ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2072/17 от 05.04.2017 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №2- 2072/17 мотивированное решение составлено 05.04.2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.

с участием прокурора Престинского Е.В.

при секретаре Бабиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к *** о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 (далее - Истец) обратилась в суд с иском к *** (далее – Ответчик) о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в обоснование которого заявила, что согласно приказу №*** от *** и служебному контракту №*** от ***, заключенному с *** истец была принята на федеральную государственную гражданскую службу на должность *** на период отсутствия основного работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. При этом п. 18 указанного служебного контракта предусмотрено, что настоящий служебный контракт заключается с испытательным сроком 3 месяца в целях проверки работника соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Согласно приказу №*** от *** ФИО6 была уволена с гражданской службы *** в связи с неудовлетворительным результатом испытания на основании п. 4 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от *** № 79-ФЗ «О государственной гражданской, службе Российской Федерации». При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание (ч. 7). Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд (ч. 8). Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание (ч. 9). Из служебного контракта следует, что ФИО6 была принята на работу *** с испытательным сроком 3 месяца, который заканчивался ***, однако, была уволена в связи с неудовлетворительным результатом испытания ***, то есть после истечения испытательного срока. В связи с этим полагает, что ФИО6 была уволена с гражданской службы по указанному основанию незаконно. Кроме того, считает, что за период работы у ответчика надлежащим образом исполняла свои должностные обязанности, то есть выдержала испытательный срок. На основании изложенного, просит признать ее увольнение из ***, в связи с неудовлетворительным результатом испытания, по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона от *** №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», восстановить ФИО6 на гражданской службе в *** с ***. Взыскать с *** в пользу истца задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула за период с *** по *** в размере ***, компенсацию морального вреда в сумме ***, расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в сумме ***, а всего взыскать ***.

*** Истец обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований, согласно которым просила суд: признать заключение №*** от ***. по результатам служебной проверки незаконным; признать приказ от ***. №*** о наложении взыскания в виде замечания незаконным и обязать ответчика его отменить; признать приказ №*** в части указания на перевод и установления испытательного срока незаконным и обязать отменить; признать незаконным увольнение по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона от *** № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», восстановить её на гражданской службе в *** с ***, взыскать с *** в пользу истца задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула за период с *** по *** в размере ***, компенсацию морального вреда в сумме ***, расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в сумме ***, а всего взыскать ***

***, ***, *** Истица неоднократно уточняла исковые требования, изменяла предмет иска, окончательно заявила требования и просила суд : признать заключение №*** от ***. по результатам служебной проверки в отношении ФИО6 незаконным; признать приказ от ***. №*** о наложении на истца взыскания в виде замечания по Заключению №*** от ***. незаконным и обязать ответчика его отменить; признать приказ №*** о перемещении в части установления нового испытательного срока недействительным; признать незаконным её увольнение из *** в связи с неудовлетворительным результатом испытания, по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона от *** № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», восстановить на гражданской службе в *** с ***, взыскать с *** в пользу истца задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула за период с *** по *** в размере ***., компенсацию морального вреда в сумме ***, а всего взыскать ***. В части требования об обязании ответчика уволить ФИО6 по собственному желанию с *** с выдачей дубликата трудовой книжки с измененной записью об увольнении производство по делу просит прекратить в связи с отказом от иска.

В судебном заседании Истец вновь уточнила исковые требования в части размера заработной платы, просит взыскать с *** в пользу ФИО6 задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула за период с *** по *** в размере ***, компенсацию морального вреда в сумме ***, а всего взыскать ***. В остальном оставляет исковые требования согласно последним уточнениям от ***. Поддержала доводы, изложенные в описательной части решения, считает ее уволили незаконно, а доводы Ответчика, изложенные в возражениях, считает несостоятельными, Истица подлежит восстановлению, поскольку нарушений в ее трудовой деятельности не установлено, испытание прошла успешно.

Представитель Ответчика ***ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представили письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии со статьями 22, 26, 27, 50 Федерального закона о государственной гражданской службе, приказа инспекции от ***№*** «О приеме работника на работу (назначении на должность)» ФИО6 принята на государственную службу в *** с *** и назначена на государственную гражданскую должность *** на определенный срок, на период отсутствия основного работника ФИО2 В отношении ФИО6 назначен испытательный срок 3 месяца с *** по ***. Истец *** предоставил на имя начальника инспекции заявление о переводе на государственную гражданскую должность *** на период отсутствия основного работника ФИО3 На основании заявления, в соответствии со статьями 25, 28, 27, 50 Федерального закона о государственной гражданской службе издан приказ от ***№*** «О переводе работника на другую работу (назначении на должность)» с установлением испытательного срока три месяца, с *** по ***. Учитывая, что должностные обязанности, иные условия по должностному регламенту ФИО3 не совпадают с условиями служебного контракта и должного Регламента ФИО2, срок служебного контракта истца по должности ФИО3, установление истцу испытательного срока при переводе (назначении на должность) на период отсутствия основного работника - ***ФИО3 соответствует требованиям пункта 2 статьи 27 Федерального закона о государственной гражданской службе. Кроме того, *** обращает внимание на то, что перевод осуществлен по инициативе гражданского служащего приказом от ***№***, с которым истец ознакомлена лично без возражений. Представителю нанимателя предоставлено право устанавливать срок испытания от одного месяца до одного года для граждан, впервые поступающим на гражданскую и, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, - на срок от одного до шести месяцев. Согласно приказу от ***№*** истец освобождена от должности гражданской службы *** в связи с неудовлетворительным результатом испытания по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона о государственной гражданской службе. Основание: предупреждение от ***№***. Копию приказа и предупреждения вручены истцу лично. Согласно Предупреждению от ***№*** неудовлетворительный результат испытания выражается в ненадлежащем исполнении пункта 6 раздела 3 «Должностные обязанности» должностного регламента *** от ***, с которым истец ознакомлен *** (в день назначения истца на должность государственного гражданского служащего), а именно: в установленном порядке осуществлять взаимодействие с отделами выездных и
камеральных проверок, рассматривать возражения (пояснения, ходатайства) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) на акты налогового органа и подготавливать мотивированное письменное заключение и т.д.; добросовестно исполнять свои должностные обязанности, перечисленные в разделе 3 Должностного регламента; исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных. На момент вручения Предупреждения в отношении истца на основании приказа от ***№*** проведена служебная проверка, и истец привлечена к дисциплинарной ответственности в соответствии с приказом от ***№*** за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона о государственной гражданской службе в срок испытания не засчитываются период *** гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности. Испытательный срок согласно приказу от ***№*** истекал ***. Истец находилась *** с *** по *** и с *** по ***, в общей сложности - *** календарных дней. Согласно приказу от ***№*** истец освобождена от должности гражданской службы в связи с неудовлетворительным результатом испытания по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона о государственной гражданской службе в пределах установленного работодателем испытательного срока. В соответствии со ст.386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Положениями статьи 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Учитывая, что перевод осуществлен по инициативе гражданского служащего приказом от ***№***, с которым истец ознакомлена лично, под роспись, возражений, в случае несогласия, должна была обжаловать указанный приказ в комиссию по трудовым спорам или суд, не позднее ***. Таким образом, ФИО6 пропущен срок, установленный ст.ст. 386,392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора. На основании изложенного и представленных документов, *** считает, что действовала в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, просит отказать ФИО6 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии со статьями 22, 26, 27, 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон), приказа инспекции от ***№*** «О приеме работника на работу (назначении на должность)» ФИО6 принята на государственную службу в *** с *** и назначена на государственную гражданскую должность *** на определенный срок, на период отсутствия основного работника ФИО2 В отношении ФИО6 назначен испытательный срок 3 месяца с *** по *** (л.д.56-57).

*** Истица представила на имя начальника инспекции заявление о переводе на государственную гражданскую должность *** на период отсутствия основного работника ФИО3

На основании заявления и в соответствии со статьями 25, 28, 27, 50 Федерального закона о государственной гражданской службе издан приказ от ***№*** «О переводе работника на другую работу (назначении на должность)» ФИО6 была переведена на должность *** на период отсутствия основного работника ФИО3, с установлением испытательного срока три месяца, с *** по *** (л.д.65).

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно п.1 статьи 23 Закона испытание на срок от трех до шести месяцев предусмотрено в качестве обязательного условия как при приеме гражданина впервые на государственную должность государственной службы, так и при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации.

Согласно ст. 13 Закона гражданский служащий осуществляет свою профессиональную деятельность в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом.

Следовательно, для возникновения служебного отношения необходимо наличие как акта назначения на должность, так и договора (служебного контракта), что также прямо предусмотрено ТК РФ и Федеральным законом «О государственной гражданской службе».

Согласно ст. 19 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения или утверждения на должность в случаях, предусмотренных законом или иным нормативным правовым актом.

Основанием возникновения государственно-служебных отношений является не трудовое соглашение, а административный акт - приказ о назначении на должность. Сторонами служебного контракта являются представитель нанимателя и гражданин, вступающий на государственную гражданскую службу. Специфика государственной службы заключается в том, что нанимателем в данном случае выступает государство.

На основании статьи 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на гражданского служащего возложена обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций и др.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа (ч. 1 ст. 47).

Из материалов дела видно, что с должностным регламентом *** от ***, истица ознакомлена *** (в день назначения истца на должность государственного гражданского служащего).

Согласно приказ №*** от *** ФИО6 освобождена от должности государственной гражданской службы *** и уволена с гражданской службы в связи с неудовлетворительным результатом испытания по пункту 4 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д.105).

Основанием для увольнения истца послужило предупреждение от ***№*** и заключение №*** от *** по результатам служебной проверки в отношении *** (л.д.91-104).

Из данного заключения следует, что в период с *** по *** (в период испытательного срока) были установлены факты систематического неисполнения истцом своих должностных обязанностей, непосредственных письменных поручений начальника ***, несвоевременного представления заключений на возражения по актам, решениям о *** и протоколов по административному правонарушению, что повлекло нарушение сроков отправки решений по административным правонарушениям и другие (л.д.96-101).

По результатам указанной служебной проверки участники служебной проверки порекомендовали в соответствии с п.1 части 1 статьи 57 Закона за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении возложенных на него должностных обязанностей, ФИО6 объявить замечание (л.д.102).

По данному факту и на основании данного заключения *** был издан приказа №*** «О применении дисциплинарного взыскания» в виде замечания (л.д.103).

В соответствии с положениями ст. 57 названного Федерального закона за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить, в числе прочих, дисциплинарное взыскание в виде увольнения, в том числе, по основанию, установленному п. 6 ч. 1 ст. 37 настоящего Федерального закона.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 37 названного Федерального закона служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.

Статьей 58 Федерального закона установлено, что до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме (ч. 1). Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка (ч. 2). При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч. 3). Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки (ч. 4). Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка (ч. 5).

Предусмотренные данной нормой Закона требования, ответчиком исполнены в полном объеме, что не оспаривалось истцом и подтверждено материалами гражданского дела.

Исходя из специфики государственной гражданской службы Российской Федерации как профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти, особого правового статуса государственных гражданских служащих, установление которого осуществляется федеральным законодателем, имеющим право посредством специального правового регулирования определять для данной категории лиц соответствующие права, обязанности, ограничения и гарантии с учетом специфики задач, принципов организации и функционирования государственной гражданской службы, суд приходит к выводу, что действия ФИО6 при исполнении возложенных на неё должностных обязанностей свидетельствуют о нарушении истцом должностного регламента ***, в части неосуществления должного контроля и взаимодействия между отделами инспекции по реализации полномочий, предусмотренных п.п.2 п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, по взысканию недоимки, возникшей по результатам проведения налоговых проверок, рассмотрению возражений налогоплательщиков на акты налоговых проверок в разумные сроки.

Доводы истца о незаконности обжалуемого приказа и об отсутствии правовых оснований у ответчика для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Статьей 27 Федерального закона от *** N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года (часть 1); испытание не устанавливается: для беременных женщин - гражданских служащих; для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы; для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий; для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы; в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (часть 3); в срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности (часть 6); при неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание (пункт 2 части 7).

Таким образом, из смысла и взаимосвязи приведенных выше правовых норм следует, что Федеральный закон от *** N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не запрещает представителю нанимателя устанавливать испытание гражданскому служащему в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, поступление гражданина на гражданскую службу или замещение им должности гражданской службы по результатам конкурса не является препятствием для установления ему испытания при приеме на государственную гражданскую службу.

Доводы истца со ссылкой на нормы Трудового кодекса РФ о том, что ответчиком при назначении его на должность государственной гражданской службы и заключении служебного контракта необоснованно установлено испытание, суд во внимание не принимает, так как отношения, связанные в том числе с назначением испытания и прекращения государственных служебных отношений в связи с непрохождением испытания, регулируются не нормами Трудового кодекса РФ, а положениями Федерального закона от *** N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", из содержания ст. 27 которого следует, что истец, как лицо, принятое на государственную гражданскую службу по результатам конкурса, не относиться к категории лиц, в отношении которых запрещено устанавливать испытание при назначении на должность государственной гражданской службы. Ограничение же прав государственных служащих возможностью нанимателя установить испытание при поступлении на государственную гражданскую службу или замещении должности государственной гражданской службы по результатам конкурса (ст. 27 Федерального закона от *** N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), по отношению к правам иных работников, избранных по конкурсу при их приеме на работу без испытания, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (ст. 70 Трудового кодекса РФ), обусловлено спецификой прохождения государственными служащими гражданской службы и тем, что правовое регулирование прохождения этой службы регламентируют положения Федерального закона от *** N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которые не содержат запрета устанавливать испытание для лиц, назначаемых на должность государственной гражданской службы по результатам конкурса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика имелось, предусмотренное законом основание для увольнения истца по п. 2 ч. 7 ст. 27 Федерального закона от *** № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При этом, как следует из материалов дела, увольнение истца было произведено ответчиком в пределах испытательного срока (6 месяцев), поскольку в период с *** по *** и с *** по *** она находилась на больничном, который не засчитывается в срок испытания.

Доводы истца о нарушении порядка проведения служебной проверки, об отсутствии в приказе об увольнении указания на вменяемые истцу дисциплинарные проступки не основаны на нормах материального права: предусмотренный законом порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по указанному основанию ответчиком был соблюден, перед увольнением ответчиком в соответствии с требованиями ст. 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и в установленный законом срок была проведена служебная проверка и по ее результатам составлено заключение, письменные объяснения по факту вменяемого истцу нарушения ответчиком были истребованы и представлены истцом в виде объяснительной от *** (л.д.249-253), сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком были соблюдены, права государственного служащего при проведении проверки не нарушены.

Все необходимые сведения, указание которых в соответствии с ч. 9 ст. 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" является обязательным в заключении по результатам служебной проверки, отражены в заключении №*** от *** по результатам служебной проверки в отношении ***; служебная проверка ответчиком проводилась объективно и всесторонне, с выяснением всех обстоятельств, послуживших поводом к проведению данной проверки; состав комиссии утвержден приказом начальника ***ФИО4, не противоречит ч. 4 ст. 59 указанного Федерального закона, и не дает оснований сомневаться в компетентности комиссии с учетом предмета проверки.

Кроме того, вопреки доводам истца в составе комиссии участвовала ФИО5, являющаяся и.о. начальника отдела общего обеспечения, в связи с чем ссылки со стороны истца на нарушение ч. 4 ст. 59 Федерального закона, указанного выше, также являются несостоятельными.

С учетом изложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела установлена вина истца в совершении вменяемого ему дисциплинарного проступка, при этом порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и проведения служебной проверки представителем нанимателя нарушен не был, основания для увольнения ФИО6 по п. 4 ч. 1 ст. 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", у работодателя имелись, приказ издан с соблюдением установленного законом срока, при наложении на истца дисциплинарного взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и иные значимые обстоятельства, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным и отмене вышеназванного приказа и, как следствие, восстановлении в прежней должности, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, не имеется.

Копии оспариваемых приказов вручены истцу лично ***, ***.

Испытательный срок согласно приказа от ***№*** истекал ***.

В судебном заседании установлены периоды нетрудоспособности истца: с *** по *** и с *** по ***, в общей сложности - *** календарных дней.

Согласно ст.6 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

В силу пункта 8 названного Закона решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

В соответствии со ст.386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Положениями статьи 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Ответчиком заявлено о пропуске ФИО6 срока, установленного ст.ст. 386,392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора.

Учитывая, что перевод осуществлен по инициативе гражданского служащего приказом от ***№***, с которым истец ознакомлена лично, под роспись, то в случае несогласия, должна была обжаловать указанный приказ в суд, не позднее ***.

В суд истица обратилась только ***, то есть с пропуском срока для обращения.

Поскольку истцом пропущен срок, доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, не представлено, суд считает, что и оснований для его восстановления у суда не имеется.

Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца, приведенные в обоснование заявленных требований, направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела и собранных доказательств. Иных доводов, которые бы опровергали изложенные выше выводы суда, Истицей не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда являются необоснованными, недоказанными и не подлежащими удовлетворению.

Доводов и доказательств, которые бы опровергали установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к *** о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева