ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2014 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,
при секретаре Соклаковой Е.И.,
с участием представителя истца Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла - по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении райсуда гражданское дело по иску Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла к ФИО2, о взыскании стоимости услуг специализированной стоянки по перемещению и хранению задержанного транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
МУ ПАТП-1 г. Орла обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости услуг специализированной стоянки по перемещению и хранению задержанного транспортного средства.
В обоснование иска истец ссылается на то, что МУ ПАТП-1 входит в реестр специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с КоАП РФ. Дата в 01 час 15 минут на специализированную стоянку МУ ПАТП-1 доставлено задержанное транспортное средство мотоцикл <...>, г/н отсутствует, принадлежащее ответчику ФИО2 До настоящего времени указанное транспортное средство, принадлежащее Ответчику, находится на специализированной стоянке МУ ПАТП-1. Согласно приказа Управления по тарифам Орловской области №648-т от Дата и приложения к нему, размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке на территории Орловской области составляет: перемещение задержанного транспортного средства 60 рублей за 1 км; Хранение задержанного транспортного средства категории А, к которой относится мотоцикл, составляет 16 рублей за 1 час. По состоянию на Дата у ответчика перед МУ ПАТП-1 сформировалась задолженность в размере <...> рублей. На требование истца оплатить услуги по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ответчик не отреагировал.
В связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО2 в его пользу На основании изложенного ставился вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца в счет стоимости услуг специализированной стоянки по перемещению и хранению задержанного транспортного средства в размере <...> рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель истца МУ ПАТП-1 свои требования уточнил, поскольку ФИО2 собственником транспортного средства - мотоцикла <...>, г/н отсутствует, не является, то просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по перемещению и хранению задержанного транспортного средства - мотоцикла <...> как с лица, совершившего административное правонарушение и находившегося за рулем указанного транспортного средства в момент его задержания.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем с согласия представителя истца МУ ПАТП-1 данное гражданское дело рассмотрено в заочном порядке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования МУ ПАТП-1 удовлетворить частично.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (КоАП РФ) в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности ч. 1 ст. 12.3, ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
На основании ч. 11 названной статьи, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
При этом, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).
В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 02.08.2012 N 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», задержанное транспортное средство принимается на хранение на основании протокола о задержании транспортного средства.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона, оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги). Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Оплата расходов за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Оплата расходов за первые сутки хранения транспортного средства на специализированной стоянке не взимается. Специализированной организацией обеспечивается возможность круглосуточного осуществления оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, непосредственно на специализированной стоянке. После оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно принимаются меры по получению транспортного средства со специализированной стоянки.
На основании ч.2 ст. 7 данного закона, транспортное средство возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании принятого уполномоченным должностным лицом решения о прекращении задержания транспортного средства.
Согласно приказа Управления по тарифам Орловской области №648-т от Дата и приложения к нему, размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке на территории Орловской области составляет - перемещение задержанного транспортного средства 60 руб. за км; хранение задержанного транспортного средства категории А - 16 руб. за 1 час (л.д. ).
Как видно из материалов дела, Дата в 23 часа 20 минут ФИО2 в <адрес> не имея права управления транспортными средствами, управлял мотоциклом <...> без государственного регистрационного знака, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ( л.д. ).
В этот же день он был задержан сотрудниками ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> и отстранен от управления транспортным средством ( л.д. ).
Также Дата в 1 час 15 минут задержанное транспортное средство - мотоцикл <...> без государственного регистрационного знака доставлено на специализированную стоянку МУ ПАТП-1, где находится до настоящего времени ( л.д. ).
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от Дата ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <...> суток ( л.д. ).
Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Как следует из положений п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к административным отношениям,
Таким образом, из приведенных норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В силу п. 2 ст. 889 ГК РФ, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.
Какой-либо срок хранения транспортных средств ни КоАП РФ, ни Законом Орловской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» не определен.
С учетом изложенного, при передаче истцу сотрудниками ГИБДД транспортного средства у него возникла обязанность хранить его, возвратив его в сохранности поклажедателю по его требованию.
Поклажедателем в данном случае в силу ч. 11 ст. 27.14 КоАП РФ и ст. 6 Закона Орловской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» является лицо, совершившее административное правонарушение, так как иные субъекты указанных правоотношений не установлены.
Помещение мотоцикла осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено со вступлением в силу постановления от Дата, то есть Дата.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем истца, у ФИО2 отсутствуют документы, перечисленные в п.2 ст.7 Закона Орловской области от 02.08.2012 N 1387-ОЗ.
Поэтому после окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер обеспечения производства по делу отпала, ФИО2 ввиду отсутствия у него документов, предусмотренных законом, был лишен возможности получить свое транспортное средство.
Указанное обстоятельство подтвердил в суде и представитель истца в судебном заседании, пояснив, что ФИО2 транспортное средство вернули бы только при представлении им документов о собственности.
Таким образом, имеются неустранимые препятствия для выдачи ФИО2 мотоцикла со специализированной стоянки, которые сохраняются до настоящего времени, в связи с чем оплата услуг по хранению автомобиля за весь период, указанный в иске, в порядке, предусмотренном Законом Орловской области от 02.08.2012 N 1387-ОЗ, может привести к умалению имущественных прав ответчика, так как пределы начисления платы не могут быть установлены в данном случае каким-либо определенным моментом.
Представляется, что мотоцикл в данном случае обладает признаками бесхозяйной вещи.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность за оплату услуг эвакуатора, а также задолженность за услуги хранения транспортного средства за период с 1 часа 15 минут Дата (через сутки после задержания) до 24 часов Дата включительно (вступление в силу постановления мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности).
При этом суд учитывает положения ч.3 ст.6 Закона Орловской области от 02.08.2012 N 1387-ОЗ, согласно которому оплата расходов за первые сутки хранения транспортного средства на специализированной стоянке не взимается.
Таким образом, взысканию подлежит плата за хранение мотоцикла за <...> полных часов ( <...> дней х 24 часа х 16 руб./час)
<...> часов х 16 руб./час = <...> рублей.
Так же истец нес расходы по оплате услуг эвакуатора в сумме <...> рублей, которые необходимо взыскать с ответчика.
При таких обстоятельствах общий размер взыскания с ФИО2 с учетом расходов на хранение и эвакуацию, составит <...> руб.: <...> рублей + <...> рублей = <...> рублей.
В остальной части исковые требования МУ ПАТП-1 к ФИО2 удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла к ФИО2, о взыскании услуг специализированной стоянки по перемещению и хранению задержанного транспортного средства удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, в пользу Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла в счет услуг специализированной стоянки по перемещению и хранению задержанного транспортного средства в размере <...> рублей, в возврат госпошлины <...> рублей, а всего <...> рублей.
Ответчик вправе подать в Мценский районный суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда будет изготовлено 31 декабря 2014 года.
Председательствующий: В.Н. Наумкина