Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному дошкольному образовательному автономному учреждению детский сад № 3 общеразвивающего вида города Зеи о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Истец ФИО1 и МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи состоят в трудовых правоотношениях.

Приказом № 69-л/с от 9 июля 2015 года ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск за период работы с 13 октября 2014 года по 12 октября 2015 года с 30 июля 2015 года по 25 сентября 2015 года.

В соответствии с приказом руководителя МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи № 149-лс от 9 сентября 2015 года на основании личного заявления принято решение об оплате ФИО1 и ее дочери АДА стоимости проезда по маршруту <адрес> за период работы с 2013 года по 2015 год.

ФИО1 обратилась с иском к МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку ответчик оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно до настоящего времени не произвел.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи ФИО2 наличие права у истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, заявленный размер компенсации не оспаривал, пояснил, что таковая не производится в связи с отсутствием у учреждения денежных средств, в связи с чем выразил несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Как следует из пункта 3.7 Устава МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета города Зеи.

Постановлением главы города Зеи № 62 от 20 декабря 2011 года утверждён Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Зеи и неработающих членов их семей. Постановлением главы города Зеи № 14 от 18 февраля 2013 года в данный Порядок внесены изменения.

Согласно п. 2.1 этого Порядка (в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года) работники, работающие в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета города, расположенных в городе Зее, имеют право 1 раз в 2 года за счет средств работодателя на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

Работодатель также оплачивает стоимость проезда и провоза багажа членам семей своих работников, совместно проживающим с работником. Условие о совместном проживании относится ко всем членам семьи работника.

Право на компенсацию проезда к месту проведения отпуска и обратно возникает у работника по истечении первых шести месяцев непрерывной работы в данной организации.

Если работник воспользовался указанным правом на первый год работы (по истечение 6 месяцев непрерывной работы), то следующий раз он может воспользоваться этим правом на третий, пятый, седьмой и т.д. годы работы. Соответственно, если работник воспользовался указанным правом на второй год работы, то следующий раз он может воспользоваться этим правом на четвертый, шестой, восьмой и последующий годы работы (пункт 2.4 в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года).

Для подтверждения права оплаты проезда в отпуск несовершеннолетних детей работника предоставляются: свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий установление опеки, справка, подтверждающая факт совместного проживания, а также документы, подтверждающие, что неработающий член семьи работника не реализовал один раз в два года право на оплату проезда за счет работодателя другого члена семьи (подпункт «б» пункта 2.6 в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года).

В соответствии с п. 4.1 указанного Порядка (в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года) расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации, учреждения и неработающих членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, в том числе воздушным транспортом - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Согласно п. 4.7, 4.7.1, 4.7.2 указанного Порядка при проведении отпуска за пределами территории Российской Федерации оплата стоимости проезда и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и обратно производится за счет средств работодателя до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. Под данным пунктом понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзалов, станции, морского, речного, портов, аэродрома открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляется пограничный и таможенный досмотр, а также пропуск через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств.

Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения границы Российской Федерации, справка соответствующей транспортной организации, осуществляющей перевозку или предоставляющей услуги по оформлению проездных документов, справка туристической компании о стоимости проезда (в рублевом эквиваленте) по маршруту поездки. Обязанность предоставления справки лежит на работнике. Во всех случаях оплата проезда производится не выше норм, установленных п. 4.1 Порядка

В судебном заседании установлено, что с 29 октября 2008 года ФИО1 работает заместителем заведующей по воспитательной работе МДОАУ детский сад № 3 общеразвивающего вида г. Зеи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с несовершеннолетней дочерью АДА к месту использования отпуска и обратно следовала по маршруту <адрес>, при этом (крайней точкой до границы Российской Федерации в направлении <адрес> является <адрес>, в направлении <адрес> является <адрес>).

Сумма, затраченная истцом для оплаты стоимости проезда своего и несовершеннолетней дочери по маршруту <адрес> и <адрес> в размере <данные изъяты> рублей подтверждена билетами, по маршруту <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей - маршрут-квитанциями электронных билетов АКА Авиатраст, приобретенными на имя истца и ее дочери, по маршруту от <адрес> - границы Российской Федерации до <адрес> в размере <данные изъяты> рублей - справкой транспортной организации, предоставляющей услуги по оформлению проездных документов, притом, что фактический проезд по маршруту <адрес> подтвержден маршрут-квитанциями электронных билетов АКА Авиатраст, приобретенными на имя истца и ее дочери, по маршруту <адрес> на сумму <данные изъяты> рубля - маршрут-квитанциями электронных билетов АКА Авиатраст, приобретенными на имя истца и ее дочери.

Из маршрут-квитанций и посадочных талонов от 31 июля 2015 года, 1 и 31 августа 2015 года видно, что ФИО1 с несовершеннолетней дочерью АДА следовала воздушным транспортом от <адрес> до <адрес> и далее до <адрес> и обратно от <адрес> до <адрес> и далее до <адрес> в салоне экономического класса, из билетов - по маршруту <адрес> - автомобильным транспорта общего типа, при этом проездные документы по маршруту Зея<адрес> и даны загранпаспортов подтверждают пребывание истца и ее дочери в месте использования отдыха за пределами Российской Федерации.

Документы, подтверждающие право оплаты проезда в отпуск несовершеннолетней дочери истца - АДА, <Дата обезличена> года рождения, - свидетельство о рождении ребенка, справка, подтверждающая факт совместного проживания с истцом, документ, подтверждающий, что неработающий член семьи работника не реализовал один раз в два года право на оплату проезда за счет работодателя другого члена семьи, представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и взыскании в ее пользу указанной в исковом заявлении суммы.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2230 рублей 94 копеек, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения детский сад № 3 общеразвивающего вида города Зеи в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в июле - сентябре 2015 года в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения детский сад № 3 общеразвивающего вида города Зеи в доход муниципального образования город Зея государственную пошлину в размере 2230 рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 27 января 2016 года.

Судья Е.В. Охотская