Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду), Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения У.<адрес>, У. областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о признании действий незаконными, понуждении к выплате социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду) о признании действий незаконными, понуждении к выплате социальной доплаты, в обоснование исковых требований указав, что она имеет право на ежегодное получение выплаты по категории «Дети войны» в соответствии с Законом У.<адрес> от (ДАТА)№*-ЗО «Об особенностях правового положения граждан, родившихся в период с (ДАТА) по (ДАТА)».

Денежные выплаты начисляются ежегодно в апреле месяце. За апрель 2018 и апрель 2019 годов ответчик выплат не производил, денежные средства на расчетный счет №*, принадлежащий ФИО1, не поступал и, чем нарушены ее права на получение выплат социальной компенсации, предусмотренных законодательством РФ.

Просила признать действия административного ответчика незаконными и обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду) произвести выплату социальной доплаты ко Дню Победы по категории «Дети войны» в сумме 2 000 руб. за 2018, 2019 годы.

Определением от (ДАТА) суд перешел к рассмотрению заявления ФИО1 по правилам рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства (л.д.36).

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения У.<адрес>, У. областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что у нее в ПАО «Сбербанк России» имеется расчетный счет №*, однако в отделении, в котором открыт счет, ей сказали, что она данным отделением не обслуживается. Социальной доплаты ко Дню Победы по категории «Дети войны» в сумме 2 000 руб. за 2018, 2019 годы она не получала.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения У.<адрес> (О. У.<адрес>) ФИО2, действующая на основании доверенности от (ДАТА) (л.д.37), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.3 постановления Правительства У.<адрес> от (ДАТА)№*-П «Об утверждении порядка предоставления денежной выплаты ко Дню Победы гражданам, родившимся в период с (ДАТА) по (ДАТА)» денежная выплата предоставляется детям войны на беззаявительной основе территориальным органом исполнительного органа государственной власти У.<адрес>, уполномоченного в сфере социальной защиты населения по месту их жительства, а в случае получения от территориального органа мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, - по месту получения детьми войны таких мер социальной поддержки. В апреле 2018 и 2019 годов истцу была произведена «Денежная выплата ко Дню Победы». Перечисления произведены на расчетный счет №*, открытый на имя ФИО1 в доп.офисе №* ПАО Сбербанк, который являлся актуальным и был указан истцом при оформлении компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг. Если бы данный счет являлся недействующим, денежные средства были бы возвращены. Кроме того, Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения У.<адрес> лишь принимает решения по вопросам назначения мер социальной поддержки. Непосредственную выплату денежных средств осуществляет У. областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат». В настоящий момент задолженность перед истцом отсутствует, все обязательства исполнены права ФИО1 не нарушены. Просила в иске отказать.

Представитель ответчикаУ.<адрес> государственного казенного учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» (УОГКУСЗН «ЕОЦСВ») в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени, представил отзыв на иск, в котором указал, что УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» правомочно выплачивать гражданам У.<адрес> денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки. За период с (ДАТА) по (ДАТА)ФИО1 УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» было выплачено 2 000 руб. по МСП «Денежная выплата ко Дню Победы». Денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО1№*, который являлся актуальным. Просит в удовлетворении исковых требований оказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.77).

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения У.<адрес> (отделение в <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен об его месте и времени.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Заслушав истца, представителя ответчика О. У.<адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Особенности правового положения граждан Российской Федерации, родившихся в период с (ДАТА) по (ДАТА) включительно и постоянно проживающих на территории У.<адрес>, регламентированы Законом У.<адрес> от (ДАТА) N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в У.<адрес>".

Согласно ч.4 данного Закона, гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, ежегодно до 1 мая за счет бюджетных ассигнований областного бюджета У.<адрес> предоставляется денежная выплата ко Дню Победы в размере 1000 рублей. Порядок и условия предоставления указанной денежной выплаты устанавливаются Правительством У.<адрес>.

Постановлением Правительства У.<адрес> от (ДАТА) N 7-П утвержден Порядок предоставления денежной выплаты ко Дню Победы гражданам Российской Федерации, родившимся в период с (ДАТА) по (ДАТА), предусмотренной Законом У.<адрес> от (ДАТА) N 137-ЗО.

В соответствии с п.п.3, 5, 7, 8, 9, 10 данного Порядка денежная выплата предоставляется детям войны на беззаявительной основе территориальным органом исполнительного органа государственной власти У.<адрес>, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган).

Предоставление денежной выплаты осуществляется до 1 мая ежегодно.

Предоставление денежной выплаты осуществляется центром социальных выплат посредством ее перечисления на счета, открытые детям войны в кредитных организациях, либо посредством обеспечения ее доставки через организации федеральной почтовой связи по месту жительства детей войны.

Детям войны, получающим от территориального органа меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, денежная выплата предоставляется в соответствии со способом выплаты, который выбран гражданином для предоставления мер социальной поддержки.

Детям войны, не являющимся получателями мер социальной поддержки от территориального органа, денежная выплата предоставляется через организацию федеральной почтовой связи по месту их жительства.

Дети войны, не получающие от территориального органа мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обязаны извещать территориальный орган об изменении места жительства.

Информация о смене места жительства может быть представлена в территориальный орган непосредственно, направлена по почте, а также посредством размещения ее в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Главным распорядителем средств областного бюджета У.<адрес>, направляемых на предоставление денежной выплаты, является исполнительный орган государственной власти У.<адрес>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством У.<адрес> для граждан, родившихся в период с (ДАТА) по (ДАТА), что следует из копии удостоверения серии ДВ №*, выданного (ДАТА) (л.д.7).

ФИО1 в обоснование исковых требований указывает на неисполнение Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду) обязательства по выплате ей социальной доплаты ко Дню Победы по категории «Дети войны» в сумме 2 000 руб. за 2018, 2019 годы.

Вместе с тем, данные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что денежная выплата ко Дню Победы за 2018 и за 2019 годы в размере 1000 руб. за каждый произведена истцу на расчетный счет №*, открытый на имя ФИО1 в У. отделении ПАО Сбербанк.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» от (ДАТА) о выплаченных суммах за период с (ДАТА) по (ДАТА), из которой следует, что денежная выплата ко Дню Победы произведена ФИО1 в апреле 2018 года в сумме 1 000 руб. и в апреле 2019 года в сумме 1 000 руб. Невыплаченная задолженность по состоянию на (ДАТА) отсутствует (л.д.78).

УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» также представлены скрин-шоты электронного реестра, содержащие сведения о произведенных выплатах (л.д.79, 80).

Справка от (ДАТА), подтверждающая начисление и выплату указанных сумм, также представлена Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду) (л.д.38).

Оснований сомневаться в действительности содержащихся в данных документах сведениях не имеется, поскольку они согласуются с информацией о движении денежных средств на счетах истца, представленных Поволжским банком ПАО Сбербанк.

Согласно данной информации от (ДАТА), в отделениях, организационно подчиненных Поволжскому банку ПАО Сбербанк, установлено наличие 10-ти счетов (вкладов), открытых на имя ФИО1 в дополнительном офисе №*, в том числе три действующих, а именно: №* (дата открытия (ДАТА)), №* (дата открытия (ДАТА)) и №* (дата открытия (ДАТА)) (л.д.46).

Согласно выписке по счету №* (л.д.47), (ДАТА) на данный расчетный счет была зачислена денежная сумма в размере 1 000 руб., назначение платежа - денежная выплата ко Дню Победы за 2018 года на основании решения от (ДАТА)№*.

Данная сумма была выдана наличными денежными средствами (ДАТА).

(ДАТА) на данный расчетный счет также была зачислена денежная сумма в размере 1 000 руб., назначение платежа - денежная выплата ко Дню Победы за 2019 года на основании решения от (ДАТА)№*.

Данная сумма была выдана наличными денежными средствами (ДАТА).

Кроме того, самой ФИО1 в судебное заседание представлена сберегательная книжка, заведенная в У. отделении №* ПАО Сбербанк в отношении счету №*, из которой также следует зачисление денежной суммы в размере 1 000 руб. (ДАТА) и снятие денег (ДАТА) и денежной суммы в размере 1 000 руб. (ДАТА) и снятие денег (ДАТА) (л.д.39-40).

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что обязанность по назначению и выплате истцу ежегодной денежной выплата ко Дню Победы в размере 1000 руб. за 208 и 2019 годы, предусмотренной Законом У.<адрес> от (ДАТА) N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в У.<адрес>", ответчиками исполнена.

При этом, доводы истца о необоснованном зачислении денежных средств на расчетный счет №* не могут быть признаны состоятельными.

В частности, как указано выше, согласно Порядку предоставления денежной выплаты ко Дню Победы гражданам Российской Федерации, родившимся в период с (ДАТА) по (ДАТА), данная денежная выплата предоставляется детям войны на беззаявительной основе, осуществляется центром социальных выплат посредством ее перечисления на счета, открытые детям войны в кредитных организациях.

Ответчиком О. У.<адрес> представлена копия заявления ФИО1 от (ДАТА) о предоставлении ей компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплату которой она просит производить на р\с №* (л.д.45).

Таким образом, на момент исполнения О. У.<адрес> обязанности по назначению мер социальной поддержки в виде выплаты ко Дню Победы за 2018 и 2019 годы, а также обязанности УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» по выплате указанных денежных средств расчетный счет №*, открытый на имя ФИО1 в дополнительном офисе №*У. отделения №* ПАО Сбербанк, являлся актуальным, указанным самим истцов для предоставления мер социальной поддержки.

Тот факт, что данный счет принадлежит истцу, являлся и является действующим по настоящее время, не отрицался и самой ФИО1 в судебном заседании.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения ответчиками прав ФИО1 в сфере реализации мер социальной поддержки в виде выплаты ко Дню Победы за 2018 и 2019 годы, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в признании действий ответчиков незаконными и понуждении к выплате социальной доплаты надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения У.<адрес> (отделение по городу Димитровграду), Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения У.<адрес>, У. областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о признании действий незаконными, понуждении к выплате социальной доплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в У. областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 18.02.2020 года.

Судья: Е.П.Чапайкина