из позиции Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № АЗЗ 27545/2017, подтверждение постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие наименования и технических характеристик конкретно подключаемого оборудования сетевая организация должна знать, что именно (какой объект) будет подключен. Объекты же, как следует из вышесказанного в решении суда - это здания, предприятия, сооружения и т.д. В примечании к пункту 11.1 ГОСТ 30331.1-2013 указано, что под термином «здание», «предприятие», «строение», «сооружение», «учреждение» понимав также земельные участки и все, что на них находится. Однако данная норма не дает оснований полагать, что земельные участки приравниваются к понятию издание», «предприятие», «строение», «сооружение» «учреждение» и таким образом могут быть самостоятельными объектами подключения. В таком случае процитированное примечание звучало бы «под термином «здание», «предприятие», «строение», «сооружение», «учреждение» понимают также земельные участки». Однако из текста примечания следует, что частью «зданий», «предприятий», «строений», «сооружений», «учреждений» являются земельные участки, на которых они расположены. Таким образом, сам земельный участок самостоятельного объекта не образует. Невозможно подключить «аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование», просто помещенные на земельный участок. Данное оборудование должно составлять единое целое, с каким-то «зданием», «предприятием», «строением», «сооружением», «учреждением», расположенным на земельном участке, которые в совокупности и составляют объект для подключения. В связи с вышеизложенным, потребителю необходимо предоставить сведения о наименовании энергопринимающих устройств для присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 9 Правил, в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12-14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения: а)реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации); б)наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;в)место нахождения заявителя; г)запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; е)заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств; ж)заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения; з)величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии); з(1)) необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони, определяемой в соответствии с требованиями пункта 14(2) настоящих Правил;5и)сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);к)планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода, набора нагрузки и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям; л)наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).Таким образом, требования заявителя необоснованны. Также, ссылаются на отсутствует причинение морального вреда истцу со стороны ПАО «МРСК Сибири». Кроме того, моральный вред существенным образом завышен.Кроме того, полагает, что требование истца о взыскании неустойки необоснованно. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и третьего лица СНТ «Земля», исследовав материалы дела в своей совокупности и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила, Правила технологического присоединения).

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Пунктом 7 приведенных выше Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, в частности, в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Как следует из п. 8(5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае, если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1622).

Согласно п. 9 Правил, в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;

д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

е) заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств;

ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;

з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);

з(1)) необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони, определяемой в соответствии с требованиями пункта 14(2) настоящих Правил;

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

к) планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода, набора нагрузки и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;

л) наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

В случае наличия у заявителя договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в рамках которого заявителем предполагается осуществление энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых подается заявка, в заявке указываются наименование субъекта розничного рынка, номер и дата указанного договора.

Перечень документов, прилагаемых к заявке на технологическое присоединение, приведен в пункте 10 Правил. К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

д) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин;

д(1)) в случае подачи заявки очно или почтой - заполненное согласие на обработку персональных данных сетевой организацией и субъектом розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

з) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

и) подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (предоставляется по желанию заявителя при намерении заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком), с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение такого договора;

к) в случае технологического присоединения объекта по производству электрической энергии максимальной мощностью более 5 МВт или энергопринимающих устройств максимальной мощностью более 50 МВт схема выдачи мощности или схема внешнего электроснабжения соответственно, разработанная заявителем и согласованная им с сетевой организацией и субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в соответствии с правилами разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и методическими указаниями по проектированию развития энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе;

л) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или энергопринимающих устройств, принадлежащих кооперативу либо его членам, - заполненное всеми гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или собственниками, или иными законными владельцами гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, в отношении энергопринимающих устройств которых подается заявка, согласие на обработку персональных данных сетевой организацией и субъектом розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В соответствии с п. 11 Правил, сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 является членом СНТ «Земля».

В соответствии со справкой о количестве земельных участков, расположенных на территории СНТ «Земля» ФИО2 принадлежат земельные участки №, № с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, урочище №

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. земельного участка 43 (л.д.195-197).

Согласно п.п. 1, 2 указанного договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (аппаратов, агрегатов, механизмов), расположенных на земельном участке (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>. №, кадастровый номер земельного участка № в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств №; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение №.

Точка присоединения к электрическим сетям располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя (п. 3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца по указанному выше адресу, в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ

Также, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1062 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, урочище Боровое, СНТ «Земля», уч. №, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в СНТ «Земля» с просьбой подать заявку в ПАО «МРСК Сибири» на технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое расположено (либо будет располагаться) на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>№, кадастровый номер земельного участка №

Кроме того, дополнительно составлена заявка председателем правления СНТ «Земля№ с сопроводительным письмом к которому были приложены: выписка сведений СНТ «Земля» из ЕГРЮЛ; копия паспорта ФИО2; справка о количестве земельных участков, расположенных на территории СНТ «Земля».

Согласно п. 8(5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Указанные факты ответчик не отрицал в судебном заседании, подтвердил, что такие заявки поступали и были рассмотрены и оставлены без удовлетворения пол следующим основаниям:

в связи с нарушением требований подачи заявки членами СНТ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» в адрес председателя СНТ «Земля» ФИО1 направлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов, расположенных в границах территории садоводства, должно обратиться соответствующее товарищество, соответственно, заявка на технологическое присоединение должна быть оформлена от садового товарищества, а не от физических лиц.

Не согласившись с ответом сетевой организации, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПАО «МРСК Сибири» с претензией, содержащей требования незамедлительно в срок 1 день предоставить проект договора, которая оставлена без ответа.

Согласно действующей редакции указанных выше Правил, СНТ, действуя в интересах и по поручению своего члена, подает от своего имени заявку в сетевую организацию, об осуществлении технологического присоединения оборудования, принадлежащего члену СНТ, после чего сетевая организация заключает договор технологического присоединения с конкретным членом СНТ, в интересах которого была подана заявка.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Земля» в лице председателя правления ФИО1 обратилось к ответчику ПАО «МРСК Сибири» с заявкой, оформленной в соответствии с Приложением № к Правилам, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца (аппаратов, агрегатов, механизмов), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, урочище №№, кадастровый номер земельного участка № принадлежащем ФИО2 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью № включительно.

В соответствии с требованиями п. 9 Правил технологического присоединения, в заявке, направленной СНТ «Земля», были указаны следующие сведения: номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр – №ДД.ММ.ГГГГ; максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 15 кВт при № мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет № при напряжении №; максимальная мощность ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств составляет 0 кВт при напряжении 0 кВ; заявляемая категории надежности энергопринимающих устройств – 3 (по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств); характер нагрузки (вид экономической деятельности заявителя) – управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Из материалов дела судом также установлено, что к заявке СНТ «Земля» были приложены документы, определенные п. 10 Правил, а именно: план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копия свидетельства о правах на земельный участок № СНТ «Земля»; копия свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное Садоводческому товариществу «Земля» ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРЮЛ о СНТ «Земля»; справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Земля»; заполненное согласие на обработку персональных данных ПАО «МРСК Сибири» и субъектом розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке ПАО «Красноярскэнергосбыт»; копия паспорта истца.

Согласно информации, представленной председателем правления СНТ «Земля» ФИО1, СНТ «Земля» не имеет каких-либо энергопринимающих устройств, в том числе электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно абз. 13 п. 15 Правил, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

ДД.ММ.ГГГГ (по истечении установленного абз. 13 п. 15 Правил срока) ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес председателя СНТ «Земля» ФИО1 ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в соответствии с п. 10 Правил, к заявке на технологическое присоединение необходимо приложить справку о количестве земельных участков, расположенных на территории СНТ, с указанием информации о фамилии, имени и отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов, а также наличии информации – кадастровый номер земельного участка и данные о величине максимальной мощности, выделенной на каждый земельный участок. В приложенной справке не указана величина максимальной мощности, выделенной на каждый земельный участок. Кроме того, не верно указано наименование энергопринимающих устройств.

Вместе с тем, из приложенной к заявке от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Земля» справке ( установленного образца) о количестве земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Земля» следует, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания СНТ№, не выделялось.

Согласно перечню и мощности энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики, указанные в заявке от ДД.ММ.ГГГГ не нуждаются в присоединении к устройствам противоаварийной и режимной автоматики. Таких энергопринимающих устройств не имеется.

Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Земля» ФИО1, решение о выделении максимальной мощности энергопринимающих устройств общим собранием СНТ не принималось, у СНТ отсутствуют энергопринимающие устройства и какие либо объекты электросетевого хозяйства.

При этом, в самой заявке заявителем указана величина максимальной мощности присоединенных устройств заявителя ФИО2№

Таким образом, доводы ответчика о том, что в приложенной справке не указана величина максимальной мощности, выделенной на каждый земельный участок, в соответствии с решением общего собрания СНТ, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не являются основанием для отказа в заключении договора непосредственно с истцом ( как с потребителем), при предоставлении СНТ ответчику справки заполненной в соответствии с указанными выше Правилами.

Таким образом, суд полагает, что отказ ответчика является необоснованным, все необходимые для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающих устройств ФИО2 документы ДД.ММ.ГГГГ были направлены ответчику председателем СНТ «Земля» ФИО1, в соответствии с требованиями п.п. 8(5), 9, 10 Правил, с заявкой на технологическое присоединение, доказательства обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку факт уклонения ответчика от заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, № «Земля», уч. №, кадастровый номер земельного участка №, нашел свое подтверждение совокупностью исследованных материалов дела и не отрицалось ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, расположенных по адресу: <адрес>, урочище Боровое, СНТ «Земля», участок №, в соответствии с Приложением № Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств № категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение № заявки, поданной председателем №. ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку суд разрешая требования о возложении обязанности на ответчика заключить договор, указывает о заключение договора в соответствии с условиями и положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, поэтому не находит оснований устанавливать срок и стоимость услуг в настоящем решении.

При этом, суд полагает, что требования истца в части обязанности ответчика уведомить истца о возможности временного подключения, являются обоснованными, прямо предусмотренные вышеприведенными положениями Постановления.

Таким образом, суд полагает возможным обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» уведомить ФИО2 о возможности временного технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>42.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости обязать ПАО «Россети Сибирь» заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с увеличением объема максимальной мощности энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>№ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда. Причиненного незаконными действиями ответчика по отказу в заключении договора, суд приходит к следующему:

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», а также принимая во внимание, что в установленном законом порядке заявка истца поступила к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, соответствующей требованиям разумности и справедливости, и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет 500 руб. (1000 руб. х 50%).

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени с истцом не заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с увеличением объема максимальной мощности энергопринимающих устройств, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика судебной неустойки.

Определяя размер такой неустойки, суд полагает, что требования истца о взыскании неустойки за каждый месяц неисполнения решения суда в заявленном размере явно завышены, не соответствуют объему обязательств и последствиям его нарушения, а также принципам разумности и справедливости, в связи с чем, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая, исходя из вышеприведенных норм закона, подлежит взысканию по истечении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Из материалов дела следует, что между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор о возмездном оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым истец за составление искового заявления и участие представителя в суде оплатил в общей сумме 15 000 рублей.

В подтверждение оплаты услуг представлена расписка о получении ФИО1 суммы в размере 15 000 рублей.

Разрешая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из того, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом и важностью защищаемого права, соответствовать принципу справедливости и разумности.

Руководствуясь принципом разумности таких расходов, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень его не сложности, количество состоявшихся судебных заседаний с участием представителя, отсутствия фактической состязательности процесса, а также отсутствие подписанного между сторонами акта выполненных работ, для установления конкретного объёма оказанных услуг, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО2 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес> участок №, в соответствии с Приложением № Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств №; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение №; на основании заявки, поданной председателем СНТ «Земля» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» уведомить ФИО2 о возможности временного технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, урочище Боровое, СНТ «Земля», участок №.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 500 рублей в день, исчисляя ее по истечению 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу №, в части наложения обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 1000 рублей, судебные расходы в размере 15 000 рублей, штраф 500 рублей, в остальной части отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2021года

Судья И.А. Копеина