Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2074/21 (УИД <№>) по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Истец просит суд включить в специальный стаж следующий период: с <Дата> по <Дата> в качестве механика газокаталитического производства АО «Н.».

Кроме того, ФИО2 просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск Самарской области назначить пенсию по старости с 18 февраля 2021 года.

В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что 18 февраля 2021 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 18.05.2021 года <№> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяца.

В специальный стаж по Списку 2 не включен период работы в качестве механика ППР газокаталитического производства с <Дата> по <Дата> (1 год 7 дней) АО «Н.».

С данным решением не согласен. Считает, что решение вынесено Управлением с нарушением норм материального права. Управлением неправильно произведена оценка пенсионных прав, в данном случае специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Основное производство Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода это переработка нефти, газа и производство различных химических веществ из этого сырья или отходов от его переработки.

Производство нефти, газа, угля, сланца предусмотрены разделом Х Списка № 1 «Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» и разделом ХII Списка № 2 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

В соответствии с пунктом 5 Разъяснением № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.14 Разъяснения № 5 «работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций».

Исходя из вышеизложенного при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа; вторым условием является установление соответствия наименования профессии (должности) у конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками.

С <Дата> он переведен механиком ППР «Газокаталитического производства» Н. (приказ <№> от <Дата>).

Согласно штатного расписания с 1997-2000 г.г., в состав Газокаталитического производства входили следующие установки:

- производство гидроочистки нефтепродуктов (24-300/2, 24-6/2, 24-6/3) - Список № 1 раздел Х;

производство перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов (22/3) - Список № 1 раздел Х;

производство ректификации ароматических углеводородов (35/11/300, 35/6, 35/8) - Список № 1 раздел Х;

установка выделения нормальных парафинов «Парекс» - Список № 1 раздел Х;

товарная группа по обслуживанию резервуарных парков - Список №2 раздел ХII;

товарная группа гидроочисток - Список №2 раздел ХII.

В Списке №2 раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздел 3 подпункт 1 позиция 2130301б-23485 и подпункт 2 позиция 2130302б-23485 предусмотрены механики, занятые в производствах предусмотренных в Списке № 1 и в Списке № 2.

Согласно должностной инструкции механика ППР от 17.11.1988 г., от 14.09.1998 г. в должностные обязанности механика ППР технологического производства входило обеспечение организации качественного и своевременного проведения осмотров, ревизий объектов производства; контроль за выполнением в полном объеме ремонтных работ согласно дефектных ведомостей, контроль за выполнением технических условий и норм при проведении строительно-монтажных работ, участие в актировании скрытых работ, в приемке оборудования из монтажа в эксплуатацию, участие в приемке вновь поступившего в производство оборудования и составление соответствующих документов по выявленным дефектам.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункта 3 порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, также предусмотрено что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт его работы с особыми условиями труда подтверждается справкой АО Н. от 15.02.2019 <№>, которая не принята Управлением для назначения пенсии.

Кроме того, все спорные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые откорректированы Управлением, согласно решения от 18 мая 2021 <№>. До корректировки все сведения работодателем были представлены в Пенсионный фонд с соответствующим кодом особых условий труда.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периодов, включенных в специальный стажа работы (5 лет 11 месяцев 21 день) по решению Управления Пенсионного фонда и с учетом заявленных требований (1 год 7 дней) выработан требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца у него возникло право на пенсию на дату обращения 18 февраля 2021 г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Отдела пенсионного Фонда России по Самарской области в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18 февраля 2021 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 18.05.2021 года <№>ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяца. Специальный стаж работы ФИО2 пенсионным органом определен 05 лет 11 месяцев 21 день.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665)

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления №665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В период трудовой деятельности специальный стаж работы исчислялся в соответствии с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее по тексту — Разъяснение № 5).

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному принципу, т.е по видам производств. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Условием необходимым для правильного определения права на досрочную пенсию по старости, является занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками. Работники не занятые непосредственно в производстве, приобретают право на досрочное назначение если профессии прямо предусмотрены в Списках.

Как следует из материалов дела, с <Дата>ФИО2 переведен механиком ППР «Газокаталитического производства» Н. (приказ <№> от <Дата>).

Согласно штатного расписания с 1997-2000 г.г. в состав Газокаталитического производства входили следующие установки:

- производство гидроочистки нефтепродуктов (24-300/2, 24-6/2, 24-6/3) - Список № 1 раздел Х;

производство перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов (22/3) - Список № 1 раздел Х;

производство ректификации ароматических углеводородов (35/11/300, 35/6, 35/8) - Список № 1 раздел Х;

установка выделения нормальных парафинов «Парекс» - Список № 1 раздел Х;

товарная группа по обслуживанию резервуарных парков - Список №2 раздел ХII;

товарная группа гидроочисток - Список №2 раздел ХII.

Согласно должностной инструкции механика ППР от <Дата>, от <Дата> в должностные обязанности механика ППР технологического производства входило обеспечение организации качественного и своевременного проведения осмотров, ревизий объектов производства; контроль за выполнением в полном объеме ремонтных работ согласно дефектных ведомостей, контроль за выполнением технических условий и норм при проведении строительно-монтажных работ, участие в актировании скрытых работ, в приемке оборудования из монтажа в эксплуатацию, участие в приемке вновь поступившего в производство оборудования и составление соответствующих документов по выявленным дефектам.

Факт работы истца с особыми условиями труда подтверждается справкой АО Н. от 15.02.2019 <№>.

Кроме того, все спорные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые были откорректированы Управлением, согласно решения от 18 мая 2021 № 1316. До корректировки все сведения работодателем были представлены в Пенсионный фонд с соответствующим кодом особых условий труда.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периодов, включенных в специальный стажа работы (5 лет 11 месяцев 21 день) по решению Управления Пенсионного фонда и с учетом заявленных требований (1 год 7 дней) у истца выработан требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца на дату обращения 18 февраля 2021 г., исковые требования ФИО2 о включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворить..

Обязать Отдел Пенсионного Фонда России по Самарской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы с <Дата> по <Дата> в качестве механика газокаталитического производства АО «НПЗ» и назначить досрочную страховую пенсию с 18 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 20.10.2021 года.

Судья : Н.И. Шиганова