ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2073/2021 от 10.09.2021 Новоуренгойского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

УИД 89RS0004-01-2021-002659-47

Дело № 2-2073/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 10 сентября 2021 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Котельниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Лукашонок М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новый Уренгой обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» с требованиями (с учетом уточнений) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, а именно: обеспечить ширину эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек более 1,2 м путем внесения изменений в исходные данные по ширине дверных проемов в отчете по расчету величины пожарных рисков; обеспечить выполнение условия, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличивается на ширину дверного полотна в помещении тренерской и помещении раздевалки № 1 путем изменения направления открывания створки дверного полотна в помещении тренерской по направлению открывания дверного полотна непосредственно во внутрь помещения тренерской; обеспечить установку устройства противопожарной водяной завесы на объекте. В обоснование указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт», в ходе которой были установлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте.

В судебном заседании помощник прокурора Бежин В.В. поддержал заявленные требования, с учетом уточнений к исковому заявлению.

Представитель ответчика Лихтин Р.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с заявленными требованиями об обеспечении ширины эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек более 1,2 м.; обеспечении выполнения условия, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличивается на ширину дверного полотна в помещении тренерской и помещении раздевалки № 1. При этом пояснил, что несогласен с требованиями относительно необходимости обеспечения установки устройства противопожарной водяной завесы на объекте. В обоснование указал, что спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, отвечает признакам недвижимого имущества и представляет собой капитальное сооружение, а не является временным и легкодемонтируемым сооружением. По результатам проведенных замеров противопожарного состояния спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ (степень огнестойкости – IV, класс конструктивной пожарной опасности С2) и зданием МБОУ «СШ № 5», расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 (степень огнестойкости – II, класс конструктивной пожарной опасности С0) составляет 12 метров, что соответствует требованиям п. 4.3 таблицы 1 свода СП 4.13130.2013.

Представитель третьего лица Администрации г. Новый Уренгой Муртузова Ю.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. В письменных возражениях на исковое заявление указала, что спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, является объектом капитального строительства (не является временным, легкодемонтируемым, сооружением IV уровня ответственности). По результатам проведенных замеров противопожарного состояния спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ (степень огнестойкости – IV, класс конструктивной пожарной опасности С2) и зданием МБОУ «СШ № 5», расположенным по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 (степень огнестойкости – II, класс конструктивной пожарной опасности С0) составляет 12 метров, что соответствует требованиям п. 4.3 таблицы 1 свода СП 4.13130.2013.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по ЯНАО Ершов И.А. в судебном заседании пояснил, что в результате установки водяной завесы на объекте нарушения могут быть устранены.

Представитель третьего лица главного архитектора Администрации г. Новый Уренгой Ворошилова Е.В. – Кирьянова И.А. в судебном заседании пояснила, что разрешение на строительство выдается на объект капитального строительства. На момент выдачи разрешения на строительство в 2016 году в силу п. 5 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на территории ЯНАО был дополнительно утвержден перечень случаев, на строительство объектов для которых не требуется разрешение. Данный объект, кроме того, что состоит из каркаса заводского изготовления, на который был паспорт, он включает в себя и кирпичные перегородки - это фундамент плиточного типа. Перенести объект для дальнейшего использования невозможно. Данный объект является объектом капитального строительства, относится к 4 классу огнестойкости. Класс огнестойкости определяется для всего объекта в целом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, в числе прочего, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст.ст. 4, 6, 52 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара обеспечиваются с помощью применения объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага, устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В силу ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Феде-рации (далее – Правила), содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее – объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, принадлежит на праве собственности МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт».

На основании решения № 308 от 19 марта 2021 года проведена проверка в отношении МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт», по результатам которой выявлены следующие нарушения на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а:

в нарушение ст.ст. 4, 86 Закона № 123-ФЗ, п. 6.1.7 СП 10.13130.2020, п. 48 Правил на обводной линии внутреннего противопожарного водопровода установленная задвижка с элетроприводом не запитана по I категорию надежности электроснабжения;

в нарушение ст.ст. 4, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п.7.1.6. СП 1.13130.2020 ширина эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек выполнена менее 1,2 м.;

в нарушение ст.ст. 4, 58 Закона № 123-ФЗ, п. 5.1.2 СП 4.13130 помещение электрощитовой в здании спортивного сооружения (IV степени огнестойкости) не выделено от других помещений и коридоров противопожарными перегородками 2- го типа;

в нарушение ст.ст. 4, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 двухстороннее открывание дверей из помещения тренерской и помещения раздевалки № 1 выполнено непосредственно в коридор, при этом не обеспечивается условие, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличена на ширину дверного полотна;

в нарушение ст.ст. 4, 6, 69 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 не обеспечено противопожарное расстояние 15 м между зданием средней школы № 5 и зданием для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ.

16 июля 2021 года помощником прокурора г. Новый Уренгой Бежиным В.В. с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию г. Новый Уренгой, была проведена повторная проверка фактического устранения нарушений требований пожарной безопасности на объектах МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт», расположенных по адресам: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7, 7а, в ходе которой было выявлены следующие нарушения:

в нарушение ст.ст. 4, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п.7.1.6. СП 1.13130.2020 ширина эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек выполнена менее 1,2 м.;

в нарушение ст.ст. 4, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 двухстороннее открывание дверей из помещения тренерской и помещения раздевалки № 1 выполнено непосредственно в коридор, при этом не обеспечивается условие, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличена на ширину дверного полотна;

в нарушение ст.ст. 4, 6, 69 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 не обеспечено противопожарное расстояние 15 м между зданием средней школы № 5 и зданием для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено доказательств, что объект МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт», соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным стандартами, нормами и правилами, а именно, что объект соответствует требованиям ст.ст. 4, 53, 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.3.3, п.7.1.6. СП 1.13130.2020.

Таким образом, ответчик на протяжении длительного времени, эксплуатируя объект, расположенный по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В силу ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ нематериальные блага, к каковым относятся жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Статьёй 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде присуждения к исполнению обязанности.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что несоблюдение требований пожарной безопасности нарушает права неопределённого круга граждан на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие, на защиту их интересов со стороны государства от хозяйствующих субъектов, которые своей деятельностью создают угрозу здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск прокурора города Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц, предъявленный в порядке ст. 45 ГПК РФ подлежит удовлетворению в части возложения на МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, а именно: обеспечить ширину эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек более 1,2 м, путем внесения изменений в исходные данные по ширине дверных проемов в отчете по расчету величины пожарных рисков; обеспечить выполнение условия, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличивается на ширину дверного полотна в помещении тренерской и помещении раздевалки № 1, путем изменения направления открывания створки дверного полотна в помещении тренерской по направлению открывания дверного полотна непосредственно во внутрь помещения тренерской.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом объема и характера выявленных нарушений требований законодательства, которые создают угрозу неопределенному кругу лиц, и в целях того, чтобы решение было исполнено в разумные сроки, суд посчитал необходимым установить ответчику срок, в течение которого соответствующие мероприятия должны быть выполнены, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования в части возложения на МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, а именно обеспечить установку устройства противопожарной водяной завесы на объекте, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 утвержден СП 4.13130.2013, который подлежит применению при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара (п. 1.1 Правил).

Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2013 минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13.

Противопожарные расстояния от указанных зданий, сооружений до зданий, сооружений производственного и складского назначения следует принимать по таблице 1, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и другими нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, в 2013 году был выдан паспорт на каркасно-мембранное укрытие, согласно которому данное КМУ возможно эксплуатировать в любое время года как временное укрытие от непогодных условий.

В 2014 году ООО «Проектно-изыскательная компания» подготовлена проектная документация на спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7.

Согласно письму завода по производству ангаров ООО «РариТЭК-сервис» г. Набережные Челны от 24.05.2013 года, покрытие ангара трехслойное. Ткань имеет сертификат пожарного соответствия.

02.08.2017 года Администрацией г. Новый Уренгой МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» было выдано разрешение на строительство № 89-RU89304999-31-2017 «Спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ», по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 (ориентир).

Согласно проектной документации, составленной в 2017 году ООО Инженерная техническая компания «Ямал», на спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7, противопожарный разрыв от проектируемого «Спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и карате» до соседнего здания МБОУ СОШ № 5 предусмотрен размером в 10 м., что не противоречит требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ и п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Степень огнестойкости – IV, класс конструктивной пожарной опасности здания С1.

18.02.2019 года был подготовлен технический план сооружения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, строение 7А.

28.02.2019 года заместителем Главы Администрации г. Новый Уренгой, главным архитектором муниципального образования г. Новый Уренгой Ворошиловым Е.В. было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ», расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, строение 7А.

Согласно протоколам испытаний № ПИ-347/10-2019, № ПИ-348/10-2019, проведенным ИЦ «СЗРЦ ТЕСТ» ООО «СЗРЦ ПБ», класс пожарной опасности образца фрагмента каркасно-мембранного укрытия в составе: стальной сборно-разборный каркас, трехслойное покрытие (наружный и внутренний слой из тентовой ткани с двухсторонныим ПВХ покрытием «MEXLER», утеплитель «Изовер» толщиной 100 мм), выпускаемого ООО «РариТЭК-технологии», с учетом п. 6.6 ГОСТ 30403, при испытании в горизонтальном и вертикальном положениях, составили К3.

Из заключения строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «СП «Гарант», 16 ноября 2020 года следует, что спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ с кадастровым номером 89:11:020304:2850, расположенное на земельном участке с кадастровым № 89:11:020304:2455 по адресу: ЯНАО, г Новый Уренгой, улица Юбилейная, дом 7А, является объектом капитального строительства. Степень капитальности спортивного сооружения — капитальное сооружение, тесно связанное с землей фундаментами, ограждающими конструкциями, примыканиями, инженерными коммуникациями и отделочными покрытиями. Степень готовности объекта строительства "спортивное сооружение" с кадастровым № 89:11:020304:2850, расположенного на земельном участке с кадастровым № 89:11:020304:2455 по адресу: г.Новый Уренгой, улица Юбилейная, дом 7А - 100%. Признаков незавершенного строительства не установлено. Объект строительства «спортивное сооружение» по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, улица Юбилейная, дом 7А, эксплуатируется в соответствии с целевым назначением и фактическим использованием. Спортивное сооружение находится в стадии текущей эксплуатации. Тепловой контур закрыт. Общеобменная и локальная вентиляция и воздухообмен между помещениями внутри сооружения обеспечиваются. Ограничений в целевом назначении и фактическом использовании сооружения, а также внутренних помещений, инженерных коммуникаций, прилегающего к сооружению земельного участка, не установлено. Спортивное сооружение соответствует требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам землепользования и застройки г.Новый Уренгой. Возведенный объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм и правил в части соблюдения проекта организации строительства и качества выполнения строительных работ. Спортивное сооружение площадью (застройки) 1019 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым 89:11:020304:2455, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, дом 7, соответствует градостроительным нормам и правилам, с учетом уточненной площади и координат земельного участка. Спортивное сооружение общей площадью 1019 кв.м, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, улица Юбилейная, дом 7А, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки г. Новый Уренгой ЯНАО. Эксплуатация сооружения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих лиц и лиц, находящихся в непосредственной близости от него. Эксплуатация сооружения не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Указанное спортивное сооружение находится в границах земельного участка с кадастровым № [суммы изъяты], расположенного по адресу: ЯНАО, город Новый Уренгой, улица Юбилейная, дом 7.

В 2021 года Центром пожарной безопасности утвержден отчет по расчету величин пожарного риска для здания МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт», расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а. Согласно выводам из указанного отчета, строительные конструкции здания выполнены из негорючих материалов и обеспечат необходимую устойчивость системы до окончания эвакуации людей, как из отдельных помещений, так и всего здания при условии своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем, начала эвакуации и соответствия путей эвакуации требованиям норм. Спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и карате, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, является IV степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, является недвижимым имуществом, объектом капитального строительства, что подтверждается исследованными материалами дела, в том числе заключением строительно-технической экспертизы.

Кроме того, согласно материалам дела степень огнестойкости объекта составляет IV, класс конструктивной пожарной опасности здания С2.

Согласно табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 минимальное расстояние между жилыми и общественными зданиями при степени огнестойкости IV и класса конструктивной пожарной опасности С2 и жилыми зданиями при степени огнестойкости II и класса конструктивной пожарной опасности С0 составляет 10 м.

Согласно п. 4.4 СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями. При наличии конструктивных элементов из горючих материалов, выступающих за пределы указанных конструкций более чем на 1 м, расстояние следует принимать от указанных элементов.

Таким образом, поскольку спортивное сооружение для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, имеет степень огнестойкости IV и класс конструктивной пожарной опасности С2, а МБОУ СОШ № 5, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7, имеет степень огнестойкости II и класс конструктивной пожарной опасности С0, следовательно, согласно табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 минимальное расстояние между зданием и сооружением должно составлять 10 м.

Согласно акту от 03 июня 2021 года осмотра территории, расположенной между зданиями, находящимися по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 и д. 7а, проведенному с использованием лазерной рулетки, был осуществлен замер расстояния между зданиями № 7 и № 7а. По результатам замеров установлено, что минимальное расстояние между зданиями составило 8,482 м, расстояние между капитальной стеной здания № 7 и зданием № 7а составило 11,981 м. К указанному акту представлена также фототаблица.

Кроме того, как следует из указанного акта осмотра территории, расположенной между зданиями, находящимися по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 и д. 7а, а также пояснений представителя МЧС в судебном заседании, минимальное расстояние между объектами 8,482 м. считалось от выступа МБОУ СОШ № 5. При этом доказательств, подтверждающих, что указанный конструктивный элемент, выступающий за пределы конструкций здания, состоит из горючих материалов, а, следовательно, наименьшее расстояние между зданиями необходимо принимать от указанного выступающего элемента, в материалы дела истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что минимальное расстояние между зданиями, находящимися по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7 и д. 7а, составляет 11,981 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013, а, следовательно, оснований для удовлетворении исковых требований в части возложения на МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а, а именно обеспечить установку устройства противопожарной водяной завесы на объекте, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать МАУ ДО «ДЮСШ «Контакт» не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7а:

- обеспечить ширину эвакуационных выходов непосредственно наружу из помещений спортивного сооружения для проведения тренировочных занятий по боксу и каратэ вместимостью 50 и более человек более 1,2 м, путем внесения изменений в исходные данные по ширине дверных проемов в отчете по расчету величинины пожарных рисков;

- обеспечить выполнение условия, при котором ширина эвакуационного пути при двухстороннем открывании дверей увеличивается на ширину дверного полотна в помещении тренерской и помещении раздевалки № 1, путем изменения направления открывания створки дверного полотна в помещении тренерской по направлению открывания дверного полотна непосредственно во внутрь помещения тренерской.

В остальной части иска прокурору города Новый Уренгой в интересах неопределенного круга лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2021 года.

Судья О.А. Котельникова