Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику в котором просит обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань» применить при начислении оплаты за электроэнергию для домовладения по адресу: <адрес> понижающий коэффициент 0,7 тарифа для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами или электроотопительными установками.

Требования искового заявления мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в поселке городского типа, не имеющим центрального газоснабжения.С целью отопления дома с помощью электрокотла, что предполагает увеличение мощности приема электроэнергии, 23.01.2017 года между истцом и ПАО « Кубаньэнерго», в лице помощника директора по технологическому присоединению филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западных электрических сетей, ФИО4 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом истцу было обещано, что после технологического присоединения и установки электрокотла, оплата за электроэнергию будет с понижающим коэффициентом. Согласно акта о выполнении технических условий №-в от 19.06.2017г. и окта об осуществлении технологического присоединения № от 19.06.2017г. - мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 23.01.2017 № Аб-11-04/0724-16-вд. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) «жилой дом с пристройкой. Литер: Б.б» сторон находятся по адресу: р-н Абинский, <адрес> Дата фактического присоединения 19.06.2017. Характеристики присоединения: максимальная мощность (всего) 15 кВт. В том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 13 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 2 кВт. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице руководителя Абинского участка Новороссийского филиала ФИО5З был заключен Договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №. Однако и в самом договоре не указано, и в дальнейшем истцу было отказано в понижающем тарифе. В техническом паспорте на домовладение ФИО1 отражена информация об отсутствии газоснабжения. Пользуясь электроэнергией, истец несет большие затраты. Возможность эборудовать дом газом - не имеется. Решив воспользоваться законным правом оплачивать потребленную электроэнергию по пониженному тарифу, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к директору Новороссийского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» с досудебной претензией, в которой просила о применении понижающего коэффициента. По телефону ей было отказано в удовлетворении моих требований, однако письменного отказа до сих пор в её адрес не поступил. ФИО1 считает, что действиями ответчика нарушены нормы Закона РФ от 17 02.1999 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей». Таким образом, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в поселке городского типа, не имеющим центрального газоснабжения.

С целью отопления дома с помощью электрокотла, что предполагает увеличение мощности приема электроэнергии, 23.01.2017 года между истцом и ПАО « Кубаньэнерго», в лице помощника директора по технологическомуприсоединению филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-Западных электрических сетей, ФИО4 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно акта о выполнении технических условий №-в от 19.06.2017г. и акта об осуществлении технологического присоединения № от 19.06.2017г. - мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № Аб-11-04/0724-16-вд. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) «жилой дом с пристройкой. Литер: Б.б» сторон находятся по адресу: <адрес> Дата фактического присоединения 19.06.2017. Характеристики присоединения: максимальная мощность (всего) 15 кВт. В том числе: максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 13 кВт; ранее присоединенная максимальная мощность 2 кВт.

29.06.2017 года между истцом и ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице руководителя Абинского участка Новороссийского филиала ФИО7 был заключен Договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №.

В техническом паспорте на домовладение ФИО1. отражена информация об отсутствии газоснабжения, а именно в разделе 5 «Благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства» указана информация об электроснабжении, отсутствии газоснабжения, имеющемся автономном горячем водоснабжении, автономном отоплении.

Так как домовладение истца не газифицировано, ФИО1 осуществляет отопление домовладения от электрокотла ЭВМП-6 и горячее водоснабжение от электробойлера, что подтверждается приложением 2 к техническому паспорту на жилой дом «Техническое описание конструктивных элементов и определение физического износа основных строений, отапливаемых пристроек жилого дома».

ФИО1 20.08.2020 обратилась к директору Новороссийского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» с досудебной претензией, в которой просила о применении понижающего коэффициента, однако письменного отказа до сих пор в её адрес не поступило.

Суд приходит к выводу, что пользуясь электроэнергией, истец несет большие затраты, по закону, к истцу надлежит применить понижающий коэффициент 0,7 оплаты за электроэнергию, действиями ответчика нарушены нормы Закона РФ от 17 02.1999 № 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.4 указанного закона исполнитель обязан передать потребителю (выполнить работу, услугу) качество которого соответствует договору, при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить товар, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и тем годный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике», при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего объекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Положение п. 71 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающее применение понижающего коэффициента 0,7 к тарифам на электрическую энергию на основании такого критерия как наличие у абонента стационарной электроплиты для пищеприготовления и (или) электроотопительной установки, не является произвольным и направлено в снижение размера тарифов на электрическую энергию, в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, закрепляющей принцип равенства.

Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками вынуждено потреблять больший объем электроэнергии на пищеприготовление и отопление по сравнению с населением, проживающих в домах оборудованных иными устройствами для пищеприготовления и отопления.

Таким образом, неравенство стоимости за жилищно-коммунальные услуги для городского (населения с газовыми и иными плитами и отопительными приборами и населения с электрическими плитами и отопительными приборами при прочих равных условиях), нивелируется применением понижающего коэффициента.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 года № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» - Для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Согласно п.2 Постановления правительства РФ от 07.12.1998 № 1444 (ред. от 30.05.2000) «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент.

В соответствии с п.2 ст.115 Конституции РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации.

В соответствии с приложением 2 к Приказу региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 11.12.2019 № 33/2019-э - в 2020г. применяется понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию 0,7 для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Ответчик, требуя от истца оплаты электроэнергии по тарифам, для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, по сути, подвергает её дискриминации по сравнению с населением, которое проживает в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, что запрещено ст.14 Конвенции « О защите прав человека и основах свобод» от 04.11.1950г.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийского филиала ПАО «НТС энерго Кубань» о возложении обязанности применения пониженного коэффициента оплаты электроэнергии в доме, оборудованном электроотопительной установкой, удовлетворить.

Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Новороссийский филиал ПАО «ТНС эимерго Кубань» применить при начислении оплаты за электроэнергию для домовладения по адресу: <адрес> понижающий коэффициент 0,7 тарифа для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами или электроотопительными установками.

Ответчики вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья Н.А. Сурмач