Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о включении периода работы, перерасчете пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ему была назначена пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) №а от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в перерасчете пенсии из-за отсутствия необходимого документально подтвержденного стажа в сельском хозяйстве, не был включен период работы с 21.05.1973г. по ДД.ММ.ГГГГ в Чиназском племсовхозе-техникуме (Узбекистан) в должности дежурного электрика насосной станции. С решением не согласен, поскольку в указанный период, до есть до 01.01.1992г. он работал в племсовхозе-техникуме, который создавался на базе совхоза, и решение о создании которого принималось Советом Министров союзной республики по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССОР, то есть в организации (совхозе), основным видом деятельности которой валялось сельское хозяйство и поименованной в п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. №. Вне зависимости от дня обращения (до 31.12.2019г.) за перерасчетом пенсии такой перерасчет осуществляется с 01.01.2019г. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) включить ему в страховой стаж период работы в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 21.05.1973г. по ДД.ММ.ГГГГ в Чиназском племсовхозе-техникуме (Узбекистан) в должности дежурного электрика насосной станции и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019г.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению. Просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы изложенные в письменном отзыв, из которого следует, что при обращении истца 17.05.2019г. с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в стаж работы в сельском хозяйстве не был включен период работы с 21.05.1973г. по ДД.ММ.ГГГГ в Чиназском племсовхозе-техникуме (Узбекистан) в должности дежурного электрика насосной станции. Списком № предусмотрена должность «электрик» в производстве «Рыболовство в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство». На запрос Управления во Внебюджетный Пенсионный фонд <адрес> при Министерстве Финансов Республики Узбекистан о подтверждении спорного периода работы ответ не поступил. Истцом не были представлены документы, подтверждающие спорный период работы в сельском хозяйстве. Указанный период не подлежит зачету, поскольку по имеющимся пенсионным документам невозможно определить является сельской хозяйство основным видом деятельности данной организации, и был ли истец электриком именно в производстве, связанном с рыболовством. Просил в иске отказать.

Выслушав пояснение представителей истца и ответчика, истца ФИО1, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. №14141 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. №1440 утвержден Список работы, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 5 Закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с 01 января 2019г. без подачи пенсионером заявления, при наличии в выплатном деле необходимой информации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019г. Пенсионер вправе в любое время предоставить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев заявление ФИО1 Управление вынесло два решения №а от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты, указав, что в соответствии с Правилами № в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Чиназском племсовхозе-техникуме (Узбекистан) в должности дежурного электрика насосной станции, так как вид производства не указан. В Решении № был уточнен стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве на 17.05.2019г., который составил 29 лет 10 месяцев 3 дня.

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности) которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, представленных Списком.

Отказ мотивирован тем, что спорный период не подлежит зачету, поскольку по имеющимся пенсионным документам невозможно определить является ли сельское хозяйство основным видом деятельности данной организации, и был ли истец электриком именно в производстве, связанным с рыболовством. На запрос Управления во Внебюджетный Пенсионный фонд <адрес> при Министерстве Финансов Республики Узбекистан о подтверждении спорного периода работы ответ не поступил.

Списком № предусмотрена должность «Электрик» в производстве «Рыболовство колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство».

Истцом ФИО1 представлена архивная справка № от 18.05.2021г., из которой следует, что с 21.05.1973г. ФИО1 принят на работу на насосную станцию дежурным электриком с окла<адрес> рублей в ПО Племсовхоз техникум «Чиназ», приказ № от 21.05.1973г., уволен с работы с 20.06.1974г. по собственному желанию, приказ № от 15.06.1974г.

Приказ по Министерству сельского хозяйства СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии с просьбой Министерства сельского хозяйства Узбекской СССР и учитывая, что племенной совхоз «Чиназ-4» является учебно-производственной базой зоотехнического техникума республиканского подчинения, передать в ведение Министерства сельского хозяйства Узбекской СССР племенной завод «Чиназ-4», исключив его из списка хозяйств, переданных приказом по министерству сельского хозяйства СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в непосредственное подчинение Управления племенных заводов Главного управления животноводства.

Суд принимает указанные документы.

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Согласно Списку, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).

В списке (ОКВЭД 2) раздел А «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» включает использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» племенное животноводство призвано обеспечить процесс воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» племенное животноводство - разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях; организация по племенному животноводству - юридическое лицо, осуществляющее разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

Согласно пп. б п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992 г., включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных в Списке работ, производств, должностей, специальностей. Соответственно данный пункт относится и к территории Узбекской ССР, которая входила в состав СССР.

Следовательно, в соответствии с разделом 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве (животноводстве) засчитывается работа в такой отрасли сельского хозяйства как животноводство, в частности, в должности рабочего всех наименований.

ФИО1 в спорный период работал в Чиназском племсовхозе-техникуме в должности дежурного электрика насосной станции.

Согласно ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367) профессия электрика относится к профессиям рабочих.

С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2019г. № 805 засчитывается работа в том же производстве в должности рабочего всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Данные изменения были приняты после обращения ФИО1 в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Оценивая собранные доказательства, суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в племсовхоз-техникуме, который являлся животноводческим совхозом, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, он имеет право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Вне зависимости от дня обращения (до ДД.ММ.ГГГГ) за перерасчетом пенсии, такой перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО1 следует произвести такой перерасчет с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чиназском племсовхозе-техникуме в должности дежурного электрика насосной станции и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжалована в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 23 июля 2021 года.

Судья