Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с по в качестве электросварщика ручной сварки и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с . В своих требованиях истец ссылается на то, что он обратился в Пенсионный отдел по г.Серпухову и Серпуховскому району ГУ-УПФР № 11 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда электросварщиком ручной сварки на с до включительно и имеет необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж. Истец указал, что решением Комиссии ответчика по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий, удержании излишне выплаченных сумм пенсий от ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа работы. При этом, Комиссия сослалась на то, что из представленной архивной выписки от , выданной Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области следует, что ФИО1 принят на завод в должности электросварщика с и уволен с должности механика - контролера гаража с , в связи с чем невозможно определить производство, к которому относится выполняемая работа, занятость истца в определенном структурном подразделении предприятия или производства на работе электросварщиком ручной сварки, характер работы или условий, при которых назначается досрочная пенсия и занятость в течение полного рабочего дня. Указанный отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда истец считает незаконным, так как он проработал электросварщиком ручной сварки на с по включительно, что подтверждается копией трудовой книжки, копией удостоверения сварщика, архивной справкой Архивного отдела Администрации Серпуховского муниципального района от , т.е. имелись все необходимые условия для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно: возраст истца - ... лет; страховой стаж - ... лет; специальный трудовой стаж - ... лет, ... месяцев, ... дня.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области возражала против удовлетворения исковых требований истца, представила письменные объяснения, в котором указала, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XXXIII), пользуются электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906) и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19906). Ответчик указал, что период работы до , когда истец значился в профессии «Электросварщик», можно было бы засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления ПРФ от 24.04.2003г. №№ 239, но при условии подтверждения документами выполнение работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2, 1986г.) для этой профессии, которыми истец не располагает.

Представитель ответчика в судебном заседании так же указала, что период работы с по в качестве электросварщика в не может быть включен истцу в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, т.к. архивная справка противоречит записям трудовой книжки, по ним невозможно определить условия и характер работы, а также постоянную занятость истца на указанных работах в течение всего рабочего дня.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Так, из данных представленной суду ксерокопии трудовой книжки усматривается, что истец работал: с по в должности электросварщика на \л.д. 13-15\.

истец обратился в ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда \л.д. 25\.

Решением комиссии Пенсионного отдела по г. Серпухову и Серпуховскому району от истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку из представленной архивной выписки от , выданной Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области следует, что ФИО1 принят на завод в должности электросварщика с , а уволен с должности механика - контролера гаража с , в связи с чем включить в специальный стаж работы указанный период не возможно, т.к. невозможно определить производство, к которому относится выполняемая работа, занятость истца в определенном структурном подразделении предприятия или производства, характер работы или условий, при которых назначается досрочная пенсия и занятость в течение полного рабочего дня. В указанном решении указано, что для того, чтобы назначить досрочную пенсию необходимо подтвердить факт работы в особых условиях труда, характер выполняемого вида работ в качестве электросварщика ручной сварки \л.д. 7-10\.

Суд считает, что отказ в назначении истцу досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является необоснованным.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет (статья 27 п. 1 п.п. 2).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту \по старости\ на льготных условиях, утв. Постан. Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 годда № 10, право на льготную пенсию имеют электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906) и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах (код 23200000-19906).

В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как видно из Приложения к Представлению в Комиссию по рассмотрению вопросов при назначении…… пенсии, общий страховой стаж работы истца согласно трудовой книжки составляет 25 лет по состоянию на \ л.д. 9\. Из архивной справки архивного отдела администрации Серпуховского района от усматривается, что в архивном фонде в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочих и служащих за имеется фамилия истца и его работа: с по - в должности электросварщика 4 разряда; за период с по - в должности электросварщика 4 разряда в ; за период с по – в должности электросварщика 5 разряда в ; за период с и по - в должности электросварщика 5 разряда в \л.д. 11-12\. Указанные периоды работы истца в должности электросварщика с по составляют стаж 13 лет 8 месяцев и 21 день, который при наличии общего стажа работы в 25 лет является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствие с требованиями подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В деле так же имеется ксерокопия удостоверения сварщика \л.д. 17-20\ из которого видно, что указанное удостоверение выдано ФИО1, имеющему стаж работы по ручной эл. дуговой сварке с , в том, что он согласно «Правилам испытания электросварщиков и газосварщиков», утвержденным Госгортехнадзором СССР 27\VI-1955 г., подвергался испытаниям Квалификационной комиссией образованной при по ручной эл. дуговой сварке.

Из архивной выписки архивного отдела администрации Серпуховского района от видно, что истец был принят на завод электросварщиком на основании приказа по от ; на основании приказа от ФИО1, электросварщику 4-го разряда присвоен 5-й разряд электросварщика с ., а на основании приказа от истец, как механик-контролер гаража, уволен с работы по собственному желанию с \л.д. 26\.

Работа истца в качестве электросварщика подтверждена по делу и представленными копиями лицевых счетов по начислению заработной платы истцу, из которых так же усматривается, что заработная плата ему за период с и по на заводе начислялась как электросварщику \л.д. 50-63\.

Свидетели М., работавший на заводе с по , в том числе электросварщиком ручной сварки -с по , свидетель В., работавший электросварщиком ручной сварки на том же заводе с по , и Э., работавший мастером в с и до , так же показали, что во время работы на указанном заводе в указанные периоды времени они все время работали совместно с истцом на заводе , где истец работал на ручной электродуговой сварке полный рабочий день.

В дело так же представлены ксерокопии Справок, выданных заводом в для предоставления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах на имя: того же свидетеля В. от , в которой указано, что указанный свидетель работал в качестве электросварщика ручной сварки с полным рабочим днем с и по день выдачи справки \л.д. 75\. Указанный период работы свидетеля электросварщиком с указанной характеристикой работы совпадает с периодом работы истца в качестве электросварщика в период . Аналогичные справки были даны тем же заводом, где работал истец, и на имя других электросварщиков : от - на имя С., работавшего газоэлектросварщиком с полным рабочим днем в период с и по , и от - на имя Х., работавшего газоэлектросварщика с полным рабочим днем с по и с по день выдачи справки \ л.д. 76-77\. Указанные периоды работы указанных работников так же совпадают с периодом работы истца в качестве электросварщика ручной сварки в течение всего рабочего дня.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что работа истца в период с по в качестве электросварщика подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, ссылка представителя ответчика на то, что в представленных истцом документах о работе не указано, что он исполнял работу электросварщика ручной сварки и в течение полного рабочего дня, как того требует Закон, а потому указанный им период работы не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ему трудовой пенсии, признана судом несостоятельной, поскольку работа его в течение полного рабочего дня доказана показаниями указанных выше свидетелей, копиями лицевых счетов о начислении зарплаты истцу за работу в течение всего месяца, и представленными справками на право оформления льготной пенсии, выданными заводом Гидростройдеталь, где работал истец электросварщиком, на имя других работников, работающих в той же должности и в тот же период времени. Возможность получить такую же справку истец в настоящее время не имеет, поскольку в соответствие с данными МРИ ФНС № 11 по Московской области ликвидировано в связи с банкротством по решению суда от , реорганизация указанного предприятия не осуществлялась и правопреемников у неё не имеется \л.д. 66-67\. В соответствие с сообщением начальника архивного отдела Администрации Серпуховского района за от \л.д. 48\, все необходимые документы, удостоверяющие структуру работы , а так же табели работы истца, документы о получении им спецпитания за вредность и ведомости получения заработной платы, на хранение в архив не поступали. Кроме того, на основании Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 и в соответствие с письмом Министерства труда и социального развития РФ за № 797.9-ЮЛ от 16 октября 2003 года \л.д. 41, период работы до 1 января 1992 года, когда работник значился в профессии «электросварщик» и действующий до 1992 года Список №2 1956 года не содержал требований о подтверждении занятости именно на ручной сварке, а потому работу в качестве электросварщика до 1 января 10992 года можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения документами выполнение работ, предусмотренных ЕТКС \ выпуск 2 1986 года\ для этой профессии и устанавливать тождество профессий «электросварщик» и «электросварщик ручной сварки» в данном случае необходимости не имеется. Кроме того, доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия и его архивов не может служить ограничением его пенсионных прав.

В соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, до 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные без указания работы электросварщиком ручной сварки. В связи с указанным, суд считает, что работа истца в качестве электросварщика в период с и по должна быть включена в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В то же время требования истца о включении ему в льготный стаж работы периода работы электросварщиком с и по , не могут подлежать удовлетворению, поскольку как в архивной справке за от \л.д. 11-12\, так и в копиях лицевого счета на истца о начислении зарплаты ему как электросварщику, отсутсвуют данные о работе его электросварщиком в указанный период времени. Приказа о том, что он был переведен с должности электросварщика на должность механика-контролера именно с , а не ранее, суду не представлено.

В силу требований п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в ГУ УПФР № 11 24.01.2011 года. Период работы электросварщиком, установленный судом равным с по является для истца достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с , подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и рук. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ответчика – ГУ УПФР № 11 № 11 по г. Москве и Московской области включить истцу ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой с тяжелыми условиями труда, его работу в должности электросварщика в период с по и обязать ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочно трудовую пенсию по возрасту с .

В требованиях истцу ФИО1 о включении в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, его работу электросварщиком в период с по отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Мособлсуд через Серпуховский суд с момента его оглашения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ: Н.В. ДЕГТЕВА